Очередное наше возвращение к теме общественного транспорта обусловлено одним очень интересным событием, которое произошло в апреле 2013 года.
События, происходящие сегодня на рынке транспортных услуг Тульской области, иначе как новым переделом (или беспределом, как кому угодно) не назовешь.
Такое ощущение, что власть в лице профильного министра, директора департамента не знает, а может, не понимает, что делать. Четкой транспортной стратегии в области в принципе не существует, есть два крупных перевозчика в Туле и области, которые худо-бедно со своими обязанностями справляются и их деятельность властями контролируется, а вот рынок коммерческих перевозок…
Не секрет, что сегодня львиная доля рынка работает по серой схеме. Получил паспорт 10 лет назад и поехал работать… Соответственно, договора с департаментом нет, поэтому и нет возможности контролировать деятельность перевозчика.
Попытка власти взять ситуацию под контроль выливается в принятие Тульской областной Думой 13 декабря 2012 года Закона Тульской области № 1863 ЗТО «О внесении изменений в Закон Тульской области «Об административных правонарушениях», который был подписан губернатором Тульской области 17 декабря 2012 года. Краткая суть изменений состоит в том, что осуществление перевозчиком регулярных перевозок пассажиров на пригородных и межмуниципальных маршрутах без заключения договора с уполномоченным органом (департаментом транспорта Тульской области) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 000 рублей, а на юридических лиц от 400 000 до 500 000 рублей.
Инструмент получен, работы непочатый край, но здесь и происходят интересные события. Гражданин Иваненков М.С. обратился в Тульский областной суд с заявлением, в котором просит признать незаконным принятие вышеуказанных норм, и Тульский областной суд в апреле 2013 года данное заявление удовлетворяет, тем самым отменяя подписанный губернатором закон!!!
Получаются интересные вещи. Губернатор Груздев подписанием данного закона дал департаменту транспорта реальный рычаг в борьбе с нелегальными перевозчиками, а гражданин Иваненков М.С. - против.
Ху из мистер Иваненков М.С.? Данный гражданин, в разные периоды времени возглавлял ООО «Тульские пассажирские перевозки» (ООО «ТПП»), ООО «Междугородние пассажирские перевозки (ООО МПП). Чем же знамениты данные компании? Если обратимся к сайту Арбитражного суда Тульской области, увидим интересные факты, а именно, десятки судебных разбирательств между департаментом транспорта и ООО «МПП», ООО «ТПП», большая часть которых о признании данных компаний нарушителями законодательства в сфере пассажирских перевозок.
Выводы, как говорится, делайте сами…
А при чем здесь "Дядя Витя" ? - спросите вы. На рынке ни для кого не секрет, что он покровительствует данным компаниям.
А губернатор хотел как лучше…
вопрос - кто же подготовил такой закон для губернатора, если его смогли отменить сразу?