Наш постоянный автор рассказал о юридической подоплеке взяток, к которым, возможно, имеет отношение Вячеслав Дудка
Надо же было такому случиться. Губернатор получил удар в спину от людей, от которых никогда и не ожидал.
Областные депутаты, явились теми самыми деструктивными силами, которые противятся всем благим начинаниям губернатора на благо Тульской области. Депутаты областной Думы в 2008 году ввели губернатора в заблуждение и уговорили его принять закон о распоряжении Тульской землёю. Они, по-видимому, предвидели, а точнее сказать, спрогнозировали, что в 2011 году наш лучезарный попадёт с данным законом в нехорошую историю.
И ещё есть один добрый человек, который к данным нормативным актам имеет непосредственное отношение. Это юрист, глава правового департамента Ю.Гаврилин, который обещал губернатору, что всё будет хорошо после принятия данного закона. Под его чутким руководством был разработан проект данного закона и постановления.
И кстати ходили слухи, что Ю.Гаврилин специально слил Лазарева в суде, чтобы его не оправдали. После этого он смог напрямую общаться с нашим «лучезарным» по вопросам, которые курировал Лазарев.
Губернатор, при поддержке областных депутатов 04.12.2008 принял на 72-ом (внеочередном) заседание обл. Думы Закон Тульской области «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле» (№ 72/3566), а уже 24.12.2008г. Губернатор подписал постановление администрации Тульской области N 874 "О реализации закона Тульской области "О распоряжении земельными участками, ……. –городе Тула", где назначил :
«Органом, уполномоченным на участие в процедурах, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, ….. - городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства, а также для комплексного освоения в целях жилищного строительства, определен департамент имущественных и земельных отношений Тульской области».
Назначив департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, он назначил себя хозяином земли в г. Туле. Хотя в других районах Тульской области землёй распоряжалась и распоряжается Администрация местного Муниципального образования, а в Туле почему-то Дудка.
Данные решение Тульской областной думы и постановление областной администрации противоречат:
- статье 3 пункту 10 Федеральному закону N137-ФЗ от 25 октября 2001года « О введение в действие земельного кодекса РФ»: «Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.».
- Статье 5. ФЗ-101 от 4 июля 2001 года «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ»:
1. Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:
• земель особо охраняемых природных территорий местного значения;
• земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества, указанного в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; эти находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены гражданину, коммерческой организации, органу местного самоуправления, а также муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, указанных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр местного значения;
• земель запаса в границах муниципальных образований, если на них не располагается недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в государственной собственности.
В письме Минэкономразвития РФ от 16.03.2010 N Д23-867 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" сообщается следующее.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
По соглашению с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, возможна передача только тех полномочий органов местного самоуправления муниципального района, которые установлены статьей 15 Закона о местном самоуправлении.
Тульские депутаты и Губернатор приняли закон «О распоряжении земельными участками, …в Туле» в момент, когда уже действовал ФЗ-137 от 25 октября 2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и N 101-ФЗ «О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ».
Принятие данных решения и постановления, после которого землёй Муниципального образования город Тула стал единолично распоряжаться губернатор, иначе как предварительный сговор группы лиц (числом 42 человека) с целью нарушения законодательством не расценивается.
По данному факту Прокуратура РФ и Тульской области молчит.
Губернатор, произведя данное действие:
- превысил свои полномочия;
- совершил самоуправство;
- злоупотребил своим служебным положением;
- присвоил себе полномочия органа местного самоуправления.
Хотя ст.12 Конституции РФ не допускает вмешательство органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления.
Теперь становится ясно зачем Дудка поставил своего сына , т.е.:
- Губернатор в течение двух с лишним лет нарушает Конституционные права туляков;
- обирает муниципальное образование г. Тула;
- имея безграничную власть и единоличные полномочия, ставя подпись под всеми документами, в которых фигурирует Тульская земля, скорее всего и сам неплохо обогатился. За примерами далеко ходить не надо: получение откатов в виде квартир, за выделение участков под строительство на улице Михеева, Белкина, точечная застройка «Внешстроя». И последнее доказательство - это взятка в размере 40 млн.рублей.
Так же губернатор поставил своих людей:
- контролировать процесс оформления и выделения земельных участков в Туле – только доверенное лицо может занимать должность директор Департамента;
- контролировать процесс государственной регистрации данных участков в собственность или в аренду – сын возглавляет Тульский областной филиал Ростехинвентаризации;
- так как в основном земля в Туле выделяется под строительство, то Губернатор назначил своего городского архитектора, который подписывает разрешительные документы на строительство.
Сейчас в Туле вся земля под контролем у губернатора.
Иполит
Все комментарии...
Ишь, как воробышек расчирикался! Слухай сюды, "антилентный", то что ты рассказал, называется "ссать кого/чего-л."