Один из зарегистрированных на сайте претендентов в народное правительство Вячеслав Лапин прислал нам свою программу и просит его поддержать
Узнав, что в Тульской области формируется народное правительство, послал им свою анкету на должность директора департамента ЖКХ.
У меня как у многих посетителей данного сайта сложилось двоякое мнение о данном правительстве:
- с одной стороны, Груздев не дурак, чтобы ставить своё политическое будущее в прямую зависимость от результатов деятельности народного Правительства. Мало чего там «колхозник и кухарка» могут натворить,
- а с другой стороны, чем Бог не шутит, может быть и в правду хотят позаботиться о народе.
Моя просьба, если мою персону внесут в список кандидатов на данную должность, проголосуйте за меня.
Моя программа действий на посту директора департамента ЖКХ (в сокращённом виде была послана на сайт Народного Правительства), сложная, но осуществимая. Главное – это желание работать и не воровать.
Для того чтобы разработать эффективные инструменты вывода ЖКХ региона из бедственного положения, необходимо с начало определиться с причинами, благодаря которым мы попали в такое плачевное состояние:
Причина №1: неправильно выбран способ организации и планирования работы в сфере ЖКХ. Сейчас работы производятся по факту возникновения аварий, а необходимо производить работы планово, заблаговременно, чтобы не допускать аварий. Ликвидировать аварию намного сложнее и дороже, чем произвести плановый ремонт. Но чтобы перейти от аварийной работы к плановой, необходимо:
a. провести ревизию и прогнозирование ситуации: что мы имеем, почему это произошло, чем нам это грозит и что делать, чтобы в дальнейшем этого избежать, для всех сфер ЖКХ в регионе независимыми экспертами. Почему независимыми экспертами, а я не верю словам специалистов ресурсоснабжающих организаций и управляющей компании, по их словам износ инженерных коммуникаций и жилого фонда, где то около 60-85%. Если посмотреть, то между цифры 60 и 85 большая погрешность;
b. произвести планирование и разработать целевые программы по каждой проблемной области в сфере ЖКХ: когда, кто и с помощью каких средств должен выполнить данные работы. Сейчас этого нет;
c. строгий учёт и контроль, открытый и общественный: кто, когда, сколько и на что потратил финансовые средства (как бюджетные, так и средства жителей). Есть , но частичный;
d. так же специалисты в сфере ЖКХ должны измениться сами, поменять свой подход к работе, приходить на работу не для того чтобы с удовольствием проводить время за беседами, питьём чая и хождением по магазинам. Они должны повернуться лицом к людям и не боятся их, не заниматься пустыми отписками.
Причина №2: нехватка финансовых средств, которые необходимы для проведения работ по замене изношенных основных фондов. Но самое главное, что деньги в регионе есть. Их достаточно, главное чтобы чиновники и предприятия ЖКХ использовало полностью все имеющиеся у них финансовые возможности, а для этого необходимо:
a. Муниципальным образованиям по активнее участвовать во всех федеральных проектах реформирования ЖКХ и переселения из ветхого жилого фонда, а так же во всех областных целевых программах;
b. коммунальным организациям и управляющим компаниям необходимо чаще привлекать заемные и кредитные средства, для выполнения работ капитального характера в жилом фонде и на объектах ЖКХ;
c. местные власти должны обратить внимание на такой способ хозяйственной деятельности, как частно-государственное партнерство, но для этого сфера ЖКХ в регионе должна стать привлекательной для инвестиций. В этих условиях задача местных органов власти заключается в разработке комплекса мер, способствующих повышению инвестиционной привлекательности, в том числе:
- создание правовой среды по инвестиционному проектированию в сфере ЖКХ, учитывающей территориальные особенности;
- организация конкурсов инвестиционных проектов и отбор наиболее эффективных вариантов;
- контроль за процессом реализации инвестиционных проектов;
- содействие практической реализации эффективных инвестиционных проектов (налоговые льготы, поручительства, гарантии, финансовая помощь в виде дотаций, субсидий, бюджетных ссуд и др.);
- создание информационной базы об экономическом потенциале муниципального образования, состоянии ЖКХ и его предприятий.
d. и самое главное надо прекратить воровать, а воруют все:
- чиновники обворовывают бюджеты разных уровней: получая от подрядчиков откаты за подписанные левые акты, за невыполненные работы и принимая взятки от управляющих организаций, за то чтобы чиновники не замечали их беззаконие. Например городские и областные чиновники, они что не видели как происходит «осваивание» финансовых средств из Фонда реформирования ЖКХ в 2010 году, раздутые сметы, невыполненные работы и пустые подписанные акты;
- управляющие организации обворовывают жителей: производят не полностью работы по обслуживанию жилья и оказывают услуги, ненадлежащего качества, но при этом деньги с населения берут, как положено, в полном объёме. Управляющие компании и ТСЖ, должны работать открыто, люди должны знать ежеквартально, сколько они заплатили, и насколько, каких и когда им было выполнено работ и оказано услуг.
- чиновники обворовывают население: устанавливая каждый год необоснованно завышенные нормы потребления и тарифы на коммунальные услуги и работы, выполняя заказы ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний. Органы местного самоуправления принимают решения об увеличении ставок и тарифов оплаты за ЖКУ, но при этом никаких преобразований и мероприятий в сфере ЖКХ с целью снижения себестоимости ЖКУ и выявления необоснованных затрат в ЖКХ и, как следствие этого, снижения тарифов не проводят. Например: ТСЖ «Вильямса 46» в суде доказал , что фактическое накопление мусора в их доме в 2.5 раза ниже тех нормативов, которые предъявило к оплате им МУП «Спецавтохозяйство». Жители домов заметили, что после оборудования квартиры, индивидуальным прибором учета, платежи за воду уменьшаются в разы, по сравнению с нормативом «Тулгорводоканала». Так же есть факт, что Управляющая Компания наняла Московский институт, чтобы он обосновал законность повышения нормы потребления тепла в квартирах, но Суд вынес решение, что данное повышение не законно, но при этом нам продолжают выставлять квитанции с увеличенной нормой потребления тепла. Почему по данному вопросу молчит городская власть и депутаты?;
- так же воруют сами жители и другие потребители: не оплачивая полностью или с задержкой, потреблённые ими ресурсы и оказанные им жилищно-коммунальные услуги.
Причина №3: юридическая безграмотность населения. Среди жителей необходимо постоянно проводить правовой ликбез, какие у них есть права и обязанности, как потребителей жилищно-коммунальных услуг и ресурсов.
Проблем в областном ЖКХ много, это работа не одного дня и по объёму тянет на несколько тысяч страниц. А перечисленные выше проблемы необходимо решать немедленно и решить их можно, была бы воля.
Лапин В.Е
Как нам стало известно, на пост главы департамента ЖКХ претендует и бывший заместитель главы горадминистрации по жизнеобеспечению Юрий Пронякин. Ничего хорошего о нем мы не слышали. Но самое главное, по его словам, ему уже гарантирован пост директора областного департамента.
- А как же народное правительство? – спросили мы нашего источника?
- А никак, - ответил наш собеседник.
Кстати, о нынешнем директоре департамента ЖКХ Михаиле Дорохине мы можем сказать ничего плохого.
Коментов писать много не буду,но если придут последне упомянутые,то Тульскому ЖКХ придет не крах.А просто П......Ц !!!!!