"в структуре в структуре"
исправьте пожалуйста

предлагаю сделать еще теруправление Ист-Сайд, Бронкс, Ьруклин и Манхэттэн

Чем больше подразделений ,тем легче концы в воду! Районы енто пережиток прошлого! Один город ,одна управляющая компания ! Тады есть с кого спросить!

Хватит плодить пустые пирамиды!
Будет ли в городе 3, 4, 5,... 10 территориалок - порядка не будет всё равно.
Территориальные управления - это пережиток! Нужно одно единое Управление городом, профессиональное и эффективное! Конечно, просядатели жоп будут биться за свои кресла до поледнего, до смерти. У них другие задачи , на город им плевать! Надо наконец-то честно и смело произвести реформу городской власти. Неужели не понятно? Город ведь гибнет!

вообще решение грамотное))Советский и Привокзальный районы сами по себе непростые хозяйства и объединять их было неразумно,хотя задача тогда стояла другая.

Кто хорошо помнит деятельность пяти райисполкомов г. Тулы с самостоятельными бюджетами, тот знает, что эффективность управления была на порядок выше, а, кстати, количество чиновников было на прядок ниже. Вспомните, каков был уровень благоустройства в Туле перед Московской Олимпиадой и каким массовым было строительство в городе.Какими массовыми были спортивные мероприятия!Какой порядок был в Центральном парке! А упразднение администрации Советского района - волюнтаристский, ничем не обоснованный шаг. Ведь даже центральные улицы города ул. Советская, Красноармейский проспект, Проспект Ленина неузнаваемо превратились в провинциальные. Кто из жителей Привокзального или Советского района может сказать, что после объединения стало лучше? Лучше стало только чиновникам (повысили себе зарплату).

2 района объединили по одной простой причине - Уколов (в то время глава администрации города) вдрызг разругался с Дякуном (в то время главой Советского района). Дякун сам не ушел, и, чтобы его убрать, просто объединили 2 района. Дякун потом ушел в замы к Дудке, потом - главой Ефремова

А по-моему кто-то готовит себе отходные пути. Если не прав пусть поправят.

"один из бывших муниципальных чиновников знающий проблему изнутри" - может быть только Могильниковым или одним из его, либо уколовской команды, которую нынешнюю систему и на*уевертили.
Они еще тогда носились с идиотической идеей создать два района.

НЕЛЬЗЯ ЭТОГО ДЕЛАТЬ ДО ТЕХ ПОР ПОКА У ВАС ОСТАЕТСЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ ГОРОДА НА ПЯТЬ РАЙОНОВ.

Потому что у вас получается замечательная ситуация:
- пять районов
- пять судов
- пять прокуратур
- пять отделов соцзащиты
- пять отделов опеки
- пять территориальных избиркомов
- пять много чего еще, привязанного к ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ.
и на все это ДВА теруправления, специалисты которого ВСЕ РАВНО вынуждены взаимодействовать с пятью разными вышеперечисленными структурами.

А ЧТОБЫ СЛИТЬ ВО ЕДИНО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ нужно решать вопрос едва-ли не на уровне правительства РФ.
У МОГИЛЬНИКОВА решить этот вопрос не получилось. Номинально район остался. В итоге мы имеем аппарат который работает на Привокзальный район (тк нынешнее объединенное ТУ создавалось в общем то на базе привокзальцев) и по остаточному принципу - работа с территорией Советского района.

Нынешняя система разделения полномочий между теруправлениями и горадминистрацией - это вообще тяжелый бред.
Полномочий у теруправлений номинально нет, как нет бюджета и даже нет возможности сформировать внебюджетный фонд.
Зато они, теруправления в ответе за все.
Фактически это такие ЗИЦ-управления, которые получают оплеухи за последствия криворуких решений в горадминистрации.
Горадминистрация, насколько я знаю, работает по принципу - переслать все поручения в раонные теруправления и "строго требовать отчета и исполнения сроков". При этом полномочия именно у горадминистрации, но воспользоваться она ими не может - в силу отсутствия кадров, кадры, сильно урезанные и разваленные, но все-же кадры, так или иначе еще сохраняющие навыки управления на местах, есть в районных теруправлениях, но управлять они ничем не могут - потому что полномочий у них нет - это такие "мальчики" для битья.
Поэтому все кадровые "реформы" в горадминистрации, если их проведут в том ключе в каком собираются проводить, - а именно урезание теруправлений или их полная ликвидация, сокращение муниципальных служащих на 100-200 единиц (надо полагать их просто переведут в НЕмуниципальныые) и сокращение зарплат за счет снижения надбавок, вместо обещанного Груздевым увеличения приведут только к потере управляемости в городе, потере дееспособности городской власти.
Правильнее было бы - усилить кадрами именно районы, т.к. непосредственно решением вопросов занимаются именно они, и снизить численность в городской администрации, за счет перевода служащих в районы.

Впрочем, с другой стороны, проведение реформы по имеющимся планам способно обеспечить проведение в Туле честных и прозрачных выборов, просто потому, что в итоге подобной реформы организовывать их подтасовку будет просто некому, что нельзя не приветствовать.





Ситуация

ситуация напоминает мультфильм:
- "А семь шапок?
- да не вопрос!"
Вот как не крути все равно у вас получает территория города Тулы и как ты не сокращай аппарат все равно необходимо минимально количество служащих для его управления.
Другой вопрос, что часть администрации - примерно треть - это "блатные сиськи", которые не работают а просто получают зарплату. Их конечно можно и нужно убрать. НО!! Ни при одних сокращениях именно эта категория "работниц" НИКОГДА не сокращается, а как правило наоборот - увеличивается.

мое мнение таково,для эффективной работы аппарата администрации необходимо установить оклад работнику администрации равный прожиточной корзине данного региона + 25% от данного исчисления пусть знают что они получают з/п с добавкой.и тогда все станет на свои места,те кто действительно готовы к работе и имеют желание работать во благо жителей города те и будут работать,а кому надо просто в короткой юбочке задрав нос выше темя в ботфортах ходить они сюда не пойдут...

согласен.
Но только такую зарплату надо установить тем, кто этот минимум считает, а не работникам теруправлений - от них этот показатель не зависит никак.
Снижение зарплат чиновникам - это всегда коррупция.
Чиновник он ведь как прститутка (не в обиду) - чем дешевле бордель - тем больше трипера и криминала

да не вопрос - отправьте теруправления на безоплатный на три месяца (лучше перед выборами) и посмотрите что из этого выйдет.
Потянет горадминистрация - "единый центр управления" - значит распускаете теруправления нафиг.
А вот если обосрется, вероятность чего процентов 95, тогда тема басен про "ефективный центр управления в Туле" заканчивается лет на 20 - 25.
Т.К. исходя из этой логики надо вообще оставить один центр управления - Президента РФ. и он будет всем управлять.
Вот и у племен восточной замбезии именно так дела и обстоят - один вождь, онже судья, он же парламент, онже избирком и шаман-доктор, а за одно и центробанк. Правда в племени как правило больше 100 человек у них нету, но ничего переймем опыт, адаптируем и справимся и справимся

Проводите собрания и заключайте договора с любой из 23 компаний в Туле. А эти мутные ЗАО пусть доказывают право на управление вашим домом.

вы забывайте слово "коррупция" ее у нас нет.это называется новым словом лоббизм и при издании закона о лоббизме и все те кто преследовался по статьям за коррупцию и взятничества освободятся от наказания по вышеуказанному закону о лоббизме.коррупция у меня в голове не укладывается,как денежная единица государства "рубль" а откат требуют не в миллионах рублей а в миллионах долларов.при вступлении в должность президентом пути,взятки вырастут из миллионных в миллиардные,т.к миллионами уже не интересно хвалиться...

а вы думаете существующая система способна на дальнейшее существование ?????
По-моему это уже дряхлая туберкулезная старуха, отпевание которой только вопрос времени

Не передергивайте, господин!
Что-то Вы рьяно уж защищаете эти теруправления. Небось сами из территориалки?
Так вот, уважаемый! Речь идет не о том, чтобы закрыть теруправления и оставить город на этих дураков в админмтстрации, которые , конечно, просрут окончательно гоод, , а том, чтобы СОЗДАТЬ эффетивную систему управления - Единое управление городом.

хочу напомнить комедию-вестерн аллы суриковой "человек с бульвара капуцинов" 1987г. в фильме снимались миронов,брондуков,караченцев,боярский и др. так в одном из эпизодов герой м. бояского в начале фильма говорит: ЭТУ СТРАНУ ПОГУБИТ КОРРУПЦИЯ, вот в мае месяце будет отмечаться юбилей показа.получается он как в воду глядел...

а есть какие-то здравые идеи кроме "все отнять иподелить"?, т.е - "урезать и сократить"

губернаторов выбирали,затем назначали,потом снова будут выбирать. На время зимнее переходили, затем нет, теперь опять будем переходить. Сов. адм-ия была, затем не стало, сейчас опять будет.
Власть работает, работает и работает... а как было 10 лет назад так и станет через 10 лет.
вопрос: зачем они нужны?

И полицию опять в милицию, и перепереаттестацию.

Предлагаю вам сменить Ник на "незнайка" или набить лицо вашему информатору за недостоверные сведения!:-) Дякун с Уколовым никогда не "разгуливались вдрызг"! Да и сейчас поддерживают дружеские отношения! Если не верите, позвонила каждому из них и спросите! Если кто и "разгуливался", то Дякун с Могильниковым, да и то потому, что Могильников хотел своего человека, а Уколов настоял на кандидатуре Дякуна! И не плохо было бы на даты посмотреть: Дякун ушел в областную администрацию к Дудке в декабре, 2006-го, а администрацию Советского района ликвидировали в марте-апреле 2007-го.

меня мучает один вопрос: одна мама блестяще управляется с десятью дочками и сыночками, а другая не знает, что делать с одним. Какая разница на сколько районов поделена Тула, если руководить не можем, а только воровать и щёки надувать? Проще у десяти украсть по 10копеек (может не заметят), чем у одного рубль?

Этот вечно грустный хомячок прихавал здание МУП вСоветском районе, где сейчас располагается ночной клуб Казанова, стройка у них там вовсю идет, а теперь ему зачем- то разделение Советского и Привокзального районовпонадобилось! Случайно наверное, так, от нечего делать?! Уже наверное хороший надежный человек есть на должность Главы, штатку придумали как раздуть ! Посмотрите на его рожу, застенчивый ворюга! Ворует сучонок и тут же стесняется...

Может и должно быть в администрации города пять территориальных управлений, но только не в таком виде, как сейчас! Это могут быть укрепленные отделы по работе с территориями. И заниматься оны должны взаимодействием с комитетами территориального общественного самоуправления и принимать население по принципу одного окна ( по образу многофункциональных центров)! И помещение для теруправлений не нужно - в районах есть ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРИЕМНЫЕ практически во всех микрорайонах и крупных кварталах. Вот там и рассадить всех сотрудников, а в одном - начальника. Пусть будут ближе к людям, а не за турникетом! И не нужно будет жителям мотаться по разным инстанциям горадминистрации! Пусть эти сотрудники теруправлений принимают заявления, офомляют необходимые ответы и справки в администрации и отдают их жителям там, где приняли! А сейчас что? Есть зам наскитавшееся по ЖКХ, а ЖКХ- то в районе НЕТ! это единый городской механизм! Есть зам по социалка, а социалка вся в ГОРОДЕ! есть сектор по делам несовершеннолетних, а он всего лишь готовит проекты постановлений и распоряжения, которые все равно идут в город для согласования и подписания! Не говорю уже про самостоятельную кадровую службу, делопроизводство, архитектуру .... А сектор или отдел по учету граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий???? Собственного жилья у районов НЕТ! Это же касается практически всех вопросов местного самоуправления - от ГОиЧС до элементарного вывоза мусора и содержания дорог!!!!!
Но не пойдут они на такую реорганизацию!!! Это же статус начальника теруправления сразу опустится! Он уже не будет зам главы администрации города! Та и чиновников районных администраций станет меньше раза в три! Вот и делайте выводы в чьих интересах поднят вопрос о возрождение теруправления Советского района!
И специально для ЛЕКТОРА! взаимодействие теруправлений с федеральными органами(полиция, прокуратура и тд) чисто условное и сильно надуманное! Почитайте 131-й ФЗ, положение об администрации города и положение о теруправлениях и Вы поймете, что дублирование и избыточность составляют более 75%!

Зачем нужны районные администрации, если НИ ОДИН вопрос не решается без обращения в администрацию Тулы или Тульской области?
Например, захотел получить участок под ИЖС, обращайся не по месту нахождения участка (не в районную администрацию), а только к Губернатору.
Такой порядок был до Дудки, когда, вместо районной администрации, обращались к Казакову С.И. с такими обращениями.
Дудка же ввел порядок, когда все решалось только через него.
Написал Дудке, а там твое обращение начинает гулять по инстанциям.
Даже сейчас область, судя по интервью в СМИ, "находится в ручном управлении".
А если так, то нужно районные администрации РАСФОРМИРОВАТЬ (ЛИКВИДИРОВАТЬ) за ненадобностью.

При нашей власти, будит оно одно на весь город или будет в каждом доме - ни чего не изменится. Разруха от этого не уйдет - зато чиновники деньги получат

милейший, вы знаете как решаются вопросы в городской и областной администрации????
все ваши обращения ТУПО пересылаются в районную администрацию, т.е в теруправление.
ТАМ происходит обработка 95% всех обращений граждан.
Потом из района ответ направляется в город, оттуда в область, и оттуда его ТУПО ПЕРЕСЫЛАЮТ ВАМ. ВСЕ!
Сократите на*ер все райтнные теруправления и Тула сядет на жопу в течение 3-4 месяцев.

Проэксперементируйте уже, потому что сколько можно эти разглагольствования слушать.

млять, ну какие все умные, какие все эксперты))))
"надо сделать укрепленные отделы по работе с населением")))))
"принимать население по принципу одного окна")))))))))))))
вы с работой районов вообще знакомы?????????????
или только в сказках читали?????
сделайте фигли.
Действительно зачем на диске ЦЕ столько папок ненужных - только место занимают? удалите их на*ер!

Чтоб сделать по принципу одного окна, у вас это окно должно либо заниматься перепланировкой, разрытиями, подготовкой к зиме, благоустройством, выборами и тд и тп. и иметь всех этих специалистов
либо это будет тупо приемный пункт из одного человека - принял зарегистрировал и отдал в город - как прием стеклотары
Только в штате города всех этих специалистов все равно нет их все равно пидется нанимать
Вообще знаете любой механизм, в том числе и административный нуждается в ремонте, только тогда когда перестает работать
а все эти рукосуйства до добра еще никогда не довадили
Я ВАМ ОБЕЩАЮ, что как только в городе уберут теруправления)))))) в городе наступит полный крах.
Кстати, куда побегут все наши депутаты городские за "удобно нарезанными округами" и "сговорчивыми, своими комиссиями"????
СОКРАТИТЕ, РЕБЯТ, и посмотрим что получится!
Но я вам говорю сразу, что если отрезать человеку руки в целях борьбы с лишним весом, то вес номинально конечно уменьшиться, только человек станет инвалидом.
Так что вперед
сокращайте ха*ер, ибо задрали эти тупые разглагольствования про то что районы не нужны. Не нужны? Ну сделайте уже так чтоб их не было. И все. Считаете, что вам не нужны руки - отрежте их и посмотрим что получится

Ну, что господа чиновники?
нарисовали победу Едерастам?
А ни вас теперь за это под нож и надбавок лишают
Не первый раз кстати
Могиле тоже вон рисовали рисовали, а он вас потом сокращал
пора-бы сделать выводы и научиться уже
Груздь трындит про повышение зарплат чиновникам,
а на деле в городе грядет урезание зарплат - надбавки - не более 110%,
т.е. вы теперь все нищие с вашими копеечными базовыми окладами в 7-9 тыщь.

К отпуску вам не 4, а три оклада и тд и тп.
про повышение окладов речи никто не ведет, так что работайте
чурки уже больше вас получают
А вы следующий раз думайте кому за три тыщи пачку бюллетеней вбрасывать, уроды

Если уж сравнивать руководство с человеком, то тут вы не правы: не руки предлагается отрезать. А убрать-вырезать лишние желудки-чиновники. Рук-то как раз только ДВЕ, и прокормить кучу желудков расплодившихся они уже не могут!

"По мнению нашего источника..." Ваш источник известен: Могильников В.С., человек глубоко непорядочный, всерьёз обещавший каждому пенсионеру города 13- пенсию. До какой низости надо дойти, чтобы так глумиться над старыми людьми!
Следующее его "великие" деяния: миллионы цветов и десятки фонтанов, т.е. известный всем способ "зарыть" деньги на благоустройство и обеспечить безбедное существование близких.
Результат: в самую дикую жару фонтаны не работали, а летние цветочки превратились в зимний бардак на улицах и тротуарах.
Кстати, посмотрите результат широко разрекламированного асфальтирования центральных улиц города, сопровождаемого просьбами к водителям потерпеть, так называемые, "временные" неудобства. Пример яркий - улица Советская. Сколько проклятий посылает каждый водитель, когда едет по таким улицам!
Могильников же и инициатор убрать администрацию Советского района (основная причина, которую чаще всего называю знающие историю люди - взаимная "любовь" Могильникова и Морозовой, бывшей главы администрации советского района).

Нужно объединить Пролетарскй и Зареченский районы, а Советски, Центральный и Привокзальный. А конов опеять расширять. Сколько можно плодить чиновников?