Областной власти все труднее скрыть неблагополучие местных бюджетов
В Белеве на встрече с жителями села Бобрики, а точнее местными депутатами и чиновниками, Владимир Груздев произнес по сути сакраментальную фразу, обращаясь к местным руководителям:
“Понятно, что нет денег, но никого из вас на эти должности силком не тянули. Поэтому вы должны работать не хорошо и даже не отлично, а за себя и за того парня”.
По сути, губернатор призвал местные власти работать без денег, потому что их как не было, так и не будет. Тем самым Груздев признал, что ничего хорошего тульскую провинцию впереди не ждет, поскольку впереди стагнация и дальнейший упадок.
И не надо тешить себя каким-то иллюзиями. Вот голые цифры, которые взяты с официального сайта Министерства финансов Тульской области.
|
Доходы Муниципальных образований ( тыс. руб) |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
|
Налоговые
Неналоговые
|
9 183 561,3
|
12 096 362,6 |
12 328 954,5 |
11043853,8 |
|
|
Консолидированный бюджет |
11 103 037,0 |
24 311 605,8 С учетом межбюджетных поступлений |
23 766 898,9 С учетом межбюджетных поступлений |
|
|
Из этой таблицы видно, что с 2010 года объемы налоговых поступлений в бюджеты муниципальных образований не растет и дажеимеет тенденцию к снижению, что может свидетельствовать об ухудшении финансовой и экономической ситуации на местах, хотя в областном бюджете в целом показана положительная динамика.
Правда, не обошлось без манипуляций с цифрами. Например, налоговые и неналоговые доходы областной минфин объединил в единой целое. К тому же приплюсовал к доходам межбюджетные расчеты, чтобы цифра получилась весомее.
Что предлагает тульский Минфин? В пояснительной записке к бюджету на 2013 года и период до 2015 года сказано: “По 18 муниципальным районам и городским округам осуществлено замещение дотации, предоставляемой местным бюджетам из бюджета области, налогом на доходы физических лиц в размере до 10 процентов от налога, поступающего в бюджет на территории муниципального района (городского округа), что обеспечит сокращение встречных потоков и повышение заинтересованности органов местного самоуправления в наращивании доходной базы бюджетов муниципальных образований в 2012-2014 годах. В дальнейшем будет проводится работа по замещению всеми муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц”.
По сути, глава тульского минфина предлагает перекраивать все тот же “тришкин кафтан” под видом “повышения заинтересованности органов местного самоуправления в наращивании доходной базы бюджетов муниципальных образований”.
Латать “тришкин кафтан” местных бюджетов не могут даже субсидии на реализацию так называемого “Народного бюджета” в размере 250 миллионов рублей. Остановить разрушение коммунальной инфраструктуры такими крохотными подачками областной казны вряд ли удастся.
Похоже, прошло то золотое время, когда Владимир Груздев мог винить во всех бедах своего предшественника. Настало время отвечать по своим счетам. Именно поэтому он уже не хочет выступать на встречах с населением в районных центрах, а предпочитает глухую районную провинцию.
Вскоре ему все труднее будет расставлять кадры в районах. Летом покинул свой пост глава администрации Чернского района, на днях пожелал сменить работу руководитель Кимовского. Вскоре мы можем стать свидетелями очередных отставок местных руководителей, не пожелавших больше работать в такой обстановке.
Все комментарии...
"По 18 муниципальным районам и городским округам осуществлено замещение дотации, предоставляемой местным бюджетам из бюджета области, налогом на доходы физических лиц в размере до 10 процентов от налога, поступающего в бюджет на территории муниципального района (городского округа)...."
Хотелось бы понять, как это в цифрах выразиться? Может вообще не на что будет даже социальную сферу содержать?