Губернатор Владимир Груздев предложил объединить два глубоко дотационных района
Во время встречи в Воловском районе Владимир Груздев неожиданно предложил обсудить возможность объединения двух районов – Воловского и Тепло-Огаревского. Основанием для такого объединения послужило то обстоятельство, что, по словам губернатора, ежегодный фонд заработной платы 64-х работников Воловской районной администрации составляет 19 млн. рублей, что сопоставимо в целом с расходами на социальные нужды.
По мнению главы области: “Объединение двух районов, рациональное использование имеющихся возможностей, средств, позволит более эффективно решать проблемы двух территорий, которые в значительной степени сходны между собой”.
Имеются ли правовые основы для объединения районов?
Однозначно, да. Если жители обеих территорий примут такое решение на референдуме. В принципе, вопрос с референдумом решаем. Замгубернатора Юлия Марьясова пригонит боевиков из Молодой гвардии, нашистов и они вместе с малограмотными почтальоншами и забитыми училками “за печеньки”, или под страхом увольнения обеспечат любой процент голосов.
Почему Воловский район хотят объединять с Тепло-Огаревским?
Владимир Груздев на этот вопрос не ответил. Хотя мог бы и заглянуть в историческую справку, если, конечно, ее составили в министерстве внутренней политики. На худой конец, открыл бы сайт администрации Воловского района.
Воловский район был образован 29 ноября 1926 года. До революции территория нынешнего Воловского района входила в состав Богородицкого и Ефремовского уездов Тульской губернии. В 1963 году Воловский район был упразднен, а его территория передана в состав Богородицкого и Ефремовского районов.
Через три года, в 1966–ом, Воловский район вновь стал самостоятельной административно-территориальной единицей. Ну и сегодня для большинства воловчан, удобнее ездить в соседний Богородицк, нежели в Телое.
Теперь о финансах
На 2013 год в бюджете муниципального образования Воловский район запланировано расходов без малого на 184 миллиона рублей. Из них 139 миллионов рублей на финансирование образования.
На втором месте по расходам (15,3 миллиона рублей) содержание чиновников. На третьем - трансферты муниципальным образованиям- 11,2 миллиона рублей. На четвертом – культура и кинематография – 6,5 миллионов рублей.
То есть, если следовать логике, объединение с соседним Тепло-Огаревским районом сэкономит для областного бюджета около 20 миллионов рублей.
Поскольку сам губернатор признался, что областной бюджет такой же бедный, как и муниципальные, то эти деньги для казны как бы тоже не лишние. Но в целом, это не те деньги из-за которых стоит такую реформу затевать.
Наконец, еще одно маленькое замечание. Если один дотационный район объединить с другим, станут ли они жить лучше? Сомнительно. Зато область (теоретически!) сможет сократить расходы на чиновников. Будет ли от этого легче жителям Воловского и Тепло-Огаревского районов, пока не ясно.
Так что думать надо. Как сказал сам губернатор в ходе поездки в Воловский район (хотя и по другому поводу): "Я чувствую, без стакана тут не разберешься".
А чё, энто же проще, чем решать социальные проблемы?....