- Я всегда думала, что не просто работаю для блага этих несчастных детей и собственного удовлетворения, но и выполняю важную общественно значимую задачу. Собственно, в областных органах опеки нам говорили открытым текстом: вы обходитесь государству дешевле, чем детдома, а работаете эффективнее, поэтому оно вас и поддерживает.
Как первопроходец и зачинатель, живой пример для многих и многих – это вы, журналисты, сами так меня называли! – я была отмечена особым вниманием областных властей, получила от них персональный подарок. И вот мне 63 года, у меня сахарный диабет, зрение – минус 9, пенсия – 7 с половиной тысяч. А коттедж, в котором я вырастила 27 детей, находится… в муниципальной собственности. Чтобы жить в нем и дальше, нужно снова взять сирот на воспитание.
Наверное, с учетом прошлых заслуг мне разрешили бы это, несмотря на возраст. Но я никогда не использовала детей как способ достижения своих целей…
На миру и смерть красна
24 года назад эти женщины раз и навсегда угодили в эпицентр внимания тульской прессы. Наталья Сарганова, Альбина Ворончихина и наша землячка с Петровки Нина Першикова открыли тогда первые в области детские дома семейного типа. Потом овдовевшая Нина Всеволодовна с одиннадцатью ребятами перебралась в Сенево и сделала его «многодетной деревней» – именно по ее примеру местные жительницы одна за другой стали брать на воспитание сирот из казенных домов.
Ко Дню матери и Дню семьи сюда до сих пор подтягиваются съемочные группы. Газетчики с фотокамерами лепят дежурные фразы о самоотверженности взрослых, преображении обласканных ими обделенных родительской любовью детей. В этот период Нина Всеволодовна постепенно ушла в тень, уступив место в кадре новым молодым матерям-героиням. Но, похоже, финал педагогической карьеры вновь привлечет к ней всеобщее внимание: на днях ее последнему воспитаннику исполняется 18 лет, и руководство района просит пожилую женщину освободить сеневский коттедж «для другой приемной семьи».
Ну и что здесь такого, спросят (и уже спросили!) многие наши читатели. Отработала свое – вернись на исходные позиции, никто ведь не обещал пожизненных золотых гор! В конце концов, на Петровке у семьи есть две смежные квартиры на одной лестничной клетке – «двушка» и «трешка», полученные аж в 1990 году. Правда, у Першиковой помимо двадцати семи приемных еще пять собственных детей, но это уж, как говорится, ее проблемы. Сама рожала – пусть теперь сама и думает, кому из них где жить…
И все же есть в этой истории один момент, безоговорочно закрепляющий за Ниной Всеволодовной право на дом, в котором прожито 15 лет. Широкой публике он неизвестен, и этот пробел стоит восполнить – чтобы те, кто рубит сплеча, имели полную и объективную информацию к размышлению.
Откуда домишки?
- Многодетные приемные семьи всячески поощрял губернатор Стародубцев, - рассказывает Нина Всеволодовна. – Именно при нем это движение у нас в области начало развиваться и набирать обороты. Мы с Альбиной и Наташей (Ворончихиной и Саргановой. – Авт.) были его любимицами – начали первыми еще в советские времена, хлебнули лиха при Ельцине. Это сейчас все выплаты на детей мы получаем день в день и в полном объеме, сложилось само понятие «приемная семья». В области их, наверное, уже несколько сотен, механизм отлажен и работает, как часы. А в девяностые годы что творилось, помните? По нескольку месяцев не платили совсем ничего – ни наших зарплат, ни детских пособий! Тогда всем досталось – и пенсионерам, и учителям… Как бы мы пережили дефолт 98-го года, если бы не переехали в деревню – не представляю! А со своим хозяйством почти и не заметили его. Корова была, свиноматка была, птица была, огород, само собой…
Переезд в деревню троим матерям-героиням организовал именно Василий Александрович. В конце 1997 года своим постановлением он выделил семьям Саргановых, Ворончихиных и Першиковых по 100 миллионов рублей из областного бюджета «на улучшение жилищных условий». Обратите внимание на эту ключевую фразу: речь в документе шла о помощи конкретным людям, а вовсе не о покупке служебного жилья для вереницы сменяющих друг друга приемных семей. Второй пункт постановления обязывал администрации Пролетарского, Советского и Алексинского районов «оказать помощь приемным семьям (детским домам семейного типа) в использовании выделенных средств по целевому назначению». Первые две поняли губернатора буквально (см. отзывы Альбины Ворончихиной и Наталии Саргановой). И только в Алексине решили, что Нина Всеволодовна сама не управится с такой крупной суммой. А потому купили для нее у частного лица половину коттеджа в селе Сенево… в муниципальную собственность.
- Конечно, меня спросили, где именно я хочу иметь дом. И деревню я выбирала сама – в Сенево родилась моя мама, это не чужое для меня место. Но жить в нем по договору с районной администрацией я вовсе не хотела. В конце концов, это были областные деньги, личная инициатива губернатора! Даже если нашим властям она показалась неразумной, какое они имели право не выполнить приказ своего непосредственного руководителя, обратить средства со стороны в доходную часть района! Наверное, мне надо было сразу отказаться подписывать этот договор, начать скандалить, поехать к Стародубцеву с жалобой… Но я подмахнула, не глядя: с одиннадцатью детьми живешь в постоянном цейтноте. Да и не ожидала тогда, что все так кончится…
Добавим от себя: надо было отвезти губернатору проект неподписанного договора. Это чудо юридической казуистики достойно разбора рукою классика уровня Гоголя или Салтыкова-Щедрина. А еще его, наверное, стоило бы показать прокурору. Каков один только первый пункт: «В течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего договора передать и оформить передачу недвижимого имущества – жилого помещения (квартиры), указанного в п.1.3». Кому передать? Как именно оформить? Об этом ни слова. А о возможной передаче коттеджа в личную собственность Першиковой сказано так: «При добросовестном выполнении условий договора «О передаче детей на воспитание в приемную семью» администрация на безвозмездной основе оформляет документы о переходе права собственности на указанное имущество в соответствии с требованиями действующего законодательства». Как говорится, комментарии излишни!
- Я обращалась ко всем руководителям района, которые сменили на этом посту Ермошина – к Мельникову, Незнанову, нынешним властям, - подводит итог Нина Першикова. – Все они отвечали одно и то же: здесь будет жить другая приемная семья. Но почему? Разве я не добросовестно исполняла свои обязанности – кто еще в нашем районе воспитал 27 приемных детей, кто отдал этому делу четверть века? Разве я не вложила в этот дом кучу собственных денег – заменила двухконтурный газовый котел, всю сантехнику на двух этажах, простелила между бетоном и линолеумом на полу ДСП, латала дыры в стенах? У меня почетный знак Тульской области «Материнская слава», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством». Что еще нужно, чтобы подтвердить добросовестность? Ведь в договоре не написано, что администрация может передать или не передать коттедж просто по собственному желанию!
Судье виднее?
Увы, фактически именно это там и написано! Визит в редакцию был не первым шагом Першиковой в борьбе за свои права, а скорее жестом отчаяния. Все остальные резервы и возможности она уже исчерпала.
- Год назад в Сенево приезжал заместитель главы районной администрации Павел Федоров. Заходил по своим делам в школу, в детский сад, еще куда-то, заглянул и ко мне. Посмотрел по сторонам и говорит: вот уж какой коттедж, а я-то думал, здесь дворец настоящий! Конечно, мы вам его отдадим, только подайте в суд, пусть по этому поводу будет судебное решение. Как, говорю, я это сделаю – ни разу в жизни ни с кем не судилась, это же надо исковое заявление писать! А вы, отвечает, привезите все свои документы в наш юридический отдел, мы сами все подготовим и за вас его подадим!
Разумеется, Нине Всеволодовне отказали и на районном, и на областном уровне. И едва ли стоит обвинять в этом коварную администрацию, которая нарочно составила «неправильный» иск. Просто в договоре НЕТ строки о том, что администрация ОБЯЗАНА передать Нине Всеволодовне жилье в собственность. А раз так, ее и невозможно ОБЯЗАТЬ сделать это в судебном порядке. Наверное, можно признать недействительным и противоречащим закону сам договор. И уж, конечно, можно совершить тот акт ДАРЕНИЯ, который в нем все же прописан. Но для первого понадобятся недюжинные юридические усилия – понятно, сколько денег и времени они могут потребовать. А для второго – политическая воля, которой сегодня нет.
… Пока мама растила приемных, собственные дети Першиковых не нахватали с неба звезд. Все они вполне благополучны в социальном плане – работают, не пьют, – но ни один не преуспел настолько, чтобы осилить покупку собственного жилья. Две петровские квартиры, которыми пожилой женщине колют глаза, остаются серьезным ресурсом для молодого поколения семьи. Как всякая любящая мать, она готова уступить эту жилплощадь детям и внукам. Но, оказывается, собственной крыши над головой эта удивительная женщина так и не заработала.
- Я понимаю, что мои дети, наверное, не должны унаследовать этот коттедж. Но хотя бы мне дали дожить в нем свой век по-человечески, не угрожая в любую минуту возможным выселением! Получается, что я унижаюсь и выпрашиваю то, что было когда-то подарено мне губернатором, да еще и выслушиваю упреки в корыстных намерениях! Разве это по-человечески? Разве это справедливо?
Наталия РАВЧЕЕВА
Наталия САРГАНОВА, мать-воспитатель 37 родных и приемных детей, почетный гражданин Тульской области, заместитель председателя областной Ассоциации приемных семей:
- Я получила от губернатора Стародубцева те же 100 миллионов рублей одновременно с Ниной Всеволодовной. Администрация района перечислила их на счет фирмы-подрядчика, которая строила нам дом, в уплату за работу. Никогда, ни разу за все время моей деятельности не возникало вопроса о возврате этих средств, я не слышала ни одного упрека в том, что потратила их «на себя». Все приемные мамы, которым я рассказывала о проблеме Нины Першиковой, возмущены самоуправством Алексинской администрации до крайности! Это такой заслуженный, такой самоотверженный и добросовестный человек! Она достойна всяческого уважения и помощи, а не унижений и придирок!
Альбина ВОРОНЧИХИНА, мать-воспитатель семейного детского дома с 22-летним стажем, вырастила 12 приемных детей:
- В 1997 году мы жили в Туле в 9-комнатной муниципальной квартире площадью почти 250 квадратных метров. На ее капитальный ремонт требовались огромные средства. 100 миллионов рублей, подаренных губернатором, нам перечислили на ту самую сберкнижку, на которую мы получали детские пособия и свои зарплаты. Специалисты из областного комитета по делам женщин, семьи и демографии заглядывали к нам, интересовались, как идет ремонт, но это было чисто человеческое участие, а не контроль. У меня ни разу не попросили ни одной квитанции, не потребовали отчета. Фактически я потратила деньги так, как считала нужным, ни у кого не спрашивая разрешения. Узнав о ситуации, в которой оказалась Нина, я пришла в ужас. Администрация изначально не имела права вмешиваться в расходование средств, а теперь должна хотя бы исправить ту давнюю ошибку!
Наталья Равчеева.
Алексинская городская газета № 18 от 8.05.2013 г.
Ответ алексинского чиновника на обращение Нины Першиковой
Все комментарии...
Чиновники и депутаты подымали шум и гомон, когда сенат и конгресс США нацелился на их задницы.
Они туже нашли чем ответить, как защитный ряд стали дети сироты.
Все мыслящие понимали, что забота о сиротах - всего лишь политшоу.