Сегодняшние ” Ведомости” вышли c редакционной статьей о создании единой субвенции на реализацию переданных субъектам из Федерации полномочий.
Распоряжение правительства аккумулирует в единой субвенции несколько профильных — на здравоохранение, образование, охрану лесов, водных ресурсов и животного мира, а также охрану памятников истории и культуры и работу органов ЗАГС. Идея, которая была предложена два года назад вице-премьерами Дмитрием Козаком и Александром Хлопониным, выглядит привлекательно: губернатор теперь в рамках единой субвенции сможет сам решать, на что и сколько денег оперативно потратить. Эта мера призвана снизить централизацию управления всем на свете и стимулировать в регионах создание качественных институтов.
Однако для ее реализции требуется контроль со стороны федерального центра, поскольку у губернаторов появится соблазн решать одни проблемы за счет денег выделенных на решение других.
Поэтому велики риски снижения управляемости в отраслях и ошибочного перераспределения средств в регионах.
“Очевидно, что для реальной децентрализации необходимо повысить легитимность региональных властей через институт выборов, доверить гражданам контроль за властью, разрешить независимые СМИ, не говоря уже о реформе судебной и правоохранительной системы”, - утверждает редакция деловой газеты
“Любопытно, что региональная субвенция рождается в момент нарастающих бюджетных проблем, как федеральных, так и региональных. Дефицит казны ставил губернаторов перед жестоким выбором: не выполнить важную задачу (на нее нет средств) или оказаться под угрозой уголовного преследования за нецелевое использование бюджетных средств (использовал средства, выделенные на другую задачу). Теперь Москва как бы говорит губернаторам: сверх положенного помогать не будем, но внутри положенного крутитесь, как хотите”- заключают “Ведомости.
Еще интенсивнее население доить будут, а сердюковы-васильевы будут друг к другу в гости ходить....