После прошлогоднего фиаско область удачно сыграла на финансовом рынке
В конце минувшей недели областная власть рапортовала, что спрос на облигации региона превысил предложение в два раза. То есть, вместо 5 миллиардов инвесторы подали заявок на 9 миллиардов. В понедельник областной минфин обещает назвать процентную ставку по первому купону. Она ожидается в районе 8%, то есть близко к ставке рефинансирования Центробанка.
Кстати, нижегородские власти, разместили на днях уже девятый облигационный заем на сумму 10 млрд. рублей со сроком обращения 7 лет со средней ставкой по купону 8,37% годовых.
Владимир Груздев не скрывал своего восторга по поводу проведенной финансовой операции, поскольку в прошлом году областные власти едва не завалили дело.
Поводом стал конфликт с международным рейтинговым агентством Fitch, которое отозвало долгосрочный рейтинг Тульской области "BB-", в результате чего размещенный двумя месяцами ранее выпуск облигаций региона на 5 миллиардов рублей перестал соответствовать требованиям нахождения в ломбардном списке ЦБ, что вынудило некоторых инвесторов продать бумаги, сообщило агентство “Прайм” .
Как признался министр финансов Владимир Юдин, рейтинг был отозван из-за возникшего недопонимания между рейтинговым агентством и областью. Действие контракта с Fitch подходило к концу, и регион объявил конкурс на получение нового рейтинга, который выиграло агентство "Эксперт РА", чей рейтинг не является основанием для внесения облигаций в ломбард ЦБ. После этого международное агентство Fitch отозвало свой рейтинг, а дополнительных средств на проведение нового конкурса у области не было.
Только в октябре нынешнего года Fitch вновь присвоило Тульской области долгосрочный рейтинг на уровне "ВВ", что на одну ступень выше, чем ранее.
Владимиру Груздеву пришлось проводить специальную встречу с инвесторами, на которой он пообещал им, что облигации региона останутся в ломбардном списке Банка России, и ситуация прошлого года не повторится.
Облигационные займы выгодны для региона, поскольку он получает дешевые деньги.
Для инвесторов же они привлекательны, прежде всего, своей надежностью. Ведь регион, в отличие от банка, не может лопнуть.
Другое дело, на что полученные средства будут израсходованы. Если только на банальное затыкание бюджетных дыр, это одно. Если для решения стратегических вопросов развития, например, инфраструктуры (дороги, строительство), это другое.
Как рассказала замглавы департамента межбюджетных отношений Минфина Дарья Хворостухина, в настоящее время в правительстве готовятся поправки в Бюджетный кодекс РФ и федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ".
По ее словам, поправки предполагают, что в случае если объем просроченных долговых и бюджетных обязательств региона превысит 10% от общего объема доходов (налоговых и неналоговых), губернатор такого региона должен будет заключить соглашение с Минфином о мерах по восстановлению платежеспособности и утвердить план по восстановлению платежеспособности в законодательном собрании.
"В случае же если выполнение таких планов и соглашений не даст эффекта и объем долга по-прежнему будет превышать 10% доходов, правительство будет вправе внести президенту предложения об отстранении от должности губернатора в связи с утратой доверия", - отметила представитель Минфина.