ВойтиРегистрация


О проекте|Связаться с нами

Главная / PRяники печатные « 13 декабря 2013 »


Мэров крупных городов подчинят губернаторам

Отмена выборов мэров крупных городов предполагается новой муниципальной реформой, хотя в президентском послании об этом не говорилось

 Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию анонсировал реформу местного самоуправления, распорядившись «законодательно обеспечить» ее уже в 2014 г. Цель и задачи реформы глава государства сформулировал расплывчато, пожаловавшись на несбалансированность ресурсов и объема ответственности муниципалитетов. По его словам, районный уровень муниципальной власти «фактически выхолощен», поскольку его полномочия в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты переданы в регионы.

 Готовой концепции реформы пока нет, но речь идет о том, чтобы распространить государственное управление на уровень крупных городов и муниципальных районов с подчинением их губернаторам, а местное самоуправление оставить на уровне небольших поселений и городских районов (муниципалитетов первого уровня), говорит человек, близкий к руководству Госдумы. На прошлой неделе на форуме народного фронта с похожим предложением к Путину обратилась сопредседатель центрального штаба ОНФ Ольга Тимофеева.

 Перенос госуправления на уровень муниципалитетов «второго уровня» — муниципальных районов и городских округов — позволит федеральной власти в полной мере спрашивать с губернаторов за качество исполнения президентских поручений по повышению зарплат и улучшению качества здравоохранения и образования, объяснил журналистам близкий к Кремлю эксперт, директор фонда ИСЭПИ при ОНФ Дмитрий Бадовский.

 Такая схема означает,что выборными останутся главы муниципалитетов первого уровня, считает член Общественной палаты Леонид Давыдов. Что касается крупных городов, то здесь возможны два варианта: если город разбит на муниципальные округа, то мэры должны стать назначаемыми, если это единый городской округ, то они должны избираться — согласно Европейской хартии местного самоуправления, выборы первого уровня отменить нельзя. Но сейчас наверняка начнется активное региональное нормотворчество по разбивке единых городских округов на муниципалитеты, предвидит эксперт. Он не исключает, что для крупных городов-миллионников будут предусмотрены дополнительные механизмы отбора кандидатов в главы города. Бадовский предположил, что их назначение будут согласовывать с районными депутатами.

 Отмена выборов — не самоцель, подчеркивает Давыдов, реформа — это менеджмент издержек: «Денег нет, и всех надо усадить плотнее».

 Следует на верхний уровень передать прежде всего финансово емкие полномочия либо такие, которые требуют общей координации, рассуждает вице-президент «Деловой России» Илья Семин. Например, образование, здравоохранение, работа с инвесторами и улучшение делового климата. По его словам, это логично, поскольку такие вещи, как выделение земельных участков, подключение к инфраструктуре, должны быть увязаны с общим территориальным планированием.

 Полная отмена выборов для власти означает большие имиджевые издержки, поэтому не исключено, что реализован будет модифицированный московский вариант, отмечает политолог Александр Кынев: сохранение выборных глав, не обладающих реальными полномочиями, и создание параллельных административных структур.

 Ведомости 


Собственно, нововведения, о которых идет речь, является лишь юридическим закреплением уже сложившейся практики, когда губернаторы фактически управляют крупными городами. Что касается местного самоуправления, то его, действительно, надо пытаться выстраивать с самого низа. Русские изначально не способны к самоорганизации без участия сильной верхней власти. А разве есть иные мнения?

Комментарии к статье




Сообщение отправляется через зашифрованный канал связи, анонимность гарантирована

Пятница, 09:38 - 13 дек 13
гость — «Получается, » пишет:

что тогда, за экономическое развитие и положение дел во всех муниципальных районых области начиная от Арсеньевского и заканчивая Ясногорским будет отвечать Груздев и Андрианов со своей командой? Несладко им придется.

Пятница, 09:52 - 13 дек 13
гость — «Серьезный Бизнес» пишет:

все гнило в датском королевстве У. Шекспир

Пятница, 09:54 - 13 дек 13
гость — «давно пора» пишет:

даешь централиизованную власть!! а то расплодились на местах хапуги и взяточники!! все должно быть в одних руках и деньги и власть и ответственность

Пятница, 09:58 - 13 дек 13
гость — «гость» пишет:

ни кто не за что отвечать не будет,только взятки увеличатся ведь на них будет претендовать область,а себе тоже надо.

Пятница, 10:04 - 13 дек 13
гость — «Пусть» пишет:

Пусть всё губернатору подчиняется, только губернатор должен быть из местных
а не из столицы, в столицах другая жизнь там другой мир, другие понятия а глава региона должен знать область изнутри только тогда будет толк.

Пятница, 11:12 - 13 дек 13
гость — «джек» пишет:

Маленький злопамятный Урфинджус он же закомплексованный троечник руководит страной уже мноного-много лет. И вот что из этого получилось: "Глонасс не развёрнут, с "булавой" проблемы, в космос летают ракеты разработки 30-летней давности, принципиально новых военных разработок нет и не будет, микроэлектроники нет. Почти все виды промышленности и с/х умерли. Россия стремительно теряет все рынки..Малым и средним бизнесом вытирают ж-пу. А виноват, вероятно, опять Запад и "его агенты"...Впереди - тьма и углубляющееся мракобесие...

Пятница, 11:17 - 13 дек 13
гость — «просто так» пишет:

"А вы друзья, как не садитесь, всё в музыканты не годитесь." (Иван Андреевич Крылов)Вечные ценности всегда актуальны.

Пятница, 11:20 - 13 дек 13
гость — «для давно пора» пишет:

а у централизованной власти взяточничества уже не будет по закону

Пятница, 11:38 - 13 дек 13
гость — «просто Гость» пишет:

Централизация преследует, прежде всего, абсолютный контроль за брожением умов и денежных потоков. Во избежание... Именно так создавались Империи. Если кто смотрел "Звездные войны", тот поймет - о чем я...

Пятница, 11:40 - 13 дек 13
гость — «мнение» пишет:

"Русские изначально не способны к самоорганизации....."и поэтому евреи их активно построят...Так это понимать?

Пятница, 12:01 - 13 дек 13
гость — «скажу одно» пишет:

достали все эти твари!

Пятница, 12:15 - 13 дек 13
гость — «Город и Регион» пишет:

Собака и Хвост....

Пятница, 12:51 - 13 дек 13
гость — «Шел мимо-Джеку» пишет:

У Урфина Джуса, есть армия дуболомов, я имею в виду чиновников.

Пятница, 14:24 - 13 дек 13
гость — «ДАЁШЬ!!!» пишет:

Централизацию сверху донизу!
Не нужны губернаторы!
Президент сам справится!

Прорвало канализацию у бабы Дуси - фекалии фонтанируют - президент вперёд - заныривай!
А потом президент выныривает и говорит губернатору: "Учись! А то так и будешь всю жизнь ключи подавать!"

Пятница, 14:26 - 13 дек 13
гость — «Дед» пишет:

Срамота!

Пятница, 15:08 - 13 дек 13
гость — «балбес» пишет:

А чё разве моего мнения об энтом кто-то спросил?...ВВПу и его подручные решили что так для меня лучшее...- так постепенно президенты и становятся диктаторами...

Пятница, 16:07 - 13 дек 13
гость — «Саша» пишет:

Назначенные чинуши воруют больше, чем избранные.

Пятница, 16:29 - 13 дек 13
гость — «На всякий яд есть противоядие » пишет:

Пятница, 16:07 - 13 дек 13
гость — «Саша» пишет:

Назначенные чинуши воруют больше, чем избранные.


Введут плановую экономику в стране (другого выхода уже нет), застабилизируют тарифы на энергоносители и продукцию и все - лавка для вороватых чинуш закроется.

Пятница, 17:07 - 13 дек 13
гость — «мечтателю» пишет:

и все - лавка для вороватых чинуш закроется.

Ой ли?

Пятница, 17:31 - 13 дек 13
гость — «для 17:07 » пишет:

Да. Будут рады презенту: коньяк и набор шоколадных конфет.

Пятница, 17:42 - 13 дек 13
гость — «KOPIPIZDER» пишет:

Сегодня правим балом мы.Как скажем,так и будет.

Пятница, 17:44 - 13 дек 13
гость — «доцент» пишет:

Будем ждать назначение очередного плагиатора.

Пятница, 17:53 - 13 дек 13
гость — «Туляк» пишет:

Истинная демократия снизу может быть только при диктатуре сверху, что создаст устойчивость в обществе.

Пятница, 19:07 - 13 дек 13
гость — «мнение» пишет:

Верните советскую систему управления населенными пунктами

Пятница, 19:46 - 13 дек 13
гость — «джеку в 11:12 - 13 дек 13» пишет:

А что в замен, у тебя предложения есть??? или это так детский лепет для того, чтоб в собственных глазах казаться умным? Хотя в глазах других ты полный ИДИОТ!!!

Пятница, 19:49 - 13 дек 13
гость — «Дуче» пишет:

"Пусть всё губернатору подчиняется, только губернатор должен быть из местных
а не из столицы, в столицах другая жизнь там другой мир, другие понятия а глава региона должен знать область изнутри только тогда будет толк." Хватит нам местных уже.....Севрюгин, не то ни се.... Вася, нефтеперегонные заводы,"Мишка" на Комбайновом заводе, залетные вицегубернаторы и т.д, про Тромбона. я ваще молчу....

Пятница, 20:35 - 13 дек 13
гость — «гость-Джеку» пишет:

Согласна полностью.

Пятница, 20:44 - 13 дек 13
гость — «для в 20:35 - 13 дек 13» пишет:

А ты жаба зеленая, что квакаешь?

Пятница, 21:05 - 13 дек 13
гость — «Туляк Джеку» пишет:

Сумбурно, наверное от волнения, но по сути всё верно, в точку.

Пятница, 22:25 - 13 дек 13
гость — «любитель спорта» пишет:

Маленькая провокация от редакции:
Русские изначально не способны к самоорганизации без участия сильной верхней власти.
Не надо реагировать.
Путиным решается только одна задача: удержание власти. Настоящее местное самоуправление есть смерть нынешней власти, так как выводит граждан из зависимости от Кремля и не даст фальсифицировать выборы. Потому все последние годы проводится политика ликвидации самоуправления во всех сферах. Последний пример - удушение РАН. Их манипулирование всем и вся обсуждать не только глупо, но и вредно: голову мусором засоряете,

Пятница, 22:36 - 13 дек 13
гость — «мнение» пишет:

академика Вячеслава Иванова, выдающегося лингвиста, антрополога и философа:

Вы не допускаете, что Путин может пойти на либерализацию режима?

Вот это просто невозможно.

Почему?

Потому что у него патологическая страсть, я думаю, к деньгам. Не к власти — тогда можно было бы просто его сделать «Его Величеством». Он, наверное, об этом думает. Но он труслив. Если бы не боялся, то стал бы императором. Но любит он все-таки символические деньги. Ну зачем, скажите, ему нужно столько? Это ненормальность, но серьезная ненормальность: он понимает, что бежать ему будет некуда — хотя это был бы наилучший вариант, если бы он сел в самолет и улетел бы, скажем, в Финляндию или Италию. Но дальше начнутся расследования, Интерпол и прочие неприятности — он это понимает. Я в его лице читаю смесь трусости, небольшого ума, бездарности и каких-то подавленных комплексов, которые делают его очень опасной личностью. Боюсь, что он вообразил себя воплощением национального духа или что-то в этом роде есть у него. Отсюда и эти игры с РПЦ.

Пятница, 23:35 - 13 дек 13
гость — «мнению» пишет:

Это какую систему? Которая паспорта отбирала чтоб не бежали в города? Или ту, при которой за трудодни работали? Или ту, при которой с города приезжали шабашники, студенты, военные и остальные горожане в помощь "труженникам" села?

Суббота, 06:35 - 14 дек 13
гость — «Игорь Бур» пишет:

Наши предки были людьми свободными.
Лет 15 назад "Новая газета" публиковала выжимки из альтернативного учебника истории.
ВСЕ первые города на Волге и Днепре, появившиеся для обеспечения безопасности и обслуживания торговых путей из Азии в центральную и северную Европу были вечевыми республиками, НАНИМАВШИМИ князей с дружинами на работу.
Как же мы так деградировали до жизни холопской?

Суббота, 10:52 - 14 дек 13
гость — «для «Игорь Бур»» пишет:

Ищите ответы в религии.

Суббота, 11:35 - 14 дек 13
гость — «Вася Ч» пишет:

Давно пора! Не ..я этим бездельникам своевольничать! Выгнать Авилова, пусть Прокопук один Тулой рулит!

Суббота, 12:45 - 14 дек 13
гость — «Потрясающая новость от Центрального таможенного управления!» пишет:

Сотрудник Тульской таможни отказался от взятки

9 декабря возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ в отношении гражданина Армении, пытавшегося дать взятку сотруднику Тульской таможни

Инцидент произошел во время проведения совместных мероприятий сотрудниками Тульской таможни и УГИБДД УМВД России по Тульской области. Совместное патрулирование проводилось в Туле и на федеральных автомобильных дорогах М2 «Крым» и М4 «Дон» с 29 октября по 21 ноября 2013 года. Данное мероприятие было направлено на выявление и привлечение к ответственности физических лиц, нарушающих таможенное законодательство при эксплуатации транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, на таможенной территории Таможенного союза.

Одним из таких нарушителей таможенного законодательства стал гражданин Республики Армения: против него 14 ноября было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.18 КоАП России по факту невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

В ходе выяснения обстоятельств совершенного правонарушения указанный гражданин предложил должностному лицу Тульской таможни взятку за то, что он не будет составлять административный протокол. Сотрудник таможни уведомил руководство ведомства о попытке подкупа. В результате гражданин Республики Армения был задержан с поличным при попытке передать деньги.

Руководством таможни принято решение о поощрении: сотруднику, отказавшемуся от взятки, будет выплачена премия.

Пресс-служба ЦТУ

Суббота, 14:07 - 14 дек 13
гость — «дуче» пишет:

ездил недавно в Москву по м2,на Тульском участке, дорога - песня! Идеальное покрытие, освещение.... да и в городе дороги привели в более или менее приличное состояние....пусть Груздев, хоть трижды миллиардер и олигарх, главное, что бы для региона толк был...раздутая компания про "подзаборных бабок". конечно не красит ближайших помощников Груздева, но наводит на мысли о спланированной провокации...Однозначно надо признать, что при всех своих недостатках, это лучший губернатор в современной истории региона...

Суббота, 14:30 - 14 дек 13
гость — «Блохокуй» пишет:

PRяники стали просто туалетной бумагой...

Суббота, 14:39 - 14 дек 13
гость — «минус» пишет:

Смотря на коллаж картинки статьи-вижу прямое издевательство над действующим президенто России! Очень не хорошо для сайта позицианирующим себя подконтрольным действующей власти!

Суббота, 14:57 - 14 дек 13
гость — «проглядели , уже 14-е» пишет:

По информации ИА «Тульские новости», 13 декабря Тулу посетит президент России Владимир Путин. Как сообщил источник, глава государства, в частности, посетит КБП.

Суббота, 15:02 - 14 дек 13
гость — «проглядевщему 13-е» пишет:

Нанопосетил.

Суббота, 15:13 - 14 дек 13
гость — «мнение» пишет:

При И.Х.Юнаке были достижения в области?

Суббота, 19:20 - 14 дек 13
гость — «страшно!» пишет:

ужасный ужас этот коллаж!

Суббота, 19:31 - 14 дек 13
гость — «Блохокую» пишет:

И не просто туалетной бумагой, а б/у!

Суббота, 19:34 - 14 дек 13
гость — «Путин не приехал?» пишет:

Больше как в КБП ехать не куда - кто бы в Тулу не приехал - всех везут в КБП!

Видимо президент не захотел быть "как все"!

Суббота, 19:44 - 14 дек 13
гость — «гость» пишет:

прямо таки насильно и в кебепе, бедный пу,.заездился...

Суббота, 19:49 - 14 дек 13
гость — «гость» пишет:

Красная Шапочка заходит к бабушке и испуганно шепчет:
— Бабушка! У тебя в кровати Страшный Серый Волк лежит!..
— Кому Страшный Волк... А кому просто Вовчик...

Суббота, 23:19 - 14 дек 13
гость — «Вывод» пишет:

Вывод один-путин должен сдохнуть,как собака!!!

Воскресенье, 00:48 - 15 дек 13
гость — «житель Тульской области» пишет:

Больше как в КБП ехать не куда - кто бы в Тулу не приехал - всех везут в КБП!

Видимо президент не захотел быть "как все"!
----------------------------------------------------------------------------
Да он там уже был в 2003 году, а потом еще в 2009 году его возили на КБП и в Новомосковск на "Проктер энд Гэмбл".

Зачем ему снова эти объекты смотреть. А других эффективно работающих производств в области нет. Ну не поедет же он в Щекинский район смотреть как памперсы и прокладки делают.

Воскресенье, 19:52 - 15 дек 13
гость — «мнение академика Вячеслава Иванова,» пишет:

Он бандит. Бандит умеет очень много делать. Сталин был бандитом. Вот, пожалуй, в этом смысле он сопоставим со Сталиным, потому что Сталин был тоже неумный и неспособный человек. Но бандит. А те, с кем он играл в политическую игру, даже Бухарин, который с ним как бы дружил, они его все-таки воспринимали как человека. А человеком он не был, у него не было человеческих эмоций. Я думаю, что у Путина только к собаке есть человеческие чувства. Я думаю, что ни к кому из окружающих у него никаких чувств нет. Понимаете, человек без человеческих чувств — это ужасно. В чем ошибка Ходорковского? Ходорковский думал, что оттого что они едят шашлыки, которые жарил Абрамович, они становятся если не друзьями, то людьми в каких-то человеческих отношениях. А с ним никаких человеческих отношений быть не может.

Почему вы так в этом уверены?

Я с ним немножко разговаривал — сразу после ареста Ходорковского. Я ему сказал, что Ходорковский, по-моему, заслуживает хороших слов, поскольку он понимает, что нужно науку финансировать. Путин тогда был президентом и вручал мне медаль. То есть это были те времена, когда он еще не снял маски. Но когда я произнес имя Ходорковского, он позеленел. Реакция была биологическая. Передо мной уже никакой маски не было, а был страшный, кровавый человек. Вот я своими глазами это видел. Поэтому все, что происходило потом, меня уже ничего не удивляло.

А если протест, давление снизу будет нарастать?

Предположение, что на него можно оказывать давление, все-таки основано на том, что у него человеческие реакции. Уверяю вас, что нет. Его опасно пугать. Неопасно реально что-то делать. А вот просто пугать — опасно: если они испугаются, то начнут делать необратимые вещи. А это плохо.

Вы полагаете, что у них есть ресурс по-настоящему завинтить гайки? Согласитесь, сейчас свободы много больше, чем было при советской власти.

Мое объяснение — это от их крайней бездарности и неэффективности. Я не думаю, что они умеют что бы то ни было организовать. Это мое впечатление по тому, с чем я соприкасаюсь. Я немножко занимался последние два года финансированием науки. Чего-то добился. Вижу, как там пытаются мне помешать люди, которые хотят эти деньги прокручивать и так далее, не буду погружать вас в известные детали. Но во всем видно, что хотя они и преступники, но исключительно мало способные и очень мало удачные. То есть им удается просто потому, что на самом деле им никто не сопротивляется.

Воскресенье, 23:36 - 15 дек 13
гость — «про_rock» пишет:

ставлю сто баксов, что почти все назначенные мэрши будут *лядями груздева... типа из секретуток в админитутки... кто принимает пари?

Понедельник, 12:01 - 16 дек 13
гость — «про вывод» пишет:

Правильный вывод!

Понедельник, 12:08 - 16 дек 13
гость — «рус» пишет:

Любимым фильмом Сталина был "Иван Грозный", а любимый фильм Путина "Эта загадочная планета"

Понедельник, 12:31 - 16 дек 13
гость — «очепятка» пишет:

"Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию анонсировал..." В этом предложении допущена явная ошиПка. Ваш "президент" сделал не "Посление Федеральному собранию", а "Послание ФедеральнОГО собранИЯ", а заодно и всех жителей этой страны сами догадайтесь куда!!!

Понедельник, 15:49 - 16 дек 13
гость — «народ» пишет:

МЕДВЕПУТЫ и ЕДРОСЫ,никогда и никому власть не отдадут!!!

Понедельник, 19:12 - 16 дек 13
гость — «любопытный» пишет:

А что, они будут жить вечно? Может быть, академик правильно пишет: То есть им удается просто потому, что на самом деле им никто не сопротивляется?

Понедельник, 22:14 - 16 дек 13
гость — «минкин» пишет:

Как укрепить внезапно полученную власть? Выжить всех, у кого есть авторитет и собственное мнение. Грубость увольнения должна запугать всех до смерти

Понедельник, 23:17 - 16 дек 13
гость — «Кхм...» пишет:

"Любителям" ВВП:

"Вездесущий"
alternathistory.org.ua/vezdesushchii

Вторник, 12:37 - 17 дек 13
гость — «гость» пишет:

Нужно снять Авилова, за которого работает губернатор!

Среда, 21:08 - 18 дек 13
гость — «стрелец» пишет:

войско взбунтовалось, говорят, что царь не настоящий...

Четверг, 04:16 - 19 дек 13
гость — «джек-хаму 19:46 от 13.12» пишет:

Возможно для вашего серого вещества это слишком сложно..., но попробуем. Для начала открываем Конституцию РФ и находим 20 отличий от реальности. Шаг второй: задаём хаму вопрос: "А ходите ли вы на выборы и за кого голосуете". Всё остальное вероятно для вас просто необъятно...

Среда, 18:07 - 25 дек 13
гость — «мэр» пишет:

я то не возражаю!

Цитатник

Нас и так уже полощут в газетах в течение двух недель за то, что себе подняли зарплаты.

В. Абакумов, депутат Тульской областной думы

Реклама


Наш опрос

Вы готовы к войне с США?







Последние комментарии

Топ обсуждаемых за 10 дней

Рекомендуем

© Copyright © Тульские PRяники. Все права защищены 2003-2018
При использовании любого материала с данного сайта гиперссылка https://www.pryaniki.org/ обязательна.
Яндекс.Метрика