ВойтиРегистрация


О проекте|Связаться с нами

Главная / Тульская PRовинция « 14 февраля 2014 »


Говорит Москва...

 В провинции выключают проводное радио

Еще немало сегодня людей, чьи времена советского детства протекали под непрекращающиеся звуки из домашнего репродуктора.

Голос из репродуктора будил граждан, зовя их на утреннюю зарядку. Музыкальные концерты по заявкам радиослушателей, когда звук репродуктора устанавливали погромче и, с тайной надеждой услышать свою фамилию в заявочном списке, старались не пропустить любимую мелодию – тоже из тех времен. Позже репродуктор технически был усовершенствован, осовременился, у него стало три программы вещания – на выбор.

Эта маленькая и неприметная, привычно звучащая «коробочка» сделалась приметой нашего быта. Она и по сей день привычно скрашивала быт и жизнь людей пожилого возраста, особенно в небольших городках, пригородах и в сельской местности, нося привычное имя – «радио». Домашнее радио сообщало о новостях, рекламировало лекарства, воспроизводило былые, такие дорогие сердцу старшего поколения мелодии.

И вот радиоточки начали повсеместно отключать.


Недовольные жители в различных российских регионах буквально забили в набат, они требовали сохранить привычные их жизни «коробочки». И в тех российских регионах, где протест жителей был активен и в помощь гражданам подключились надзорные органы – прокуратура, «коробочки» удалось отстоять.

В число протестующих жителей попали и наши горожане-алексинцы.

Так жители микрорайона Петровское обратились с письмом к губернатору области Владимиру Груздеву с просьбой помочь им отстоять сохранение радиоточек в домах и квартирах. И, в частности, в своем обращении к губернатору петровчане писали:

«С ноября стали отключать проводное радио… причем это делалось без нашего согласия, несмотря на то, что мы платим за данную услугу в срок и без задержек…

Многие из нас хорошо помнят военное время, когда проводное радио было единственным надежным средством информирования населения… Знаем мы и то, что в некоторых областях РФ уже были попытки отключения проводного радиовещания, но все они были признаны прокуратурой незаконными.

Поэтому мы обращаемся к Вам как гаранту закона за помощью в защите наших законных прав».




К сожалению, нынешняя практика работы чиновничьего аппарата предполагает такой вариант, когда на заявления граждан отвечает не то должностное лицо, кому было направлено заявление, а непосредственно – субъект жалобы.

Так случилось и в нашей истории. Вместо ответа от губернатора, жители-петровчане получили ответ из конторы связистов – тульского филиала ОАО «Ростелеком».


Директор по развитию бизнеса и продажам г-жа Брейкина сообщила героям этой заметки то, о чем им и самим было хорошо известно.

Г-жа Брейкина написала заявителям, что взамен проводного радио им установили радиопринимающее устройство «Лира-248». Однако, ни слова не было сообщено о том, как теперь с помощью нового приемника слушать любимые радиостанции «Маяк» и «Радио России». Ведь новый приемник на эти волны не настроен, а перенастроить его невозможно.

Впрочем, решение о замене старых радиоточек на новые радиоприемные устройства отражено, по словам г-жи Брейкиной, в «Концепции развития проводного вещания на период до 2010 года, утвержденной Постановлением коллегии Минсвязи России от 28.03.200 № 5-2». Так что, беспокоиться гражданам не о чем.

Такое впечатление складывается всякий раз при обращении к должностным ответственным лицам, будто нами управляют пришельцы из другого мира, не знающие нашего языка, и не умеющие на нашем языке общаться…






Комментарии к статье




Сообщение отправляется через зашифрованный канал связи, анонимность гарантирована

Пятница, 10:16 - 14 фев 14
гость — «"и правильно"» пишет:

Конечно многие бабули просто привыкли к этим коробкам (у нас бабулька 90 лет на посёлке давно слушает старенький ВЭФ), но если объективно, то сетевое вещание изжило себя -давно от него отказался и выкинул на помойку трёхпрогрммник. Помимо того, что осталось только две вышеупомянутые программы, так по ним задолбали рекламы лекарств и продукции Елатомского завода. А ведь для этого надо поддерживать специальное вещание и провода, так что, бабули, вперёд, в 21 век.

Пятница, 10:18 - 14 фев 14
гость — «Не секрет» пишет:

Граждане,а,что для вас секрет,что на все письма отвечают местные чиновники разных структур? Я вас умоляю.Наивные вы наши!!!! Если вы даже Путину напишите,письмо придёт в Тулу,а затем в то мун.образ-е, из которого оно пришло.Причём даты,сроки будут проверять: Москва наедет на Тулу,а Тула скривит губки и топнет ножкой на местных,а местные чинуши посидят вечерок,почешут репу,поглядят в потолок и слепят(ха-ха-ха) вам родные вы наши, горячо до слёз любимый народ!!!А Москва потом переписывая точь в точь эту белиберду пришлёт вам.У лесной промышленности всегда будет работа по выпуску бумаги-не сомневайтесь.

Пятница, 10:20 - 14 фев 14
гость — «маркетолог взрослым людям» пишет:

как слушать маяк и радио россии,должны заботиться менагеры маяка и радио россии,а не губер

Пятница, 10:44 - 14 фев 14
гость — «В ДОПОЛНЕНИЕ» пишет:

Ещё сохранить деревянные туалеты, водку русскую с сивухой, плохие дороги, начальника придурка, чтобы можно было его поносить, ботинки фабрики скороход, хряка посалистей, 50 соток земли для посадки геморроя, соседку суку, которая дала Валькиному мужу, партячейку, плакат, где Америка тонет в советском дерьме и тащит за собой на дно всю Европу!

Пятница, 10:52 - 14 фев 14
гость — «6 рота гостю дополнение» пишет:

молодец!!!!!!!!

Пятница, 11:03 - 14 фев 14
гость — «Менеджер» пишет:

Этим Бабулям и Дедам осталось не так уж и много на этой земле, неужели хватает у людей выдумки ещё и этим их унизить?
ну почему его не отключить лет через 10 ... когда о нём никто не вспомнит.

Пятница, 11:16 - 14 фев 14
гость — «"менеджеру"» пишет:

Ради того, чтобы это барахло висело в углу как икона, как будто им ничего не дают взамен. Давайте тогда уж вместо электроламп керосинки сохраним. Да и экономику не надо забывать-на содержание этого барахла денежки-то идут, в основном из бюджета (а Вы менеджер не из этой ли епархии).

Пятница, 13:32 - 14 фев 14
гость — «балбес» пишет:

А для чё проводное вещание?...я и по эфиру ниче не слушаю, окромя как в авто...

Пятница, 13:48 - 14 фев 14
гость — «Спец» пишет:

Проводное вещание единственное, которое позволяет своевременно и полно оповестить население в случае ЧС.
Это, дорогие мои, часть системы гражданской обороны, потому как ваши УКВ-станции в случае чего резко все крякнут, как и кабельные и спутниковые сети - и вы окажетесь в вакууме.

Что касается затратности - а армию ваще песец как дорого содержать, войны-то нет, нахрен она нужна, а?

Мля, как стремительно тупеет тулянское население...

Пятница, 13:54 - 14 фев 14
гость — «в 21 век-ответ» пишет:

конечно бабушек в 21 век,куда же ещё? Вместо Елатомского завода и Сельских типа новостей прикольней послушать-порсмтреть порнушку или,стрелялки,чтобы потом грохнуть кого нибудь.дослушались досмотрелись на равне с Европой уже в Москве в школах стеляю,скоро к нам в туляндию зато как в европе пусть в полной жопе но в европе скачите лошади да бойтесь улететь в трам -тарары

Пятница, 13:55 - 14 фев 14
гость — «Спец У» пишет:

К атомной войне с империализмом готовишься?! Открой секрет, пролетарий неистовый, на кокой машине катаешься?! В какой одежде ходишь?! Ты сначала сделай что нибудь, а потом к войне готовься. Уверен, что когда ты сделаешь вещь своими руками, а не своруешь, то рушить уже ничего не захочешь! Пролетарии всех стран убирайтесь!

Пятница, 14:12 - 14 фев 14
гость — «Все гениальное - просто» пишет:

А почему бы не продавать радиоприемник "Лира" или еще какой нибудь с фиксированной настройкой станций УКВ диапазона - "Маяк", "Радио России" и "Орфей" ??????

Пятница, 14:23 - 14 фев 14
гость — «Мысль» пишет:

А почему бы не продавать радиоприемник "Лира" или еще какой нибудь с фиксированной настройкой станций УКВ диапазона - "Маяк", "Радио России" и "Орфей" ??????
---------------------------------------------------------

Телевизоры с одним Дождём на всех каналах и радио с Эхом Москвы на всех волнах. Отъезжающим за рубеж на ПМЖ красивая упаковка в подарок.

Пятница, 15:03 - 14 фев 14
гость — «Туляк» пишет:

А что, по логике автора статьи следует препятствовать газификации сел. Вот, мол, печка - теплая, хорошая, сколько лет она согревала зимой, какие вкусные пирожки и т.п. А теперь безликий современный газ - дорого, да нет запаха дров ...
Нормально?
На любом базаре можно купить ОЧЕНЬ ДЕШЕВЫЙ приемник с ФМ Радио, включить в сеть и слушай хоть МАЯК, хоть радио СВОБОДА.
Не знаю сколько платят за радио в месяц - врят ли больше 30 р в месяц - за год 250-350 рублей, а маленький приемник можно купить за 200 рублей. ВОТ ТАК.

Пятница, 15:12 - 14 фев 14
гость — «Спец» пишет:

СпецУ писал:
К атомной войне с империализмом готовишься?! Открой секрет, пролетарий неистовый, на кокой машине катаешься?! В какой одежде ходишь?! Ты сначала сделай что нибудь, а потом к войне готовься. Уверен, что когда ты сделаешь вещь своими руками, а не своруешь, то рушить уже ничего не захочешь! Пролетарии всех стран убирайтесь!
_____________________

Зачем атомная война? Наводнение в Крымске с тысячами трупов устроит? Смерч в Ефремове? Продолжить?

Машина - рамный внедорожник, брал новым, одежда - разная, верхняя - "Бугатти", обувь - "ЛЛойд" и "Карло Пазолини".
Слыхивали про такие марки? Можете посмотреть на них в интернете, купить вряд ли осилите.

Насчёт сделанного я вообще не понял пассажа, я как раз таки и предлагаю не ломать сделанное, потому что может пригодиться. А у вас в голове, видимо, уже весенние жуки залетали, логика отсутствует напрочь.

Да, сам проводное радио ненавижу и не включаю почти никогда, но пусть будет, запас карман не тянет.

Пятница, 15:13 - 14 фев 14
гость — «Спец» пишет:

Туляку.

Нет, по логике автора статьи не следует, подведя газ в село, ломать печи, они и пригодиться могут, той же бабушке натопить и ночь поспать на печке - и радикулита на полгода - как не бывало.

Не нало ломать не вами построенное, вот какая логика.

Пятница, 15:49 - 14 фев 14
гость — «СпецУ» пишет:

Это про то наводнение, о котором чиновники умышленно не предупредили!? Ну а если ты носишь все же не весь рынок, то и взгляды нужно менять. А то Родину, ты любишь, а то что она производит не употребляется . По поводу меня не парься, я одеваюсь только в Стоман, или за границей

Пятница, 15:57 - 14 фев 14
гость — «ну что ? было?» пишет:

ьской области 13.02.2014 года в 18 часов в конференц-зале гостиницы Москва города Тулы (площадь ж/д Московского вокзала) состоится собрание общественности Тулы и Тульской области.
Организатор: Общероссийская общественная организация «Союз народных депутатов» ( СНД) Тульское региональное отделение http://snrd.ru/page-127
Тема: «Реформа ЖКХ, развитие эффективной деятельности общественного контроля».
Повестка дня: вопросы ...

2. Состояние сферы ЖКХ в Тульском регионе.

А) проблемы ЖКХ (законодательство и его пробелы; правоприменительная практика - проблемы, региональная программа капремонта от 23.02.2014 года «с лифтами в пятиэтажных домах», … отсутствие достаточного государственного внимания к данной теме – режима лицензирования деятельности Управляющих Компаний).

Б) проблема отсутствия эффективного общественного контроля в сфере ЖКХ в период проведения реформ, проблема организации четкого простого прозрачного взаимодействия всех заинтересованных сторон; …

В) необходимость реформирования работы Государственной Жилищной Инспекции (далее ГЖИ) …

Приглашенные:

Общественность – собственники жилья, а также

Представители (руководители) общедомовых комитетов в г. Туле, руководители Советов в многоквартирных домах, старшие по домам, собственники жилья (потребители услуг), …

Каждому - пришедшему после работы - по рюмочке чая в конце мероприятия, и пирожки с капустой…

Пятница, 19:36 - 14 фев 14
гость — «вы не понимаете» пишет:

Вы просто не понимаете, что для людей, рожденных перед войной, значит радио. Дайте им спокойно дожить свой век. Отсутствие радио - для них непреодолимый стресс, который стремительно сокращает их жизнь. Уважайте стариков и их запросы, потому что все вы будете стариками.

Пятница, 20:07 - 14 фев 14
гость — «шпильман» пишет:

Ваше сиятельство губернатор Груздев! Как мы рады,что ты нами управляешь! С твоим приходом жить стало веселее,жить стало лучше.Город и область разительно изменились,до тебя всё было грязным и запущенным.Услуги ЖКХ уменьшились и стали посильными даже пенсионерам.Промышленность и оборонная отрасль области стали сугубо государственными и оживились,что позволило всем тулякам иметь работу и жить безбедно.Русские женщины прекратили пить водку и стали рожать здоровых и крепких воинов,будущих защитников нашего отечества от граждан с узбекским акцентом. Продукты в магазинах стали экологически чистыми и полезными.Дороги стали европейского качества.Крестьяне молятся на тебя,горняки поют хвалебные песни тебе,военные и зеки делают татуировки с твоим изображением на груди.Народ перестал бояться будущего,ибо стабильность лучший гарант безопасности. И всё это только благодаря тебе,правитель!Как же мы долго ждали тебя,кормилец ты наш!Дай Бог тебе здоровичка и долгие лета!

Пятница, 22:27 - 14 фев 14
гость — «В провинции выключают проводное радио» пишет:

Это нужно было сделать уже как минимум лет 15 назад. А здесь всё сталинские "тарелки" слушают, срать ходят в выгребные ямы и коммунальные платежи через тётеньку оплачивают. Россия, XXI век...

Пятница, 22:43 - 14 фев 14
гость — «Спец» пишет:

А вы предлагаете срать ходить на горку?
А платить непонятными кусочками пластмассы, в которых непонятно где денюшки помещаются?

Пятница, 23:00 - 14 фев 14
гость — «Совесть» пишет:

Оставьте бабушкам радио !Гниды позорные,сами будете старыми,оглохните от грехов своих,суки телекомовские !

Суббота, 00:07 - 15 фев 14
гость — «Да вспомните» пишет:

Вспомните, когда несколько лет назад произошло веерное отключение электроэнергии. Народ просто не понимал что происходит. Электричество отключилось -остановился город в пробках, все сотовые мобильные операторы разом умолкли, все ФМ - радиостанции утихли, МЧС по громкой ничего не передавало. Только и работал телекомовский проводной телефон и проводное радио.. Вот вам и прогресс. Нет элктричества и прогресс , простите, в ж...пе!Проводное радио закрывать нельзя. Это единственное на сегодня средство оповещения. Ну, а кто не хочет им пользоваться - их право! Только не надо в случае чего( не дай бог, конечно) говорить- А МЫ НИЧЕГО НЕ ЗНАЛИ!А ЧТО ПРОИСХОДИТ!

Суббота, 13:57 - 15 фев 14
гость — «Прохожий» пишет:

2ALL:
Народ! Может быть, всё-таки хватит использовать безграмотные идиотские выражения "Москва наедет", "Тула скривит" и т.п.? Кто такая эта "Москва"? И кто такая "Тула"? Население Москвы (Тулы)? Или власть Москвы (Тулы)? Кстати, в Москве много властей - федеральная, городская, областная... Да и в Туле есть областная, а есть городская. Или вы имеете в виду собрания депутатов? А может быть, бизнес? Или политические партии? Или, наверное, профсоюзы? Вот видите, какая чушь получается... Так что у меня просьба КО ВСЕМ:
Давайте будем хоть немного грамотными. Хотя бы в терминологии. Давайте НЕ БУДЕМ применять нелепые "калхозные" выражения типа "Москва приказала", "Тула отвергла" и т.д. Давайте всегда чётко писать: кто, где и когда.

Суббота, 15:04 - 15 фев 14
гость — «Стоматолог» пишет:

Вот к чему приводит ежеминутное зомбирование людей под присмотром московского назначенца-плагиатора.

Суббота, 15:11 - 15 фев 14
гость — «Лапоть» пишет:

Слушайте, о чем тема?Это провокация, в век интернета такие "точки" реинкарнировать...тогда давайте керогазы,керасинки,и примуса востанавливть!Бабушки их тоже..."любили"!

Вторник, 20:01 - 18 фев 14
гость — «Лаптю» пишет:

тогда давайте керогазы,керасинки,и примуса востанавливть
-------------------------------------------------------------

Может и не совсем в тему, но всё же...
Года два-три назад купил один из моих знакомых перцев модную бибику за более чем 3 ляма. Дизельная, модная. Поехал перец в Новомосковск на встречу важную, одевшись в пальтишко и слегка в ботиночки. Возвращается перец во втором часу ночи, а морозец уже за 30. И бибика новая и модная делает ууууу. Самое плохое это то, что именно там где ууу связи нет, по моему где-то в районе "8-го марта". Пока пытался завести всё остыло вместе с ним. Прочапал он метров 200 связь появилась-вызвал эвакуатор. Пока вернулся и дождался сам чуть не сделал ууу. Так вот я к чему... Он надо мной смеялся, что я на своей машине(она у меня дешевле 3 лямов), когда за город выезжаю зимой беру унты и паяльную лампу хрен знает какого года выпуска. Десяток таблеток сухого спирта и охотничьи спички у меня в бардачке всегда. Недавно подогнали туристический портативный примус, почти новый, СССРовский ещё. Так что в век интернета, при случае, соснуть можно весьма и весьма. И бабушку и дедушку и их валенки вспомнишь. Не зарекайся, живя в России. Ты просто не попадал под "восстановление". А старикам твой интернет вх не дулся. Кстати, весной перец модную машину продал, а купил как у всех и доволен, но как за город и валенки и модную лампу(с газовым баллончиком) тоже возит.

Суббота, 22:58 - 1 мар 14
гость — «Василий Сталин» пишет:

Гостю- респект! В детстве помню света в области по несколько дней не было местами, а радио работало всегда!

Четверг, 11:41 - 3 июл 14
гость — «кактус» пишет:

Маленькая группа агрессивных религиозных и нерелигиозных осталопов легко может пустить под откос любое дело. Как это сделали "православные активисты" с концертами мэнсона в разных городах.
На хера им нужно проводное радио, если радиоприёмник сегодня берёт без труда 20-30 радиовещательных станций.
Из-за группы дремучих многоуважаемых пенсионэров придётся тратить деньги на восстановление коммуникаций и обновление вещательной аппаратуры. Таких приёмников даже в продаже нет.

Четверг, 11:45 - 3 июл 14
гость — «пенсионэр фэдеральный - кактусу» пишет:

У меня в упаковке есть более 10 штук трёхпрограммников. Один твой - не ссы, я те подарю.

Четверг, 11:58 - 3 июл 14
гость — «Надежда Квачкова» пишет:

Вчера вернулись из Мордовии, с длительного свидания с Владимиром Васильевичем. Все три дня лил дождь. В общежитие, где проходила встреча с ВВК, было холодно, несколько раз отключали свет (в результате чего испортились некоторые скоропортящиеся продукты). ВВК чувствует себя нормально, прошли остаточные явления после 3-х ангин, воспаления легких и бронхита, обострения травмы спины - "лефортовской слизи" как выразился ВВК. А сегодня я узнала, что ВВК допрашивали ФСБшники по поводу издания его книги "Кто правит Россией" и "Страна русских". Видимо, мало им, что 4 года ему сидеть осталось, решили ещё одно дело возбудить. Это, видимо, в ответ на то, что многие люди стали требовать освобождения ВВК и отправки его в Новороссию (Донлунг, как называет ВВК).

Четверг, 12:03 - 3 июл 14
гость — «Надежда Квачкова» пишет:

Старший оперуполномоченный отдела ФСБ по ФСИН Мордовии майор Журавлёв Алексей Борисович задал ВВК несколько вопросов очевидно, что по поручению "сверху":
1) Является ли ВВК автором книги "Кто правит Россией"?
- ответ: да, являюсь.
2) Имеются ли по мнению ВВК фразы, слова, места в тексте книги, где разжигается национальная, социальая, религиозная рознь и т.п. по 282 статье.?
ответ - В книге выражена моя (ВВК) позиция православного воина Христова по борьбе с игом иудейским и государственной властью изменников и предателей.
3) Известно ли о тираже книги? - нет
4) Получал ли гонорар? - нет.

Четверг, 12:04 - 3 июл 14
гость — «Мимокрокодил - Кактусу» пишет:

Вы сами и ответили на вопрос. Сладкий кусочек госбюджета на восстановление коммуникаций и обновление вещательной аппаратуры. Денег дадут Ростелекому. он их спокойненько через своих подрядчиков. И "пенсионеры" (руководители ростелекома чем не пенсионеры?) будут счастливы. хехе

Понедельник, 09:29 - 5 янв 15
гость — «алекс» пишет:

В РАСЦО ГО входят.
• подсистема речевого оповещения на базе сети проводного вещания (абонентская сеть и сеть уличных громкоговорителей);
• подсистема оперативного задействования каналов радиовещательных и телевизионных станций.
Гражданская оборона – составная часть системы обороноспособности страны. Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Комплексная система экстренного оповещения населения → Обсуждения (форум) , ответ на мой вопрос. http://www.mchs.gov.ru/folder/363711/8/
Имеющиеся сети проводного вещания и дальше планируется использовать для экстренного оповещения населения. Порядок оповещения населения определен Положением о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1.03.1993 г. № 177, а также СНиП 2.01.51—90.
Радиоточка - единственное средство массовой информации, которое работает в условиях отключения электроэнергии и обеспечивает доведение информации непосредственно в зонах, прилегающих к очагу природной или техногенной катастрофы в мирное и военное время. И поэтому в законодательных и нормативных актах закреплена как система оповещения и требуется во всех зданиях многоквартирной застройки, но видимо не всезнают и поэтому пытаются определить взаимозаменяемость услуг эфирного и проводного радиовещания.
Если сравнивать как радио, может это сравнение и уместно, но если как систему оповещения населения, то нет.
Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 определяет, радиотрансляционные (ПВ) сети могут быть использованы как для информирования населения в чрезвычайных ситуациях в местных системах оповещения, так и региональных системах централизованного оповещения. А радиовещательные станции, т.е. эфирные, только в региональных системах.
Положение о системах оповещения населения устанавливает, что основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания (Приказ МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376). Но статус местной системы оповещения закреплен только за проводным радио.
Поэтому ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ» и СНиП 31-01-2003 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ» требуют наличие радиоточек. В соответствии с ВСН 60-89 все жилые и общественные здания должны быть радиофицированными и подключены к сетям проводного вещания. СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СНиП 2.01.51—90 6.20. Городские сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения. 6.21. Радиотрансляционные сети городских и сельских поселений должны иметь (по заданию местных штабов гражданской обороны) требуемое по расчету число громкоговорящих средств оповещения населения. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июля 2010 года №1047 – р, которым утверждены утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания», включены в данный перечень под пунктом 82 и является обязательным к применению
«КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ».
Государственная политика и нормативное регулирование в области создания, поддержания в готовности и задействования систем оповещения и информирования населения осуществляются в соответствии со следующими основными нормативными правовыми документами.
4.3. постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»;
от 1 марта 1993 г. № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;
4.10. Сводными правилами:
СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»;
СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования».
6.4. Сети теле- и радиовещания
По экономическим причинам филиалы ОАО «Ростелеком» и «Связьинвест», на балансе которых находятся региональные узлы проводного вещания, заменяют проводную сеть на сеть УКВ-передатчиков малой мощности. Данные передатчики фактически используются только для задач оповещения и не включены в систему государственного радиовещания.
Основные направления совершенствования сетей телерадиовещания для задач оповещения населения: сохранение и поддержание в готовности действующих сетей проводного вещания для применения в системах оповещения населения.
Методические рекомендации по созданию КСЭОН
5.6. Общие требования к сетям связи для создания КСЭОН
5.6.2.2. Телерадиовещание Оповещение населения по каналам телевидения и радиовещания должно быть организовано в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»
Постановление Правительства РФ «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов №178 от 01 марта 1993г. (п. 6) Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга совместно с органами связи на местах провести анализ состояния сетей проводного вещания в районах размещения потенциально опасных объектов и принять в 1993 году необходимые меры по их развитию и поддержанию в готовности к использованию в чрезвычайных ситуациях.
В целом вопрос ликвидации сети вещания и оповещения очень прост по нарушению ФЗ. Опыт города Крымска учит тому, что отсутствие надежной связи в условиях чрезвычайной ситуации чревато серьезными последствиями. Об этом нельзя забывать и бездействовать тогда, когда эту связь на глазах разрушают. А никто и ухом не ведет, когда идет ликвидация сети вещания и оповещения в границах, городов, районных центров по РАСЦО ГО и на местном уровне оповещения муниципальных систем оповещения и опасных объектов.
Отключение проводного вещания навсегда фактически означает его ликвидацию, а ведь оно является составной частью инфраструктуры города, районного центра, муниципального образования. По проводам связи осуществляются передачи главного радио страны - «Радио России» с возможностью использования сети проводного вещания для целей оповещения населения обеспечивается 24 часа в сутки в соответствии с правилами проводного вещания и эксплуатации сети.
Постановление Правительства Российской Федерации: от 1 марта 1993г. №177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»
(п. 2) Право на использование радиотрансляционных сетей в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов и сельских районов. Право на использование радиовещательных станций в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Постановление Правительства РФ «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов №178 от 01 марта 1993г.
(п. 6) Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга совместно с органами связи на местах провести анализ состояния сетей проводного вещания в районах размещения потенциально опасных объектов и принять в 1993 году необходимые меры по их развитию и поддержанию в готовности к использованию в чрезвычайных ситуациях.

То-есть отключение государственного вещания в границах, города, районного центра, муниципального образования, опасного объекта переведет оповещение в военное время, на эфир с региона в циркулярном режиме в масштабе региона.
При военном ударе по региональному передающему центру, энергосистеме региона и другим факторам военного времени, эфирное оповещение даст сбой. Что это будет означать, показали события Крымска. Когда местная муниципальная система оповещения была неготова к ЧС, а региональную по эфиру, не включали с региона, чтоб не создать панику всего региона.
Для предотвращения этой ситуации в готовности РАСЦО ГО, предусмотрены нормы ИТМ ГО, но они нарушены при ликвидации сети вещания и оповещения.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СНиП 2.01.51—90
6.20. Городские сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения.
6.21. Радиотрансляционные сети городских и сельских поселений должны иметь (по заданию местных штабов гражданской обороны) требуемое по расчету число громкоговорящих средств оповещения населения.
Устойчивость – способность системы оповещения обеспечивать экстренное оповещение населения при всех воздействующих факторах военного времени.

Отсутствие государственного обязательного вещания в границах городов, районных центров, муниципальных образований, нарушает готовность РАСЦО ГО с основного и запасного ПУ ГО области в направлении город, районный центр, готовность муниципальных систем оповещения ГО, ЛСО опасных объектов, систем оповещения в местах массового пребывания людей (нормы ИТМ ГО), объектовых систем оповещения, безопасность жилых, общественных зданий, сопряженных между собой единой сетью проводного вещания и оповещения по общегосударственной сети связи.
Нарушается готовность ПУ, ЕДДС муниципальных образований по информированию и оповещению в военное время.
Нужно учитывать, что в военное время работает, только государственное вещание по сети эфирного и проводного радио «Радио России», «Маяк» и 2 канал телевидения и органы муниципальной власти, не могут, включится в канал эфирного вещания филиалов ФГУП РТРС в границах муниципального образования для экстренного оповещения

Понедельник, 09:45 - 5 янв 15
гость — «гость» пишет:

О Концепции развития проводного вещания в Российской Федерации на период 2005-2010 годов (фактически утратило силу в связи с истечением срока действия)
http://docs.cntd.ru/document/902186437

Концепция развития проводного вещания в Российской Федерации на период до 2005-2010 годов

Система проводного вещания - составная часть электронных средств информации - является социально значимой услугой, средством доведения программ вещания до потребителя и массового оповещения населения и приносящей доход.

Сети проводного вещания обеспечивают максимально полный охват населения, независимость работы при нарушении местного энергоснабжения, возможность передачи программ вещания на национальных языках, защиту от несанкционированного доступа, возможность локального оповещения.

Сооружения проводного вещания в городах позволяют обеспечить создание многофункциональных интегрированных телекоммуникационных информационных и деловых сетей. Они могут быть использованы для подвески волоконно-оптических кабелей, для передачи данных по радиотрансляционной сети, для управления технологическими объектами предприятий энергетики, транспорта, коммунального хозяйства и других служб городов, для интеграции с широкополосными системами связи, в том числе с сетями кабельного телевидения, что в свою очередь расширяет количество услуг, способствует получению дополнительных доходов и достижению высокого уровня рентабельных предприятий.

Настоящая Концепция определяет цели и направления дальнейшего развития отечественной системы проводного вещания, а также основные мероприятия по их реализации в реальных условиях, сложившихся в Российской Федерации.


Цели и задачи развития ПВ

1. Сохранение массовости абонентов проводного вещания.

2. Увеличение числа предоставляемых услуг и повышение их качества.

3. Повышение рентабельности.

4. Сохранение и расширение функций оповещения населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе локального оповещения.

5. Переход к широкополосной информационно-телекоммуникационной сети.

Направления развития сетей ПВ в России

1. Внедрение новой техники и технологии.

2. Обеспечение массового предоставления доступных для населения услуг.

3. Интеграция инфраструктур на различных уровнях сетей ПВ с широкополосными системами для обеспечения интерактивности и многофункциональности.

4. Сохранение энергонезависимого для абонента канала с обеспечением возможности локального оповещения.

Основные мероприятия по реализации развития сетей ПВ

1. Переход на цифровые технологии подачи программ вещания (оповещения), сигналов управления и контроля станционных объектов сетей ПВ с использованием как существующих цифровых трактов, так и цифровых наложенных сетей.

2. Разработка и внедрение современного экономичного усилительного и передающего оборудования, отечественной аппаратуры передачи по цифровым каналам ЗВ, управления и контроля объектами ПВ.

3. Оптимизация построения сети ПВ, постепенный переход, там где это целесообразно, на 2-звенную схему ее построения с максимально возможным использованием инфраструктуры как ГТС, так и ПВ для создания интерактивных сетей.

4. Разработка и внедрение нормативно-правовой и нормативно-технической документации, отвечающей изменяющимся условиям технологии и эксплуатации сетей ПВ, в том числе и рекомендаций по использованию инфраструктуры сетей ПВ для размещения оборудования, использования трубостоек для подвески коаксиальных и волоконно-оптических кабелей.

5. Расширение локального вещания в разное время суток с учетом интересов местных органов власти.

6. Внедрение передачи данных по существующей сети ПВ с целью организации услуг предприятиям и частным лицам таких, как электронная почта, доступ в Интернет и другие сети, компьютерное вещание, управление и контроль различных объектов, в том числе гражданской обороны (контроль состояния электросирен), автоматизация коммунального хозяйства.

7. Приближение источников питания непосредственно к жилым домам для возможности интеграции сетей ПВ с широкополосными системами.

Интегрирование сетей ПВ и широкополосных систем в различных регионах будет осуществляться в зависимости от местных условий.

Основные направления развития сельского ПВ

1. Организация сельского ПВ на базе интеграции с сетями телефонной связи и с использованием существующих абонентских одно- и трехпрограммных устройств.

2. Интеграция сельского проводного и эфирного вещания.

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июля 1996 г. N 707-р
_________http://docs.cntd.ru/document/918009323___________________________________________________________
Утратил силу на основании
Распоряжения Губернатора Ульяновской области от 30.04.2008 N 303-р
____________________________________________________________________

Президент Российской Федерации поручением от 27.02.96 N пр-382 обязал принять меры по восстановлению разрушенной системы проводного радиовещания в сельской местности. Анализ состояния сети проводного радиовещания по районам области также свидетельствует о ее неудовлетворительном состоянии: имеет место разрушение линий радиофикации в связи с реконструкцией линий электропередач, что приводит к значительному отсеву числа радиоточек и увеличению количества нерадиофицированных населенных пунктов, в том числе с числом жителей более 500 человек. Предприятия связи не имеют достаточных средств для содержания и ремонта сооружений проводного радиовещания. В то же время АО "Ульяновскэнерго" и другие предприятия предъявляют к оплате счета за использование опор воздушных линий электропередач для совместной подвески проводов радиовещания, суммы которых в два раза превышают получаемые доходы за услуги радиофикации.
В целях выполнения поручения Президента Российской Федерации и улучшения обслуживания населения области услугами радиофикации:
1. АО "Электросвязь" (Переходов):
1.1. Восстановить в течение 1996-97 гг. разрушенные сети радиофикации в сельских населенных пунктах с числом жителей не менее 500 человек.
1.2. В течение 1996 года по согласованию с главами администраций районов разработать планы поэтапного перевода радиовещания в сельских населенных пунктах с числом жителей менее 500 человек, в которых линии радиофикации разрушены вследствие реконструкций линии электропередач, на эфирное вещание с реализацией радиоприемников населению по договорам.
2. Рекомендовать АО "Ульяновскэнерго" (Клементьев), руководителям других предприятий до совместного решения Минтопэнергом России и Минсвязи Российской Федерации вопроса об условиях использования воздушных линий электропередач для подвески проводов радиофикации не предъявлять требований к АО "Электросвязь" по компенсации затрат за их использование.
3. Главам администраций районов:
3.1. Изыскать возможность выделения в 1996-97 гг. узлам электросвязи средств из районного бюджета для восстановления после реконструкции ЛЭП радиотрансляционных сетей, находящихся в зоне неуверенного приема УКВ-4М вещания.
3.2. Оказать районным узлам электросвязи содействие по внедрению в населенных пунктах области радиоприемников УКВ-4М вещания.
3.3. Обеспечить через городские, районные комитеты социальной защиты населения приобретение радиоприемников за счет средств городских, районных бюджетов для выделения их малообеспеченным пенсионерам и инвалидам I и II групп, проживающим в сельской местности.

Понедельник, 10:06 - 5 янв 15
гость — «алекс» пишет:

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
http://old.minsvyaz.ru/ministry/documents/7731/7732/7799/7829.shtml



05.04.2002 г. г. Москва № 6-1


О программе развития проводного вещания на период до 2010 года для субъектов Российской Федерации

Заслушав и обсудив доклады главного инженера проекта -начальника отдела ОАО “Гипросвязь” Волчковой Н.В. и руководителя Департамента радио, телевидения и спутниковой связи (ДРТС) Павлова В.И., коллегия

Отмечает:

Программа развития проводного вещания на период до 2010 года для субъектов Российской Федерации разработана по заданию Минсвязи России ОАО “Гипросвязь” совместно с соисполнителями ФГУП ГСПИ РТВ и ФГУП НИИР, согласно Постановлению коллегии Минсвязи России от 28.03.2000 №5-2, на основе исходных данных, представленных с мест от предприятий связи.

Основной задачей Программы является решение следующих проблем:
стабилизация экономического положения в подотрасли проводного вещания и ее развитие в новых рыночных условиях,
расширение сервиса услуг и повышение их качества,
повышение рентабельности предприятий связи.
Программой разработаны технические решения по двум направлениям:
для городов различного уровня;
для сельских населенных пунктов.

Технические решения для городов предполагают:
повышение рентабельности предприятий ПВ путем уменьшения капитальных и эксплуатационных затрат за счет внедрения современных технологий,
предоставление новых видов услуг населению и предприятиям различных форм собственности при максимальном использование сетей проводного вещания в системе оповещения населения в условиях чрезвычайных ситуаций,
использование сетей проводного вещания в системе оповещения населения в условиях чрезвычайных ситуаций,
интеграцию систем ПВ и широкополосных систем, в т.ч. кабельного телевидения, для создания в перспективе многофункциональных, интерактивных информационных сетей массового обслуживания в городах страны.

При этом имеется ввиду применение на городских сетях нового станционного и линейного оборудования, организация цифровых трактов для подачи программ, организация передачи данных с расширением сервиса предоставляемых дополнительных услуг различным потребителям.
Технические решения для сельских районов, где содержание проводного вещания убыточно, направлены на создание условий для приема государственных радиопрограмм по эфиру взамен проводных линий связи и определяют места установки передатчиков, их мощности, а также зоны охвата населенных пунктов. Программой определены потребности предприятий связи в оборудовании, аппаратуре и приемниках для потребителей, а также инвестиции, требуемые для ее реализации.

Обсуждение разработанной Программы выявило определенное несоответствие действительного предназначения сетей ПВ и представленного в Программе, а также нечеткость ее отдельных целевых установок. В связи с тем, что основной целью Программы является сохранение и развитие действующей сети проводного вещания для удовлетворения потребностей населения в услугах по трансляции государственных общероссийских и местных радиопрограмм, необходима переработка раздела 2 “Целевые установки”.
Учитывая, что на сеть проводного вещания возлагаются Правительством Российской Федерации задачи по обеспечению населения оповещением в чрезвычайных ситуациях, целесообразно предусмотреть реализацию этой функции через государственный заказ.

В Программе в более развернутом виде должна быть отражена и обоснована коммерческая направленность сети проводного вещания.
Разделы 4.2.1. и 4.2.2. Программы по развитию сельских сетей проводного вещания должны быть откорректированы с более четкой аргументацией и обоснованием сохранения части сети и перевода другой части на эфирное вещание. При этом при переходе на эфирное вещание должна быть определена роль ФГУП “Российская телевизионная и радиовещательная сеть”.

Коллегия постановляет:

1. Принять за основу разработанную по заданию Минсвязи России ОАО “Гипросвязь” совместно с ОАО “ЦКБ-связь”, ФГУП ГСПИ РТВ и ФГУП НИИР “Программу развития проводного вещания на период до 2010 года для субъектов Российской Федерации”.
2. ДРТС (Павлов) совместно с ОАО “Гипросвязь” (Большаков по согласованию) доработать Программу с учетом замечаний и предложений, высказанных при обсуждении на коллегии.
3. ДРТС (Павлов), УМПЧС (Рудаков) совместно с ОАО “Связьинвест” (Яшин по согласованию), ОАО “Гипросвязь” (Большаков по согласованию), ЦНИИС (Варакин), ЛОНИИС (Голубев), Координационным советом проводного вещания (Матюшин по согласованию) в 2-х месячный срок разработать техническое задание на доработку Программы, предусмотрев в нем несколько вариантов развития подотрасли проводного вещания.
4. ДРТС (Павлов) сформировать в двухнедельный срок рабочую группу из специалистов Минсвязи России, МЧС России, ОАО “Связьинвест”, ФГУП РТРС, ОАО “Гипросвязь”, ФГУП ГСПИ РТВ, ФГУП НИИР, ОАО “ЦКБ-связь”, ЦНИИС, ЛОНИИС и Координационного совета проводного вещания для дальнейшего сопровождения разработки.
5. Заместителю Министра Российской Федерации по связи и информатизации В.В.Тимофееву до 1 июня с.г. рассмотреть на рабочем совещании стратегию дальнейшего развития проводного вещания, в соответствии с которой вести доработку Программы.
6. ДРТС (Павлов), УМПЧС (Рудаков), ДЭИП (Тимошенко) по согласованию со структурными подразделениями МЧС России подготовить во II квартале 2002 года проект постановления Правительства Российской Федерации о государственном заказе по использованию сети проводного вещания для доведения до населения государственных радиопрограмм ("Радио России”, “Маяк”) и обеспечения оповещения населения в чрезвычайных ситуациях и в особых условиях.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на УД (Тихонов).


Председатель коллегии,
Министр Российской Федерации
по связи и информатизации Л.Д.Рейман

Понедельник, 10:41 - 5 янв 15
гость — «Гость» пишет:

Проводное вещание на 70% ликвидировано еще 15 лет назад. Какие проблемы - теще установил Триколор ТВ ( самые необходимые ей каналы + радио каналы ) и всего 600 рублей в год. Что цепляться за старое и отжившее ? Необходимо новое , но национальное и продуманное .

Понедельник, 14:20 - 5 янв 15
гость — «гость» пишет:

разрушить можно всё, а как готовность к войне или спутник всё обеспечит.

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 1997 Г. N 31-ФЗ "О МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И МОБИЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 февраля 2012 года
18) Подготовка средств массовой информации к работе в период мобилизации и в военное время. Государственные средства массовой информации в период мобилизации и военное время обязаны публиковать сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Законом. Оперативность выпуска сообщений в информационных программах в государственные аудиовизуальные средства массовой информации, установленная настоящим ФЗ, имеет большое значение в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Порядок использования местной радиовещательной сети, телевидения, других средств массовой информации, в том числе электронных, для передачи приказа военного комиссара о проведении общей или частичной мобилизации определяется в мирное время на суженных заседаниях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ
Статья 7. Меры, применяемые на территории, на которой введено военное положение
14) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, средств массовой информации, использование их работы для нужд обороны; запрещение работы приемопередающих радиостанций индивидуального пользования.

http://www.redstar.ru/index.php/daty/item/7001-moschnoe-radioveschanie-poluchaet-shans
Нельзя с точки зрения безопасности страны полагаться только на Интернет и спутниковую коммуникацию. Большинство серверов Интернета находится в США, подконтрольны их госструктурам и в случае наступления особого периода попросту могут быть отключены.
Что касается спутниковой группировки, то она может быть гарантированно выведена из эксплуатации в течение нескольких минут после наступления особого периода. Это укладывается в планы тотальной космической войны, разработанной в США. Для этих целей могут быть задействованы зенитные ракетные комплексы, ракеты-перехватчики, электромагнитные импульсы...
Нужно понять, что в военное время работает только государственное вещание по эфиру и проводным сетям с функциями экстренного оповещения населения. При этом коммерческие студии вещания и коммерческие передатчики, включая негосударственное вещание компании «Ростелеком», не имеющие мобилизационного задания, закрываются. Под вопросом работа интернета и сотовых телефонов с функциями приема передатчика индивидуального пользования.
По ситуации с событиями на Украине и в целом необходимости готовности к любой агрессии со стороны НАТО, остро встает вопрос о государственном заказе, по использованию сети проводного вещания для доведения до населения государственных радиопрограмм ("Радио России", "Маяк") и обеспечения оповещения населения в чрезвычайных ситуациях и в особых условиях. Готовность к войне, это воgрос и её предотвращения. Если оддним ударом по энергосистеме и региональным передающим центрам, можно нарушить информационную безопасность региона, то это нужно предотвратить и нарушить планы вероятного противника по глобальному ослепляющему удару, после которого наступает хаос.
http://news.rambler.ru/22689377/
В своем юбилейном обращении к Федеральному Собранию президент Владимир Путин затронул тему «обезоруживающего мгновенного удара». По его словам, Россия внимательно следит за ситуацией.
Американцы носятся с этой концепцией уже несколько лет. Ее основная идея в том, чтобы получить возможность нанести по любой точке земного шара неядерный удар не позднее чем через 60 минут после принятия соответствующего решения. Это концепция одномоментного глобального ослепляющего удара, после которого наступает хаос".
Самое главное, что концепция молниеносного глобального удара предусматривает выведение из строя всех основных центров управления государством и вооруженными силами, а также уничтожение основных объектов экономической и военной инфраструктуры, нарушение линий связи, разрушение телевизионных и радиопередающих центров, нарушение энергоснабжения. Т.е. мгновенное ослепление и хаос. И вслед за этим может последовать второй, уже ядерный, удар.

http://gochs.info/p0977.htm При высотном ядерном взрыве возникают области повышенной ионизации атмосферы. Они поглощают радиоволны и изменяют направление их распространения. В результате возникают перебои в радиосвязи и работе радиолокационных станций, а в некоторых случаях полностью нарушается радиосвязь и делается невозможным радиолокационное наблюдение. Ядерные взрывы в космосе. Взрыв ядерного заряда ракеты Р-12 на высоте 60 километров (так у Чертока. – Авт.) проводился для проверки возможности прекращения всех видов радиосвязи. По карте до места взрыва было километров 500. Вернувшись быстро к приемнику, я убедился в эффективности ядерного эксперимента. На всех диапазонах стояла полнейшая тишина. Связь восстановилась только через час с небольшим.
http://чсэ.рф/vopros-otvet-faq
Вопрос-ответ - ООО "ЧереповецСтройЭкспертиза
Вопрос №2. Обязательно ли предусматривать систему радиофикации в проектируемых многоквартирных жилых домах г. Череповца, возможно ли вместо проводного радио использование беспроводных радиоприемников?
Согласно Федеральному закону от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» органы исполнительной власти должны создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Поскольку сети радиофикации являются такими системами, мы обратились в Отдел надзорной деятельности по г. Череповцу УНД ГУ МЧС России по Вологодской области с официальным запросом. С ответом начальника отдела надзорной деятельности по г. Череповцу можно ознакомиться здесь. Как следует из представленного ответа обеспечение многоквартирных жилых домов, проектируемых в г. Череповце, сетями радиофикации обязательно, а использование вместо проводного радио беспроводных радиоприемников недопустимо.

Понедельник, 14:21 - 5 янв 15
гость — «алекс» пишет:

http://www.rts.spb.ru/services/sistemi-opovesheniya-vid/
ФГУП РСВО
Системы оповещения являются составной частью системы управления гражданской обороной и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Представляют собой организационно-техническое объединение оперативных дежурных служб органов управления и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.
Основой систем оповещения населения являются радиотрансляционные сети , т.к. они - единственное электронное средство массовой информации, имеющее энергонезависимый канал вещания. Учитывая важность для государства сетей проводного вещания, на коллегиях Минсвязи России, посвященных вопросам проводного вещания, была принята «Концепция развития сетей проводного вещания России до 2010 года» и, разработанная на ее основе, «Программа развития ПВ…». Эти документы в числе мер по развитию сетей ПВ предусматривают внедрение на их основе систем передачи данных (подробную информацию смотрите на сайте Координационного совета проводного вещания РФ, www.kspv.ru). Таким образом, сохранение и развитие сетей ПВ как системы оповещения и средства массовой информации является государственной задачей.

Понедельник, 14:38 - 5 янв 15
гость — «гость» пишет:

«Отчет о результатах деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области за 2010 год».
Интересные случаи судебной практики за 2010 г.
Рассмотрение жалобы жителя пгт Клетня, Брянской области о прекращении проводного радиовещания со стороны Брянского филиала ОАО «ЦентрТелеком» привело к привлечению последнего к административной ответственности. В ходе рассмотрения обращения проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований при оказании услуг связи проводного радиовещания, по результатам которой выявлено нарушение и выдано предписание об его устранении. Оператор связи прекратил оказание услуг связи проводного радиовещания и выключил радиотрансляционный узел, чем нарушил требования законодательства и лицензионных условий. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении и Управление обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении ОАО «ЦентрТелеком» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Решением по делу А09-14/2010 суд привлек ОАО «ЦентрТелеком» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Доводы оператора связи о нерентабельности оказания услуг связи проводного радиовещания и отсутствии технической возможности оказания услуг проводного радиовещания в пгт Клетня, Брянской области и о праве ОАО «ЦентрТелеком» на расторжение в одностороннем порядке абонентских договоров суд посчитал несостоятельными. Суд из представленных доказательств, пояснений сторон, установил, что оператор связи не принял каких-либо мер по устранению причин, препятствующих пользованию абонентами услугами проводного радиовещания. Довод ОАО «ЦентрТелеком» о поэтапном переходе на альтернативное эфирное вещание суд также нашел несостоятельным, поскольку причиной отключения проводного радиовещания не являлся переход на альтернативное радиовещание. Решение суда первой инстанции было обжаловано оператором связи в апелляционную инстанцию. Апелляционный суд доводы ОАО «ЦентрТелеком» не принял, в удовлетворении жалобы отказал. Вместе с этим, ОАО «ЦентрТелеком» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением об отмене результатов внеплановой проверки (отраженных в акте проверки) и о признании недействительными выданных предписания об устранении выявленного нарушения и предупреждения о приостановлении действия лицензии. В обоснование заявленных требований, ОАО «ЦентрТелеком» сослался на грубые нарушения 294-ФЗ при проведении внеплановой выездной проверки. Решением по делу N А09-2274/2010 требования ОАО «ЦентрТелеком» оставлены без удовлетворения.
В данных судебных заседаниях Управление отстояло позицию по неукоснительному соблюдению лицензионных условий по лицензии на оказание услуг связи проводного радиовещания.
http://actoscope.com/yufo/krasnodar/slavynsky-krd/gr/1/reshenie-po-isku-slavyanskogo-28092012-4912999/
Электронных СМИ, посредством которых администрация поселения может осуществлять оповещения, нет.
создать территориальную автоматизированную систему централизованного оповещения, охватывающую не менее 80 % населения, в соответствии с требованиями Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной Приказом МЧС РФ от 03.03.2005 № 125
Дело № 12-90/2012
http://actoscope.com/szfo/arhangelobl/holmsud-arh/ad/2/ch1-st207-kodeksa-rossiyskoy-f08112012-5027735/
Р Е Ш Е Н И Е
24 октября 2012 года с. Холмогоры
Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев жалобу Глухой В.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от 11 сентября 2012 года по делу № 4-413/2012,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Холмогорского района Архангельской области от 11 сентября 2012 года Глухой В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Глухой В.И. в жалобе просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Считает, что его вины в совершении правонарушения нет, поскольку комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, не возможно в силу технических причин, так как у администрации муниципального образования «Холмогорское» нет возможности вмешательства в вышеперечисленное вещание.
При рассмотрении жалобы в районном суде Глухой В.И. доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержал, дополнительно пояснил, что на территории муниципального образования «Холмогорское» отсутствуют местные системы телерадиовещания.
Выслушав объяснения Глухого В.И., проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления.
Мировым судьей правильно установлено, что 23 июля 2012 года в селе Холмогоры Холмогорского района Архангельской области Глухой В.И., являясь главой муниципального образования «Холмогорское», в нарушение требований п.2 ст.8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804; п.25 Положения о системах оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25 июля 2006 года; п.15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14 ноября 2008 года № 687, не обеспечил:
- разработку текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организацию их записи на магнитные и иные носители информации;
- установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;
- подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
- планирование и проведение совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
- разработку совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядка взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
В силу подпункта 23 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения поселения.
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасности, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
В соответствии с пунктом 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; создание локальных систем оповещения; установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации; сбор информации и обмен ею.
Пунктом 25 Положения о системах оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25 июля 2006 года, установлено, что в целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения органы местного самоуправления: разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации; обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания; организуют и осуществляют подготовку оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время; планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации; разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения. В соответствии с положениями статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время (пункты 3 и 5 Положения о системах оповещения населения).
Частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Выводы мирового судьи о совершении Глухим В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица, уставом муниципального образования «Холмогорское», и у суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в данных документах.
Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке и отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
За невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий использования и содержания систем оповещения Глухой В.И., как глава муниципального образования «Холмогорское», правильно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.
Выполнение органами местного самоуправления мероприятий, связанных с оповещением населения об опасностях, не поставлено вышеуказанными федеральными законам и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в зависимость от наличия или отсутствия в границах муниципального образования телерадиовещания. Поэтому отсутствие на территории муниципального образования «Холмогорское» местного телерадиовещания не является основанием для освобождения от ответственности.
Обстоятельства, на основании которых мировой судья основывал свои выводы и приведенные доказательства, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Глухого В.И. в совершении указанного административного правонарушения.
Административное наказание назначено Глухому В.И. правильно в пределах санкции части 1 статьи 20.7 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ.
Назначенное административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения и противоправной направленности действий Глухого В.И. как лица, совершившего административное правонарушение.

Понедельник, 15:04 - 5 янв 15
гость — «гость» пишет:

«Дождались Крымска…»
Владислав Шурыгин, военный эксперт http://vz.ru/opinions/2012/7/10/587825.html
В советское время на этот случай во всех домах, посёлках и самых дальних деревнях существовала специальная проводная радиосеть – так называемая «радиоточка», которая в обычное время транслировала «Маяк» или ещё какую центральную радиостанцию, а при любой чрезвычайной ситуации начинала оповещение населения. Но теперь в большинстве домов и селений эти радиоточки демонтированы. Остаётся телевидение. Но если в крупном городе есть местные каналы, которые способны начать немедленное информирование населения, или имеется техническая возможность (и то не у всех!) вмешаться в вещание федеральных каналов, то в райцентрах и городах типа Крымска ничего подобного чаще всего просто нет. Телевидение просто ретранслируется и как-либо в него «включиться» местные власти и местное МЧС в лице пожарных и мизерного аппарата местного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования не могут.
При этом нужно понимать, что оповещение населения по радио и ТВ и информирование его о том, что нужно делать, имеет чрезвычайно малый временной отрезок. Масштабное стихийное бедствие в 90% случаев нарушает работу электросетей уже в первый час после начала, и далее радиоприёмники и телевизоры становятся мёртвым хламом. Чуть дольше живут «сотовые», но и здесь обычно скоро наступает эффект перегруженного коммутатора, и «сеть» вылетает.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОЗДАНИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
а) создать до 1 января 2014 г. комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, которая на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях должна обеспечить:
своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;
возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях;
http://mchs-orel.ru/rechevaya-informaciya/
Сайт безопасности Орловской области Речевая информация
А как в военное время? При возникновении воздушной, химической или радиационной опасности также сначала звучат сирены, то есть сигнал «Внимание всем!», затем следует информация. К примеру: «Внимание! Говорит штаб по делам ГО и ЧС. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!»
И далее очень коротко диктор напоминает, что надо сделать дома, что взять с собой, где укрыться. Может идти и другая, более обстоятельная информация.
Таким образом принятая и ныне действующая система оповещения имеет существенные преимущества и ряд достоинств. Во-первых, звучание сирен дает возможность сразу привлечь внимание всего населения города, района, области. Во-вторых. Ее можно применять как в мирное время — при стихийных бедствиях, так и в военное. И последнее, теперь каждый может получить точную информацию о происшедшем событии, о сложившейся чрезвычайной ситуации, услышать напоминание о правилах поведения в конкретных условиях.
Решается это с помощью создаваемых систем централизованного оповещения, базирующихся на сетях связи и проводного вещания (радиотрансляционной сети), специальной аппаратуре П-164 и электросиренах. Речевая информация передается по сетям проводного вещания, через квартирные и наружные громкоговорители.
Аппаратура П-164 предназначена для объединения всех средств по доведению звуковых сигналов и речевой информации в единую систему централизованного оповещения в городах, сельских районах, на объектах народного хозяйства. Используя ее, можно дистанционно управлять электросиренами, циркулярно (одновременно) оповещать должностных лиц по квартирным и служебным телефонам, автоматически включать радиотрансляционные узлы и переключать их на передачу программ (сообщений) по линиям Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
http://www.vologdazakon.ru/1996-god/reshenie-ot-5-marta-1996-g.-n-5-95.html
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 1996 г. N 5/95

О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ АООТ "ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ"
По факту нарушения линии проводного вещания в пос. Лесохимзавода и выявлению виновников совершенного документов не представлено. Конкретных документов обнаружить не удалось. Признал вину за хозяйствующим субъектом в отсутствии функционирования радио в пос. Лесохимзавода в течение 1.5 лет.
Начальник отдела строительства и связи администрации г. Вологды Варюхин А.А. сообщил, что концепция представляет собой альтернативу в выборе услуги радиофикации, но не позволяет свертывание проводного вещания. При проектировании и строительстве жилых домов обязательна выдача радиоузлом техусловий на систему проводного вещания в доме. В данном случае имеем место с халатным содержанием хозяйства, а не с работой в развитие концепции. Технических вариантов для восстановления линии много. При свертывании линии проводного вещания пользователи и администрация г. Вологды не были поставлены в известность об этом факте. Эфирное и проводное вещание не равнозначны.

Понедельник, 15:57 - 5 янв 15
гость — «гость» пишет:

При ликвидации сети вещания и оповещения, нарушается федеральное законодательство, и никому дела нет, хотя это вопрос национальной безопасности государства по закрытию обязательных общедоступных программ с функциями оповещения в военное время.
Возмем нормы готовности к войне.
В соответствии с пунктом 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; создание локальных систем оповещения; установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации; сбор информации и обмен ею.
- Поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения в границах городского округа, муниципального образования. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 определяет, радиотрансляционные (ПВ) сети могут быть использованы как для информирования населения в чрезвычайных ситуациях в местных системах оповещения, так и региональных системах централизованного оповещения. А радиовещательные станции, т.е. эфирные, только в региональных системах.
Положение о системах оповещения населения устанавливает, что основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания (Приказ МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376). Но статус местной системы оповещения закреплен только за проводным радио.
Создание локальных систем оповещения. Постановление Правительства РФ «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов №178 от 01 марта 1993г. (п. 6) Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга совместно с органами связи на местах провести анализ состояния сетей проводного вещания в районах размещения потенциально опасных объектов и принять в 1993 году необходимые меры по их развитию и поддержанию в готовности к использованию в чрезвычайных ситуациях.
Утверждены МЧС России 24 декабря 2002 года МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
1.1. Настоящие "Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения" разработаны в целях реализации Федерального закона "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ с учетом требований Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, Постановлений Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" от 1 марта 1993 г. N 177, "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 1 марта 1993 г. N 178 и совместного Приказа МЧС России, Минсвязи России и ВГТРК "Об утверждении Положения о системах оповещения гражданской обороны" от 7 декабря 1998 г. N 701/212/803.
2.2.3. Оперативные дежурные службы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, города или городского района отвечают за своевременное задействование территориальных и местных систем оповещения населения, проживающего в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в том числе в части дублирования оповещения населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
http://www.61.mchs.gov.ru/kompleksnaja_sistema/prakticheskie_meroprijatija/detail.php?ID=10455
ГУ МЧС России по Ростовской области
"не готова к выполнению задач", если: - не создана локальная система оповещения; -технические средства оповещения (электросирены) имеются, исправны, поддерживаются в готовности к применению; радиотрансляционная сеть отсутствует; -технические средства оповещения не сопряжены с территориальной автоматизированной системой централизованного оповещения;

-- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СНиП 2.01.51—90 6.20. Городские сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения. 6.21. Радиотрансляционные сети городских и сельских поселений должны иметь (по заданию местных штабов гражданской обороны) требуемое по расчету число громкоговорящих средств оповещения населения.
СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования».
4.1 Система проводного радиовещания предназначена для обеспечения населения услугами радиовещания, а также обеспечения централизованной передачи сигналов оповещения и информации как в условиях мирного, так и военного времени [1, 4, 5, 6, 8]. Постоянная готовность узлов и сетей проводного вещания к передаче сигналов позволяет проектировать на их базе различные системы оповещения с основными требованиями, такими как:
обеспечение населения обязательными программами радиовещания;

циркулярное, групповое и адресное оповещение и информирование населения по сети проводного радиовещания в границах муниципальных образований;

обеспечение уличной звукофикации для оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, интегрированной с локальными системами
оповещения, системой электросиренного оповещения и общероссийской комплексной системой информирования и оповещения населения (ОКСИОН);
- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 «О СОСТАВЕ РАЗДЕЛОВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯХ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ» и СНиП 31-01-2003 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ» требуют наличие радиоточек. В соответствии с ВСН 60-89 все жилые и общественные здания должны быть радиофицированными и подключены к сетям проводного вещания. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июля 2010 года №1047 – р, которым утверждены утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания», включены в данный перечень под пунктом 82 и является обязательным к применению
СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования».
4.2 Сети радиотрансляции жилых и общественных зданий и сооружений необходимо подключать к городским сетям на основании технических условий, выдаваемых операторами связи.

Проектирование в жилых и общественных зданиях собственных ведомственных усилительных станций проводного радиовещания (радиоузлов), предназначенных для трансляции радиовещательных программ и оповещения населения, должно производиться с соблюдением технических правил и нормативных документов, действующих на станциях радиотрансляционных узлов [1].

[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени"


4.6 Требования к энергонезависимости сетей проводного радиовещания и оповещения, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях, защите оборудования и передаваемой по нему информации от несанкционированного доступа безусловны и обязательны при проектировании жилых и общественных зданий и сооружений в связи со спецификой выполняемых задач.
ПРИНЯТА протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 июня 2013 г. № 4 КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
6.4. Сети теле- и радиовещания
Федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» (далее - Программа) была разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1349-р, с учетом важнейших положений Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 1700-р.
Программой предусмотрен переход государственного телерадиовещания на цифровой режим с построением новых и модернизацией существующих сетей государственного телерадиовещания с использованием новых технологий, в том числе для задач оперативного информирования и оповещения населения.
В соответствии с положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. N 422/90/376.
(п. 26). В целях обеспечения постоянной готовности систем оповещения организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания: обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системах оповещения; обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
Готовность средств телерадиовещания, обеспечивается лицензией на вещание государственных программ, правилами эксплуатации сетей ПВ и оказания услуг проводного вещания. Отключая государственные программы, оператор радиовещания нарушает лицензию на вещание, безопасность зданий, сооружений по оповещению, постоянную готовность систем оповещения на региональном, местном и локальном уровне, по сетям ПВ.
Требования по обязательному предоставлению государственных программ с функциями оповещения и информирования населения подтверждены «Концепцией развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 — 2015 годы» (Одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 1700-р), которая предусматривает:
Обязательное распространение общедоступных радиопрограмм «Радио России», «Юность», «Маяк», во всех средах трансляции (спутниковая, эфирная, кабельная, проводная), что предусматривается в лицензионных условиях операторов, осуществляющих трансляцию;
Лицензионные условия осуществления деятельности операторов по трансляции должны обеспечивать обязательное распространение совокупности социально значимой информации (обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, сигналов оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и т.п.) на всей территории, указанной в лицензии оператора.
Концепция 29 ноября принята в соответствии с с пунктом 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804.
СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования»;
5.3.1 Оснащение объектов радиовещанием и радиотрансляцией должно обеспечивать передачу базовых для данного региона радиопрограмм, по которым до населения доводятся сигналы оповещения о чрезвычайных ситуациях и информация о мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах [1, 4, 9, 12].
[1] Постановление Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени"



[9] Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах"

[12] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24* июня 2010 г. N 1047-р "Перечень стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 384-ФЗ"

Понедельник, 16:32 - 5 янв 15
гость — «гость» пишет:

Проводное радио закрывать нельзя! Прокуратура подтвердила
http://nesekretno.ru/social/20506/Provodnoe_radio_zakrivat_nel_zy_Prokuratura_podtverdila
17.02.2014, 16:35
, просмотров 1456
Общество
// НеСекретно, по сообщению прокуратуры Пермского края

Прокуратура Нытвенского района Пермского края проверила информацию о законности готовящегося отключения проводного радиовещания в городе Нытва.

Установлено, что данное решение принято руководством Очерского районного узла связи ОАО «Ростелеком».
По мнению прокуратуры, закрытие районного узла радиовещания исключило бы возможность оповещения населения об опасностях, возникающих при возникновении военной угрозы или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также Приказом Минсвязи РФ от 23.03.1997 № 44 «О введении в действие Правил технической эксплуатации сетей проводного вещания (ПТЭ)» проводное вещание входит в общую систему звукового радиовещания Российской Федерации и является важнейшим средством передачи массовой информации и локального оповещения населения в чрезвычайных ситуациях, а также на случай возникновения военной угрозы. Задачей предприятий связи является обеспечение безотказного функционирования технических средств сети проводного вещания.

В целях недопущения нарушений законодательства прокурором Нытвенского района руководителю Очерского РУС ОАО «Ростелеком» объявлено предостережение, по результатам рассмотрения которого организация связи отказалась от намерения прекратить радиовещание в г. Нытва, городское проводное радио продолжило свою работу.Материалы по теме:
http://sudact.ru/arbitral/doc/euPdWwffa7xA/
Решение от 19 ноября 2014 г. по делу № А60-40957/2014
АС Свердловской области В ходе проверки Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу выявлено нарушение оператором связи ОАО "Ростелеком" условий лицензии №115502.

Так, при проведении мероприятия систематического наблюдения по обращению абонента Запольских Л.А., при обследовании сети проводного вещания по адресу: Екатеринбург, ул. Красных Командиров, д. 27, кв. 158, выявлен факт отсутствия трансляции программ в сети проводного радиовещания ОАО "Ростелеком".Как следует из письма ОАО "Ростелеком", восстановление услуги проводного вещания по адресу: Екатеринбург, ул. Красных Командиров, д. 27, кв. 158 по причине строительства высотных зданий в районе улиц Шефская – Красных Командиров не представляется возможным. Распределительный фидер был включен по временной схеме, на данный момент вышел из строя и восстановлению не подлежит из-за высокой этажности зданий
Пунктом 1 ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ "О связи" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели могут оказывать услуги связи только при наличии у них соответствующей лицензии. Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 06.06.2005 №353 "Об утверждении правил оказания услуг связи проводного радиовещания" оператор связи обеспечивает абоненту доставку звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до оборудования в период с 6.00 часов до 24.00 часов местного времени с перерывом продолжительностью не более 1 часа в рабочие дни в дневное время. Возможность использования септ проводного вещания для целей оповещения населения обеспечивается 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 46 Федерального закона "О связи" от 07.07.2003 №126-ФЗ, оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В соответствии с пунктом 4 условий лицензии №115502 лицензиат в соответствии с данной лицензией обязан обеспечивать доставление абоненту распространения (доставки) сигналов звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до пользовательского (оконченного) оборудования.

Пунктом 5 условий лицензии предусмотрено, что лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что правонарушение совершено обществом виновно: получив лицензию на осуществление деятельности по оказанию услуг проводного радиовещания, лицензиат принял на себя обязательства по соблюдению требований и условий, предъявляемых к такой деятельности.

Доводы заинтересованного лица о том, что им предпринимались меры для возобновления оказания абоненту услуг проводного радиовещания, в том числе путем включения распределительного фидера по временной схеме, но указанные мероприятия результатов не дали, поскольку застройка улиц высотными зданиями не позволяет технологически осуществить восстановление либо прокладку новой фидерной линии, судом отклоняются.

________________________________________

Понедельник, 17:54 - 5 янв 15
гость — «гость» пишет:

Мобилизация и военное положение. Обзорная статья. Как это будет?
Опубликовано: 5 февраля 2010
http://via-midgard.info/news/in_russia/1778-mobilizaciya-i-voennoe-polozhenie-obzornaya.html
Глобальная война постучит вам в дом, скорее всего, ранним утром. И узнаете вы о ее начале не из сообщения радиоточки (тем более, что допотопного радиоприемника у большинства из вас нет!), а получив целую кучу SMS – сообщений. На улице взвоют сирены ваших заводов и пожарной части. Сообщат, на каких частотах радиовещания/программе телевидения вы сможете принимать сообщения органов власти/военной власти. Эти сообщения будут продублированы телевизором(но он будет работать недолго, не более десяти часов и только местная программа), через несколько часов на домах появятся листовки с подробным изложением. Так же вам сообщат, что вводятся некоторые ограничения на связь (сотовая будет работать с перебоями, и тоже не долго, позвонить в другой город вы не сможете!), и вам необходимо сдать в ближайший отдел милиции имеющуюся у вас радиостанцию индивидуального пользования. Ну и несколько слов о «Законах военного времени». Наше правительство стыдливо умалчивает вопрос о санкциях за их нарушение – «За нарушение положений настоящего Федерального конституционного закона(«Об обороне»), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, а также за правонарушения, совершенные в период действия военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации…». Должен отметить, что практически все виды правонарушений будут сводиться и квалифицироваться как «Измена Родине», что в военное время карается расстрелом.
Насколько это так написано в стате покажет время, но население принудительно отключают от радиоточки, это факт. Органы надзора связи и ГО молчат по ситуации, обозначенной в статье, хотя в других регионах реагируют на ситуацию в соответствии с ФЗ.
В Крымске на ситуацию не реагировали и получили жертвы во время ЧС и уголовную ответственность для руководителя гражданской обороны и органа ГО и ЧС.
При этом работа радиоточки постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 обеспечивается во взаимодействии со специализированной, обслуживающей организацией и правоохранительными органами.
http://temas.ru/useful-info/about-broadcasting
Об обязательности радиофикации в новом строительстве и при капремонте
1. Обязательность наличия радиофикации в зданиях и стоек проводных сетей радиовещания в новом строительстве и при капремонте зданий определяется пунктами 4.6. и 4.7 СНиП 31-01-2003. Данные пункты СНиП 31-01-2003 входят в «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р
2. Свод правил СП 133.13330.2012 «СЕТИ ПРОВОДНОГО РАДИОВЕЩАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ В ЗДАНИЯХ И СООРУЖЕНИЯХ.НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ» содержит требования по проектированию сети проводного радиовещания и оповещения населения во вновь строящихся, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту зданиях и сооружениях независимо от форм собственности на всей территории Российской Федерации. В нем предусмотрено проектирование радиоточек и принудительного подъездного и квартирного оповещения. Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 5 апреля 2012 г. № 159 и введен в действие с 1 сентября 2012 г. Обязателен к применению.
Об обязанности обеспечения работоспособности радиотрансляционных сетей в жилом фонде
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Пункты 5.6.23 и 5.6.24 «Правил..» обязывают организации обслуживающие жилой фонд обеспечивать работоспособность и сохранность радиотрансляционных сетей во взаимодействии со специализированной, обслуживающей организацией и правоохранительными органами.
http://www.svoboda.org/content/article/25081590.html
Бывшие глава администрации Крымского района Василий Крутько, мэр Крымска Владимир Улановский, исполняющий обязанности главы управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций Крымского района Виктор Жданов приговорены к отбыванию наказания в колонии-поселении на срок шесть лет, три с половиной года и четыре с половиной года соответственно. Во время наводнения в Крымске в июле 2012 года погибло 156 человек. Все осужденные чиновники признаны виновными в халатности, поскольку не оповестили население о возможном наводнении.

Понедельник, 18:13 - 5 янв 15
гость — «Гость» пишет:

разрушить можно всё, а как готовность к войне или спутник всё обеспечит----". Да когда же вы перестанете везде и всюду искать врагов и готовится к войне. Мирно жить необходимо. И в первую очередь налаживать жизнь внутри своей страны . А то мы все к чему то готовимся , а живем в д....е.

Вторник, 05:24 - 6 янв 15
гость — «гость» пишет:

События лесных пожаров 2010 году, когда в Новгородской области погибло только в одном населенном пункте 26 человек, урагана в Ленинградской области, наводнения в Краснодарском крае показали, что нужна действующая система гражданской обороны способная предотвратить гибель населения. эфирные приемники оповещаемые в масштабе региона, оказались не способные оповестить население а границах муниципальных образований и опасных объектов. При этом жертв могло быть меньше в 2010, но события в городе Крымске обозначили Указ Президента РФ по экстренным системам оповещения. Армия, как и государственные сети вещания и оповещения тоже убыточна, так и разрушим её, как это предлагалось в конце 90 годов. Зачем нам армия ведь воевать нам нескем и удар ощутили военные. Гражданская оборона – составная часть системы обороноспособности страны. Гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
В РАСЦО ГО входят.
• подсистема речевого оповещения на базе сети проводного вещания (абонентская сеть и сеть уличных громкоговорителей); подсистема оперативного задействования каналов радиовещательных и телевизионных станций.

Указ Президента усиливает это направление системами экстренного оповещения. В тоже время переход на эфирное вещание просто в военное время отключает подсистему на базе сети ПВ, а коммерческие сети в военное время работать не будут, а в мирное время оповещают в масштабе региона. При этом в соответствии с нормами федерального законодательства «Радио Россия», «Маяк» должны вещатся вовсех видах трансляции и норм их закрытия ФЗ, не установлено. При этом закрытие государсвенного вещания, происходит после решений Президента и Правительства России по сохранению сети вещания и оповещения со ссылкой на концепцию направленную на сохранение и развитие сети вещания и оповещения..
«КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ».
6.4. Сети теле- и радиовещания
По экономическим причинам филиалы ОАО «Ростелеком» и «Связьинвест», на балансе которых находятся региональные узлы проводного вещания, заменяют проводную сеть на сеть УКВ-передатчиков малой мощности. Данные передатчики фактически используются только для задач оповещения и не включены в систему государственного радиовещания. Основные направления совершенствования сетей телерадиовещания для задач оповещения населения: сохранение и поддержание в готовности действующих сетей проводного вещания для применения в системах оповещения населения.
http://vz.ru/economy/2011/9/16/521991.html Жертв могло быть меньше
Кроме того, именно на администрацию возлагается ответственность за оповещение жителей о надвигающемся стихийном бедствии. В этом смысле очень показательна история, которая случилась в Приозерском районе Ленинградской области в прошлом году. Тогда МЧС за несколько часов предупредило местную администрацию о надвигающемся мощном урагане. Ввиду того, что не было никаких средств локального оповещения, администрация ограничилась только тем, что повесила объявление в местном доме культуры. Неизвестно, сколько человек это объявление прочитали, но в результате этого урагана погибли 15 человек. Вполне возможно, что жертв было бы гораздо меньше, если бы имелась система оповещения. Месяца через два Приозерская прокуратура завела уголовное дело на руководителя местной администрации по факту неуведомления людей о приближающемся стихийном бедствии. Сейчас глава администрации Приозерского района Ленобласти отправлен в отставку.
Из СМИ, выводы прокуратуры при возбуждении уголовного дела по факту гибели населения Приозёрского района: "Население также не было проинформировано и через местную систему оповещения гражданской обороны, которая в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 25.01.2001 N 6 "О территориальной системе централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской области", является частью территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской области и создается под руководством начальника гражданской обороны муниципального образования органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с участием службы оповещения и связи гражданской обороны муниципального образования, по причине ее отсутствия в муниципальных образованиях".

Вторник, 09:39 - 6 янв 15
гость — «алекс» пишет:

Да когда же вы перестанете везде и всюду искать врагов и готовится к войне. Мирно жить необходимо. И в первую очередь налаживать жизнь внутри своей страны . А то мы все к чему то готовимся , а живем в д....е.
Каждый волен сам выбирать, проводное, либо эфирное радио, но есть вопрос безопасности города, муниципального образования. Обычно прежде, чем отключить обязательное государственное вещание компания «Ростелеком» согласует этот вопрос с главой. При этом в мирное, в военное время возникает проблема готовности СМИ в границах муниципального образования, а значит и готовность к ЧС и военному времени, которая стоит перед главой по ФЗ и нормам ИТМ ГО. Проблема в незнании ФЗ и норм готовности к ЧС и военному времени по средствам доставки экстренного оповещения и информирования населения.
Постановление Правительства Российской Федерации: от 1 марта 1993г. №177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»
(п. 2) Право на использование радиотрансляционных сетей в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов и сельских районов. Право на использование радиовещательных станций в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СНиП 2.01.51—90
6.20. Городские сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения.
6.21. Радиотрансляционные сети городских и сельских поселений должны иметь (по заданию местных штабов гражданской обороны) требуемое по расчету число громкоговорящих средств оповещения населения.
Устойчивость – способность системы оповещения обеспечивать экстренное оповещение населения при всех воздействующих факторах мирного и военного времени.
В силу подпункта 23 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения поселения.
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасности, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
Пунктом 25 Положения о системах оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25 июля 2006 года, установлено, что в целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения органы местного самоуправления: разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации; обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания.
Невыполнение норм федерального законодательства приводит к гибели населения. Пронесло при аварии на СШГЭС, когда в результате срыва оповещения была паника населения при включении сирен и отсутствию информации по радио проводному, которое обрезали в 2008 году. Поэтому сработало радио сарафанное, обеспечившее сбой сети сотовой связи.
Пока гром не грянетКомментарии: 11
http://www.kp.ru/daily/24595/763294

Нынче всякое упоминание о проводном радио вызывает у многих скептическую ухмылку: о каком проводном радио можно говорить в век Интернета, мобильной связи и прочих электронных технологий?
Проблема в том, что электронные средства зависят от электричества, от спутников, от телевизионных антенн и других средств связи.
Известная поговорка гласит: «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится». Однако сколько уже гремел этот самый гром? Сколько сверкала молния? Но креститься многие и не думают. Авось пронесет. А что, если не пронесет? Креститься будет поздно. Да и что толку от так называемого заднего ума, если погибнут люди. Как случалось уже не раз. Крохоборство к добру не приводит. Как и безответственность. А приводит исключительно на скамью подсудимых. Отчего никому не легче.

Вторник, 09:57 - 6 янв 15
гость — «гость» пишет:

http://www.c-inform.info/news/id/16868
Симферополь, 25 декабря. Крыминформ. Власти Крыма будут активно восстанавливать сеть проводного радио – в условиях угрозы обесточивания полуострова эта система оптимальна для оповещения людей. Об этом Крыминформу сообщил вице-премьер – министр внутренней политики, информации и связи Крыма Дмитрий Полонский.
"Проводное радио – это идеальное средство для оповещения людей в таких экстренных ситуациях, когда отключается свет. Мы ведем активную работу по восстановлению сети и, кроме того, готовим изменения в законодательную базу, при которой застройщик не сможет сдать дом в эксплуатацию, если квартиры не будут оборудованы радиоточками", – сообщил Полонский.
Министерство внутренней политики, информации и связи Крыма планирует развивать проводное радио по современным технологиям, позволяющим выходить по его сетям в интернет.
Правительство Севастополя в условиях периодических отключений электроэнергии, поступающей со стороны Украины, также советует горожанам восстанавливать радиоточки проводного вещания, чтобы всегда быть в курсе событий в городе и стране.
Публикации по ситуации с оповещением населения при аварии на станции «Бердская».
http://www.kurer-sreda.ru/2011/03/22/41212
«Управление гражданской защиты города. Сразу после аварии на электроподстанции мы, конечно, могли послать сотрудников ОВД с громкоговорителями, но сидя в помещении вы вряд ли их услышите – говорит начальник управления ГЗ Александр Мурин. - Оповещение в отсутствии электричества после ЧП мы проводили посредством управляющих компаний: вызвали к себе руководителей, те собрали мастеров жилого фонда, которые бегали по старшим по домам и вывешивали объявления на дверях подъездов. К сожалению, мы все настолько урбанизировались, что сосед к соседу не идет предупредить о том, что произошло ЧП и потеряна треть энергомощности города. Вместо этого все звонят по телефону сюда и требуют включить свет в их доме.
Городские системы оповещения в Бердске, по словам Александра Алексеевича, требуют электроэнергии и совершенно не пригодны в ее отсутствие. Проектный институт «Радиопроект» уже выполнил проект системы оповещения, состоящей из 25 сирен и четырех звуковещательных установок, которые обеспечат покрытие всей территории города. Однако и эта система также требует энергоснабжения».

Вторник, 11:10 - 6 янв 15
гость — «шоб вы поняли» пишет:

"Мы тут в Гамбурге до глубины души возмущены упрямством и бессовестностью русских, которые никак не соглашаются прекратить свое глупое и бессмысленное сопротивление"

из письма жены немецкого солдата, 1942 год.

Вторник, 11:54 - 6 янв 15
гость — «гость» пишет:

http://debri-dv.ru/article/8521/rostelekom_vernite_radio_dlya_nachala
«Ростелеком»: «Верните радио для начала!..»
Парадоксально, но факт: новоявленные реформаторы от связи разрушают то, чему завидовал Гитлер. По его признанию, домашних радиоточек, как и уличной трансляции, Германия не имела, поэтому число погибших от бомбежек мирных граждан было кратно больше, чем в Москве, Ленинграде, других городах.

Разумеется, в наши дни при чрезвычайных ситуациях используется мобильная связь, эфирное радио, спутниковое и кабельное телевидение. Но проводное радио - тот самый вариант, когда перечисленное не функционирует.

В Крымске о наступлении стихии предупреждали СМС-сообщениями. Проводное радио в частном секторе не действовало. Десятки человек погибли… В Хабаровске в наводнение у жильцов оставшихся без света многоквартирных домов оставался единственный источник информации - динамик на кухне.
Известно и другое: нескончаемое реформирование электросвязи, незавидный уровень платы труда рабочих и итээровцев привели к оттоку квалифицированных кадров. То, что выполнялось вчера, оказывается не по силам сегодня. Почему Москве удалось отстоять проводное радио? Вероятно, потому в столице не «Ростелеком» ведает им, а другая компания, которая ко всему прочему взялась распространять так называемую социальную розетку. Она состоит из динамика оповещения, тревожной кнопки, доступа к дополнительным услугам. В их числе теле- и радиоканалы, а также интернет. Радиоточка трансформируется в интерфейс, обеспечивающий оповещение о чрезвычайных ситуациях, связь с экстренными службами, доступ к электронным государственным услугам.

Вторник, 13:48 - 6 янв 15
гость — «алекс» пишет:

http://rusplt.ru/articles/vlast/vlast_524.html

Кого потопит Крымск

«Куды бечь» Что мы знаем об оповещении? В лучшем случае одно: что раз или два в год практически во всех городах начинает выть сирена, и бояться не нужно, потому что это МЧСники её проверяют. Если сирена взвоет среди ночи, ни один из нас не вспомнит никакой инструкции, кроме известной шутки насчёт «накрыться простынёй и ползти в сторону кладбища». Мало кто знает, что в Великой Отечественной войне Советский Союз победил, в том числе и благодаря сетевому радио.

Память об этом инструменте у государства настолько сильна, что в инструкциях по гражданской обороне до сих пор есть указания о передаче сигналов бедствия по радио, хотя самого сетевого радио давно нет. Используется также бегущая строка по телевидению, однако ночью это неэффективно, да и электричества в районе бедствия может не быть.

Вторник, 16:49 - 6 янв 15
гость — «алекс» пишет:

Особенностью организации оповещения населения при авариях на химически опасных объектах является чрезвычайно высокие требования по оперативности проведения защитных мероприятий, так как пребывание людей даже несколько минут в зараженном облаке может привести к тяжелым последствиям. Многие химически опасные объекты, построенные на дальних окраинах городов, со временем оказались окруженными жилыми массивами и зоны ответственности их ЛСО могут охватывать жилой массив, где проживают тысячи людей. В случае выхода последствий аварии за пределы зоны ответственности ЛСО, оперативный дежурный органа управления ГОЧС субъекта Российской Федерации осуществляет выборочное оповещение городов и районов, попадающих в зону возможного загрязнения, по территориальной СЦО. Время здесь - главный фактор. В экстремальных ситуациях терять его никак нельзя. Часто это решает судьбу людей.
Алексинский химкомбинат является зоной риска http://aleksin24.ru/index.php/aleksinnews/1419-2011-06-11-15-58-14

Химический комбинат находится в черте города и является градообразующим предприятием. На совещании были обсуждены вопросы повышения уровня безопасности работы, технического оснащения и совершенствования технологических процессов.
На прошлой неделе произошло ЧП в Свердловской области из-за коллоксилина. Запасы коллоксилина в Алексине больше, чем на заводе под Екатеринбургом. На химкомбинате производят легковоспламеняющуюся продукцию – лаки, краски, эмали, растворители, поэтому проблемы безопасности имеют огромное значение.
Вячеслав Дудка обсудил с представителями МЧС и руководством предприятия вопросы безопасности и конкретные меры по ее усилению.

Утверждены МЧС России 24 декабря 2002 года МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
1.1. Настоящие "Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения" разработаны в целях реализации Федерального закона "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ с учетом требований "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени" от 1 марта 1993 г. N 177, "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 1 марта 1993 г. N 178
2.2.3. Оперативные дежурные службы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, города или городского района отвечают за своевременное задействование территориальных и местных систем оповещения населения, проживающего в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в том числе в части дублирования оповещения населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

Среда, 05:53 - 7 янв 15
гость — «гость» пишет:

Авария в Алексине накроет Калугу
http://kaluga.bezformata.ru/listnews/avariya-v-aleksine-nakroet-kalugu/1814189
На территории Калужской области практически нет производств, угрожающих жизни людей. Но зато они есть в соседней области — Тульской. Одно из них — в городе Алексине.

Бомба замедленного действия
Здесь расположен химический комбинат. В советские времена и чуть позже он являлся не только градообразующим предприятием, но и одним из крупнейших производителей пороха в России.
Но уже несколько лет комбинат не получает заказов от Министерства обороны, продолжая выпускать лаки, краски, эмали, растворители. На его территории скопилось громадное количество коллоксилина — составляющего взрывчатки с высокой огнеопасностью. В середине лета на комбинате прошло закрытое совещание, а в Москве – даже заседание Совета безопасности, на котором обсуждалось, какие меры следует принять для предотвращения экологической катастрофы. На утилизацию этих запасов необходимо около 2,5 миллиарда рублей. Если денег не будет найдено, району грозит экологическая беда.
Экологи считают этот комбинат в Подмосковье настоящей бомбой замедленного действия. Двести тысяч тонн отходов производства взрывчатки необходимо хранить под слоем воды, поскольку, подсохнув, они способны сдетонировать или самовоспламениться. А при взрыве воронка от него растянется на 5–6 км. Но вода из прудов-отстойников для хранения отходов начала уходить. Некоторые из них высохли...
Кроме того, вокруг распространяется кислотный туман. В хранилищах остались реагенты для производства нитроцеллюлозы, в том числе 2150 т смесей азотной и серной кислот. Но емкости, в которых они хранятся, начали протекать. В итоге в атмосферу ежегодно выбрасывается 12,7 т серной кислоты и 8 т — азотной. А мы еще недоумеваем, откуда у нас летом вдруг польют кислотные дожди?
Как нам рассказал источник в областном Управлении МЧС, все силы и средства к чрезвычайным ситуациям такого рода подготовлены. В отношении каждого объекта, который потенциально может представлять опасность для жителей Калужской и близлежащих областей, составлены специальные планы для немедленного реагирования. Спасатели готовы оказывать медицинскую помощь и эвакуировать людей, в том числе — после предполагаемой аварии на Алексинском химкомбинате.
Будем надеяться, что до этого не дойдет.

Понятно, что население самого города должно быть экстренно оповещено при выполнении норм безопасности по экстренному оповещению. Город Алексин находится в зоне риска в котром должны быть соблюдены требования Методических рекомендаций МЧС по центролизованному и адресному оповещению населения города и Постановление Правительства РФ «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов №178 от 01 марта 1993г. В части (п. 6) Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга совместно с органами связи на местах провести анализ состояния сетей проводного вещания в районах размещения потенциально опасных объектов и принять в 1993 году необходимые меры по их развитию и поддержанию в готовности к использованию в чрезвычайных ситуациях.
Утверждены МЧС России 24 декабря 2002 года МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ В РАЙОНАХ РАЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ ЛОКАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
2.2.3. Оперативные дежурные службы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, города или городского района отвечают за своевременное задействование территориальных и местных систем оповещения населения, проживающего в зонах возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения) и катастрофического затопления, в том числе в части дублирования оповещения населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

Воскресенье, 05:29 - 11 янв 15
гость — «алекс» пишет:

В ответе Министерства информационных технологий и связи РФ на № 3.25 -15/306 от 21.09.2005 Председателю Комитета по энергетике, транспорту и связи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А.Язеву, было обозначено.

Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение в адрес Правительства Российской Федерации по вопросу сокращения охвата населения проводным радиовещанием и сообщает следующее. До перехода на рыночные условия хозяйствования развитие и содержание материально-технической базы проводного радиовещания осуществлялось за счет средств государственного бюджета Российской Федерации.

Использование сетей проводного вещания для целей оповещения населения о чрезвычайных ситуациях по всей территории Российской Федерации неоднократно предлагалось МЧС России. Однако, кроме Москвы и Санкт-Петербурга должного интереса не проявлено. Б.Д. Антонюк

До приватизации радиоузлы проводного вещания, имели мобилизационной задание на распространение государственных программ и статус объектов гражданской обороны страны. Сейчас в компании «Ростелеком» в мобилизационных планах при отсутствии мобилизационного задания, не может быть и речи, о задачах по вопросу информирования и оповещения в военное время по сетям ПВ.

Воскресенье, 06:14 - 11 янв 15
гость — «гость» пишет:

Я думаю, стоит задуматься о том, как это радио будет работать. Наше "Радио России" - проводное радио, и оно вещает от имени государства. Как смотрят на эту ситуацию МЧС России по выполнению норм ИТМ ГО? Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны должны разрабатываться и проводиться заблаговременно, в мирное время. Если нормы не выполняются, кто ответственен за ситуацию, ведь есть органы надзора????
МЧС России → Комплексная система экстренного оповещения населения → Обсуждения (форум) , http://www.mchs.gov.ru/folder/363711/8/ вопрос - Как сейчас будет использоваться проводное вещание в системе экстренного оповещения. ответ-Имеющиеся сети проводного вещания и дальше планируется использовать для экстренного оповещения населения. Порядок оповещения населения определен Положением о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1.03.1993 г. № 177, а также СНиП 2.01.51—90.

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СНиП 2.01.51—90
Требования настоящих Норм должны выполняться при проектировании и проведении инженерно-технических мероприятии гражданской обороны на всей территории страны.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Объем и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны определяются в зависимости от групп городов и категорий объектов народного хозяйства по гражданской обороне с учетом зонирования территории по возможному воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих факторов, а также от характера и масштабов возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
1.2. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны должны разрабатываться и проводиться заблаговременно, в мирное время.
Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, должны проводиться в возможно короткие сроки в особый период.
1.5. Территория, прилегающая к химически опасным объектам, в пределах которой при возможном разрушении емкостей с сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ) вероятно распространение последних с концентрациями, вызывающими поражения незащищенных людей, составляет зону возможного опасного химического заражения. Удаление границы указанной зоны от емкостей со СДЯВ следует определять по обязательному приложению 1.
1.6. Территория, в пределах которой в результате возможного затопления вероятны массовые потери людей, разрушение зданий и сооружений, повреждение или уничтожение других материальных ценностей, составляет зону возможного катастрофического затопления. Размеры зон возможного катастрофического затопления должны определяться при разработке обосновывающих материалов (ТЭО, ТЭР) выбора площадки (трассы) для строительства городских и сельских поселений, объектов, зданий и сооружении.
1.7. Территория в пределах административных границ республики, края, области, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и пригодная для жизнедеятельности местного и эвакуируемого населения, образует загородную зону.
6. ЭЛЕКТРОСВЯЗЬ И ПРОВОДНОЕ ВЕЩАНИЕ (РАДИОТРАНСЛЯЦИОННЫЕ СЕТИ), РАДИОВЕЩАНИЕ И ТЕЛЕВИДЕНИЕ
Электросвязь и проводное вещание (радиотрансляционные сети)
6.20. Городские сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения.
При проектировании этих сетей в категорированных городах следует предусматривать:
кабельные линии связи;
подвижные средства резервирования станционных устройств;
резервные подвижные средства оповещения сетей проводного вещания всех городов и районных центров.
6.21. Радиотрансляционные сети городских и сельских поселений должны иметь (по заданию местных штабов гражданской обороны) требуемое по расчету число громкоговорящих средств оповещения населения.

Воскресенье, 11:27 - 11 янв 15
гость — «автору статьи» пишет:

Актуальность высосана из пальца.
Часто бываю в Алексине и знаю что там есть качественный приём пяти или десяти радиостанций. Большинство населения пенсионного возраста работало на вредных производствах Химкомбината, Тяжпромарматуры, пары оборонных заводиков и др. Так что пенсии выше 10-12 тысяч (не то что у сегодняшних "молодых" пенсионеров - "гробовые"). Поэтому купить приёмник за 200-300 рублей не составляет труда...

Воскресенье, 11:35 - 11 янв 15
гость — «Телеком» пишет:

Скромно промолчал что в Туле лет 10 назад стоимость доступа к радиоточке оценивалась где-то 80-85 руб /мес. Естественно около 1 тыс руб в год абоненты проводного вещания платить не захотели. Отказы от радиоточек стали массовыми, особенно после упрощения процедуры письменного отказа в офисе телекома. В настоящее время за 400 рублей куча провайдеров предлагает сотню каналов кабельного ТВ + интернет. Я не думаю что по существующим современным линиям связи так сложно наладить экстренное оповещение без электроэнергии (например, в стационарах вопрос с внезапным отключением электричества мед оборудования давно и успешно решен). Помимо этого действительно неплохо развивать сети уличного оповещения, в Туле это уже есть безо всякого телекома. А они пусть и дальше собирают по 180 руб /мес за доступ к проводному телефону на оборудовании прошлого века. Очевидно массовость и общедоступность сотовой связи, начавшуюся в начале 21-го века их топ-менеджеры просто банально проспали.

Воскресенье, 13:41 - 11 янв 15
гость — «Щекинец» пишет:

Тото же я думал, почему убирают проводное вещание. Оказывается, что скоро на частотах 91,1 100,9 и 103,9 FM запустят Радио России, Вести ФМ и Радио Маяк соответственно, которые играют в радиоточках города.

Воскресенье, 13:50 - 11 янв 15
гость — «Щекинец» пишет:

Заодно избавятся от УКВ передатчиков, с помощью которых идет ретрансляция в те самые радиоточки, от которых хотят избавиться и заменить дорогущей мыльницой Лирой.
Жаль, теперь не послушаю на халяву радиоточку, не буду вставать под гимн в 6 утра и засыпать под него же в 12 ночи. Не послушаю передачи с Дмитрием Добрыниным, где крутят металл итд. Лень мне включать фм приемник, а этот сам по себе играет и не тратится эл.энергия. И не услышу Щекинских новостей, а буду слушать только Тульские на 91,1 фм

Воскресенье, 16:43 - 11 янв 15
гость — «гость» пишет:

Каждый радиоузел, имеет приемники УКВ для приема радиовещания по резервной схеме с передающего центра региона в случае пропадания уровня сигнала радиовещания по каналам общегосударственной сети связи. То-есть трансляция и оповещение с центра и административного центра региона по сети радиотрансляции, не прерывается в случае повреждения основной магистрали. В тоже время сохраняется и возможность оповещения с региона по эфиру, а на местном уровне в границах муниципального образования по радиотрансляционной сети. Если убрать радиоузел то оповещение возможно только с региона на эфирные приемники и телевизоры, а на местном уровне, билы, рельсы по дворовой обход, сирены и спец автомобили. Примерно в Крымске было такое оповещение. Нужно понимать, что отключение электричества, поставит вопрос по оповещению с региона, как и военный удар по передающему центу в случае войны.

Системы оповещения и информирования гражданской обороны и рсчс
http://lib.znate.ru/docs/index-174552.html
1.2. Системы централизованного оповещения

Действующее в настоящее время Положение о системах оповещения населения разработано согласно существующим нормативным правовым актам Российской Федерации и утверждено совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи и Минкультуры России в 2006 году. Оно предназначено для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, организаций и операторов связи, организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, независимо от форм собственности, в установленном порядке эксплуатирующих и обслуживающих системы оповещения населения. Положение определяет назначение и задачи последних, порядок реализации мероприятий по их совершенствованию и поддержанию в постоянной готовности к задействованию.
Системы регионального уровня должны обеспечивать как циркулярное, так и выборочное включение систем оповещения местного уровня (город, район).
В целях повышения устойчивости управления работой систем оповещения в военное время его планируется осуществлять из загородной зоны по каналам связи, не проходящим через МТС административного центра субъекта РФ. Для обеспечения надёжности передачи сигналов управления от верхнего звена до городов и районов, как правило, они идут по двум независимым разнесенным трассам.

Речевая информация до населения передаётся путем перехвата дежурными сменами органов управления ГОЧС каналов подачи программ вещания на узлы проводного вещания (радиотрансляционные), радиовещательные передатчики и передатчики речевого сопровождения телевещания.
Элементы аппаратуры системы оповещения устанавливаются на АТС города, городском радиотрансляционном узле (центральный узел проводного вещания), аппаратной городского радио- и телевещания, а также на объектах экономики. На АТС размещается аппаратура для управления электросиренами и стойками циркулярного вызова. На радиотрансляционном узле, где организуется круглосуточное дежурство, может устанавливаться аппаратура для дистанционного включения от центральной станции оповещения данного города. Между персоналом радиотрансляционного узла и оперативным дежурным городского органа управления ГОЧС обеспечивается прямая телефонная связь.
Основными средствами оповещения населения в городах являются электросирены, городская радиотрансляционная сеть, уличные и квартирные громкоговорители, которые дополняются мобильными средствами. (Ткните меня носом, чтоб прям было написано ПРОВОДНОЕ РАДИО (или СЕТИ ПРОВОДНОГО ВЕЩАНИЯ) ЯВЛЯЮТСЯ ОСНОВНЫМ СРЕДСТВОМ ОПОВЕЩЕНИЯ...)

Систем оповещения сельских районов в настоящее время практически нет, поэтому сигналы централизованного оповещения регионального уровня доводятся только до районных центров. Для информирования сельских жителей планируется задействовать сети УКВ ЧМ вещания, призванные заменить на селе проводное вещание.

Только вот вопрос заменит ли эфирное радио, проводное при местном оповещении, как в Крымске??? На мирное и военное время в муниципальном образовании должны быть радиоузел и УКВ приемник для готовности к ЧС мирного и военного времени. Не иметь резерва в оповещении может дорого стоить.
Олонецкий районный суд (Республика Карелия)
http://actoscope.com/szfo/kareliya/olonecky-kar/ad/2/narushenie-pravil-grazhdanskoy17112011-4132747/
В нарушение ст. 2, ч.2 ст.8 Федерального закона «О гражданской обороне» от 26.12.1997г. №28-ФЗ, п.21 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, п.4,10 Положения о системах оповещения населения, п.4 Постановления Правительства РФ от 01.03.1993г. №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» не поддерживается в готовности система оповещения населения на территории муниципального образования.
В Олонецком городском поселении имеются тревожные сирены для оповещения населения, в сельских поселениях имеются «била» для подачи звукового сигнала. Также оповещение проводится через республиканские средства теле и радиовещания.
Статьей 20.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, санкция которой влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Воскресенье, 18:07 - 11 янв 15
гость — «Щекинец» пишет:

Вот мне интересно, почему в Москве, Питере и в Севастополе продвигают эту услугу(радиоточку), а у нас сРостелеком наоборот все пытается закрыть, сломать итд? Нужно жаловаться в федеральное правительство, а не Груздеву. Груздев и сам рад избавиться от них.
http://rsvo.ru/moscow/ вот в этой компании продвигают населению радиоточки в трех приведенных выше городах России

Воскресенье, 18:53 - 11 янв 15
гость — «"Щёкинцу"» пишет:

"Груздев и сам рад избавиться от них."
---------------------------------------
И я тоже давно избавился от этой точки

Понедельник, 04:33 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

19.12.2014
"Ростелеком" повышает ставку (COMNEWS)
http://rsvo.ru/regions/news/media-about-us/492/
"Ростелеком" в два раза повысил тарифы на услугу проводного радиовещания в 16 регионах Центрального федерального округа из-за ее убыточности.
Об этом вчера сообщила пресс-служба ОАО "Ростелеком". С 1 января 2015 г. компания повысит тарифы на услуги проводного радиовещания с 99 руб. до 205 руб. в Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областях.
С точки зрения развития отрасли услуга проводного радиовещания является устаревшей и на протяжении многих лет убыточной, рассказал репортеру ComNews представитель "Ростелекома".
Другой оператор - ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) – планирует изменить тарифы на услугу проводного радиовещания в следующем году. По словам представителя пресс-службы РСВО, тарифы компании на проводное радио для населения на сегодняшний день составляют порядка 65 руб. в Москве и 51 руб. - в Петербурге. Плановую корректировку тарифов на величину инфляции предприятие проведет в июле 2015 г., сказал он.
По словам генерального директора РСВО Вячеслава Иванюка, абонентами предприятия проводного вещания в Москве и Петербурге являются 3,5 млн домохозяйств, более 2 млн человек – постоянными слушателями. В основном, это незащищенные слои населения, пенсионеры и люди с ограниченными возможностями, для которых проводное радио – неотъемлемая часть их жизни, самый удобный и привычный способ получения информации, намного важнее телевидения и Интернета, добавил он.
"Услуга проводного вещания носит ярко выраженный социальный характер, поэтому так важно поддерживать тарифы на услуги проводного вещания для населения на минимально возможном уровне", - подчеркнул Вячеслав Иванюк.
Корректировка тарифов для юридических лиц будет произведена РСВО в январе 2015 г. "Об изменении тарифов бюджетные организации предприятие уведомило еще в июле 2014 г. На сегодняшний день тариф за пользование радиоточкой для юридических лиц составляет 69 руб. в Москве и 60 руб. - в Петербурге. С 1 января 2015 г. в Москве тариф для юридических лиц составит порядка 72 руб., а в Петербурге - 63 руб.", - заключил представитель РСВО.
Источник : http://www.comnews.ru/node/89196
Информационная справка
«Российские сети вещания и оповещения» (РСВО) – оператор проводного вещания и оповещения в Москве и Санкт-Петербурге. Предприятие создано в результате объединения двух подведомственных Россвязи федеральных государственных унитарных предприятий - МГРС и РС СП.
Основными направлениями деятельности РСВО являются строительство и эксплуатация специальных сетей оповещения, трансляция государственных радиопрограмм, звукотехническое обслуживание важнейших государственных мероприятий, включая Парад Победы на Красной площади в Москве.
Сети проводного вещания (ПВ) Москвы и Санкт-Петербурга являются технической основой систем оповещения о чрезвычайных ситуациях на территории, где проживает более 20 миллионов человек.
Сети ПВ сохраняют свою работоспособность при отключении электроэнергии в жилых и офисных зданиях, многократно резервированы, обеспечивают адресное оповещение людей, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Понедельник, 04:41 - 12 янв 15
гость — «алекс» пишет:

Почему для чиновников и связистов в Постановлении Правительства "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 1 марта 1993 г. №178, обозначено о сохранении проводного вещания вокруг опасных объектов????? При этом оно обязательно для выполнения с учетом угрозы жизни населению в зоне риска. Понятно, что отключать людей в зоне риска от энергонезависимой сети оповещения нельзя………………………………
Оповещение населения. Для своевременного принятия мер по защите населения имеется система оповещения. Её основу составляют создаваемые на химически опасных объектах и вокруг них локальные системы, которые обеспечивают оповещение не только персонала этих объектов, но и населения ближайших районов. Системы имеют электросирены и аппаратуру дистанционного управления и вызова.
Предусмотрено использование для передачи сигналов о непосредственной угрозе поражения сильнодействующими ядовитыми веществами и информации об обстановке и правилах поведения населения существующих территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения. Происходит это следующим образом. Оперативный дежурный органа управления ГОЧС получает сведения об аварии на химически опасном объекте от диспетчера предприятия и дает указание об оповещении населения ответственному работнику средств массовой информации. Затем путем принудительного дистанционного переключения программ радиотрансляционных узлов осуществляют речевую передачу сигнала «Химическая тревога», а также предупреждение населения о принятии необходимых мер защиты.
Проводное радио закрывать нельзя! Прокуратура подтвердила
http://nesekretno.ru/social/20506/Provodnoe_radio_zakrivat_nel_zy_Prokuratura_podtverdila


1 сентября 2011 года 16:29 Жители Челябинска: Об аварии с бромом нас никто не оповестил Читайте далее: http://svpressa.ru/society/news/47413/
Первый вице-губернатор заострил внимание членов КЧС на неэффективность существующей системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. Он поручил управлению МЧС совместно с администрацией Челябинска изучить возможности использования так называемого «проводного» радио. Тем более, что в настоящее время в Челябинске существует более 120 тыс. действующих домашних радиоточек.
http://chelyabinsk.bezformata.ru/listnews/vagon-s-razlivshimsya-v-chelyabinske-bromom/1169515/

Понедельник, 04:44 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

ОДНАЖДЫ ЭТО СЛУЧИТСЯ
НО Я БУДУ ЖИТЬ
http://www.odnagdy.com/2010/08/blog-post_5055.html
В России насчитывается более трех тысяч шестисот химически опасных объектов, а сто сорок шесть городов с населением более ста тысяч человек расположены в зонах повышенной химической опасности. За пять лет - с 1992-1996 г.г - произошло более 250 аварий с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ), во время которых пострадали более 800 и погибли 69 человек. Причем 25% аварий произошло из-за эксплуатации оборудования свыше нормативного срока, коррозии оборудования и неработоспособности контрольно-измерительной аппаратуры.
В 1976 году на химическом заводе итальянского города Севезо произошла авария, в результате которой территория площадью более 18 км оказалась зараженной диоксином. Пострадали более 1000 человек, отмечалась массовая гибель животных. Ликвидация последствий аварии продолжалась более года.
В 1988 году при железнодорожной катастрофе в г. Ярославле произошел разлив гептила, относящегося к АХОВ первого класса токсичности. В зоне возможного поражения оказались около 3 тысяч человек. В ликвидации последствий аварии участвовали около 2 тысяч человек и большое количество техники.
В 1989 году произошла химическая авария в г. Ионаве (Литва). Около 7 тыс. т жидкого аммиака разлилось по территории завода, образовав озеро ядовитой жидкости с поверхностью около 10 тыс.кв. м. От возникшего пожара произошло возгорание склада с нитрофоской, ее термическое разложение с выделением ядовитых газов. Глубина распространения зараженного воздуха достигала 30 км и только благоприятные метеорологические условия не привели к поражению людей, т.к. облако зараженного воздуха прошло по незаселенным районам. В ликвидации последствий этой аварии участвовали 982 человека, привлекалась 241 единица техники.
В августе 1991 года в Мексике во время железнодорожной катастрофы с рельсов сошли 32 цистерны с жидким хлором. В атмосферу было выброшено около 300 тонн хлора. В зоне распространения зараженного воздуха получили поражения различной степени тяжести около 500 человек, из них 17 человек погибли на месте. Из ближайших населенных пунктов было эвакуировано свыше тысячи жителей.

Понедельник, 05:04 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

«И я тоже давно избавился от этой точки».
Каждый сам волен отвечать за свою безопасность, но не чиновник, отвечающий за безопасность населения. Нормы строительства обязывают, иметь в каждом жилом и общественном доме, радиоточку с радиостойкой и ТВ антену в соответствии с требованиями положения о гражданской обороне.

http://temas.ru/useful-info/about-broadcasting Обязательность наличия радиофикации в зданиях и стоек проводных сетей радиовещания в новом строительстве и при капремонте зданий определяется пунктами 4.6. и 4.7 СНиП 31-01-2003. Данные пункты СНиП 31-01-2003 входят в «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р

Понедельник, 05:05 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

http://gimsyaroslavl.narod.ru/Rescuer/Rescuers_Guidebook/ch149_chemicl.htm
В России катастрофические последствия имела авария на Новосибирском заводе по производству химического оружия в апреле-мае 1979 г. Утечка отравляющих веществ унесла около 300 человеческих жизней.
- 15 ноября 1983 г. - на Кемеровском производственном объединении “Прогресс” - выброс хлора из цистерны емкостью 60 т. Заражена площадь порядка 5 тыс. кв.м. Погибли 26 человек.
В 1995 г. на металлургическом комбинате в словацком городе Кошиче произошел выброс огромного облака угарного газа. Погибли 11 человек, было госпитализировано более 170 человек, эвакуировано несколько тысяч жителей окрестных районов.

Понедельник, 05:11 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

По публикации в СМИ - Авария в Алексине накроет Калугу
На территории Калужской области практически нет производств, угрожающих жизни людей. Но зато они есть в соседней области — Тульской. Одно из них — в городе Алексине.
Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 определяет, радиотрансляционные (ПВ) сети могут быть использованы как для информирования населения в чрезвычайных ситуациях в местных системах оповещения, так и региональных системах централизованного оповещения. А радиовещательные станции, т.е. эфирные, только в региональных системах.
Положение о системах оповещения населения устанавливает, что основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания (Приказ МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376). Но статус местной системы оповещения закреплен только за проводным радио.
Особенностью организации оповещения населения при авариях на химически опасных объектах является чрезвычайно высокие требования по оперативности проведения защитных мероприятий, так как пребывание людей даже несколько минут в зараженном облаке может привести к тяжелым последствиям. Многие химически опасные объекты, построенные на дальних окраинах городов, со временем оказались окруженными жилыми массивами и зоны ответственности их ЛСО могут охватывать жилой массив, где проживают тысячи людей. В случае выхода последствий аварии за пределы зоны ответственности ЛСО, оперативный дежурный органа управления ГОЧС субъекта Российской Федерации осуществляет выборочное оповещение городов и районов, попадающих в зону возможного загрязнения, по территориальной СЦО. Время здесь - главный фактор. В экстремальных ситуациях терять его никак нельзя. Часто это решает судьбу людей.

Понедельник, 05:24 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

События в Крымске были бы с меньшими человеческими потерями при соблюдении норм ИТМ ГО. Если нормы не выполняются, кто ответственен за ситуацию, ведь есть органы надзора????
МЧС России → Комплексная система экстренного оповещения населения → Обсуждения (форум) , http://www.mchs.gov.ru/folder/363711/8/ Имеющиеся сети проводного вещания и дальше планируется использовать для экстренного оповещения населения. Порядок оповещения населения определен Положением о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1.03.1993 г. № 177, а также СНиП 2.01.51—90.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СНиП 2.01.51—90
Требования настоящих Норм должны выполняться при проектировании и проведении инженерно-технических мероприятии гражданской обороны на всей территории страны.1.2. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны должны разрабатываться и проводиться заблаговременно, в мирное время.
1.5. Территория, прилегающая к химически опасным объектам, в пределах которой при возможном разрушении емкостей с сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ) вероятно распространение последних с концентрациями, вызывающими поражения незащищенных людей, составляет зону возможного опасного химического заражения. Удаление границы указанной зоны от емкостей со СДЯВ следует определять по обязательному приложению 1.
1.6. Территория, в пределах которой в результате возможного затопления вероятны массовые потери людей, разрушение зданий и сооружений, повреждение или уничтожение других материальных ценностей, составляет зону возможного катастрофического затопления. Размеры зон возможного катастрофического затопления должны определяться при разработке обосновывающих материалов (ТЭО, ТЭР) выбора площадки (трассы) для строительства городских и сельских поселений, объектов, зданий и сооружении.

Понедельник, 06:02 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

Так жители микрорайона Петровское обратились с письмом к губернатору области Владимиру Груздеву с просьбой помочь им отстоять сохранение радиоточек в домах и квартирах. И, в частности, в своем обращении к губернатору петровчане писали:

«С ноября стали отключать проводное радио… причем это делалось без нашего согласия, несмотря на то, что мы платим за данную услугу в срок и без задержек… - Это вопрос органов надзора.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ статья 8 настоящего Федерального закона дополнена частью 3.1, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
5. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Понедельник, 06:08 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

http://magnitogorsk.bezformata.ru/listnews/meteorit-v-chelyabinske-sistema-opovesheniya/10132882/
Балакин: южноуральцы, отключающие радиоточки, не дорожат своей жизнью метеорит в Челябинске, система оповещения

«Все зависит от абонентов, – подчеркнул Александр Балакин. – Если их жизнь им не дорога, то они, приезжая в новые квартиры, отключают розетки проводного радио. Соответственно эти южноуральцы могут не услышать ту информацию, которая передается по проводному вещанию в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Все знают, что заслышав сирену, необходимо включить телевизор или проводное радио».
http://krasnoturinsk.bezformata.ru/listnews/krupnim-shtrafom-za-otsutstvie-provodnogo/6447815/
«Ростелеком» наказали крупным штрафом за отсутствие проводного радиовещания в Краснотурьинске
Фото: krasnoturinsk.info
На прошлой неделе на сайте областного Арбитражного суда был опубликовано решение, в соответствии с которым ОАО «Ростелеком» в течение длительного времени нарушал условия, предусмотренные собственной лицензией.
Поводом для иска к компании послужило отсутствие радиовещания в одной из квартир дома № 4 по улице Ленина. От имени недовольного отсутствием радиовещания абонента в судебном процессе выступило Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.
Кстати, абонент не раз обращался в компанию с заявками, требуя возобновить трансляции радоиопередач, но тщетно. Из приговора суда ясно, что радио заговорило в квартире только в середине лета.
В итоге суд решил наказать ОАО «Ростелеком» штрафом в размере 35 тысяч рублей за нарушение п. 3 ст. 14.1 КОАп РФ «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением».

Понедельник, 06:15 - 12 янв 15
гость — «полковник запаса Александр Евгенов» пишет:

По ситуации ответ МЧС России.
Гражданину А.С. Евгенову 07.03.2014 № 33-3-7гр
МЧС России рассмотрело Ваше обращение от 13.01.2014 в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросу радиофикации жилых и общественных зданий и в части касающейся своей компетенции сообщает следующее.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации или предпосылке к ней оповещение и информирование населения осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с использованием возможностей наиболее перспективных и обеспечивающих максимальный охват населения, в том числе сетей электросирен, сетей теле- радиовещания, средств массовой информации, социальных сетей, SMS сообщений.
При этом в функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в ходе поддержания в готовности региональных и местных автоматизированных систем централизованного оповещения не входит восстановление и строительство сетей проводного радиовещания.
Функции контроля и надзора за соблюдением требований к строительству, поддержанию в готовности и реконструкции сетей связи и вещания, в том числе и сетей проводного вещания, в соответствии с действующим законодательством, входят в компетенцию Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Благодарим Вас за активную позицию и разделяем озабоченность вопросами поддержания в готовности и развития систем оповещения населения. С уважением, Начальник Управления информационных технологий и связи п/п С.В. Власов

Понедельник, 18:36 - 12 янв 15
гость — «гость» пишет:

Новость от 18.04.2013
http://gurievsky.kln.sudrf.ru/modules.php?did=477&name=press_dep&op=1
В производстве суда находятся дела по иску прокурора о понуждении администрации Гурьевского муниципального района организовать местную систему радиовещания и телевидения.
ПРЕСС-РЕЛИЗ

В производстве Гурьевского районного суда находится несколько дел по заявлениям прокурора Гурьевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации Гурьевского муниципального района, а также о понуждении ответчика организовать местную систему оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в населенных пунктах Гурьевского района.
Истец указывает, в ходе прокурорской проверки, выявлено, что на территории данных сельских поселений отсутствует местное телевидение и радиовещание, поэтому в отсутствие звуковой системы оповещения население не может быть оповещено о возникшей чрезвычайной ситуации, в том числе связанной с паводками и пожаром, что в свою очередь может привести не только к причинению имущественного вреда населению, но и создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся на пределах данной территории.
Прокурор Гурьевского района просит суд обязать администрацию Гурьевского муниципального района совершить определенные действия - организовать местную систему оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах Гурьевского района и признать незаконным бездействие администрации Гурьевского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по минимизации риска возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселений Гурьевского района.Пресс-служба Гурьевского районного суда

30 Августа 2013
http://www.prokuratura39.ru/archive/item/3265-po-zayavleniyam-prokurora-gurevskogo-rayona-sud-obyazal-organyi-mestnogo-samoupravleniya-treh-selskih-poseleniy-organizovat-mestnuyu-sistemu-opovescheniya-o-sluchayah-vozniknoveniya-chrezvyichaynyih-situatsiy.html
По заявлениям прокурора Гурьевского района суд обязал органы местного самоуправления трех сельских поселений организовать местную систему оповещения о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций
Прокуратура Гурьевского района проверила соблюдение органами местного самоуправления района Федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О гражданской обороне»
Проверкой выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства в трех сельских поселениях – Новомосковское, Кутузовское и Добринское отсутствуют системы оповещения об угрозе возникновения или возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В связи с этим прокурор Гурьевского района направил в суд исковые заявления о понуждении органов местного самоуправления указанных поселений организовать местную систему оповещения о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Вторник, 04:15 - 13 янв 15
гость — «алекс» пишет:

По вопросу обращения граждан нарушение не может в соответствии с ФЗ расматриваться компанией его допустившей, тем более довать ответ на свое нарушение с оправданием действий концепцией развития проводного вещания на 20О5-1010 годы, которая имела цель развития сетей ПВ в городах ввиду локальности оповещения о ЧС. В тоже время на территории России действует «Концепция развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 — 2015 годы» (Одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 1700-р), которая предусматривает: Обязательное распространение общедоступных радиопрограмм «Радио России», «Юность», «Маяк», во всех средах трансляции (спутниковая, эфирная, кабельная, проводная), что предусматривается в лицензионных условиях операторов, осуществляющих трансляцию; Лицензионные условия осуществления деятельности операторов по трансляции должны обеспечивать обязательное распространение совокупности социально значимой информации (обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, сигналов оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и т.п.) на всей территории, указанной в лицензии оператора.
Договор у людей есть это нарушение правил оказания услуги и впрос расматриваться должен в Роскомнадзоре. При этом правилами услуги и эксплоатации сетей предусматрена ответственность за готовность 24 в сутки за оповещение о ЧС. Это вопрос органа надзора за ГО, так как нарушена готовность системы оповещения на местном уровне и в целом в зоне опасных объектов по сопряжению с РАСЦО ГО при ЧС мирного и военного времени. В соответствии с концепцией по экстренным системам оповещения ПРИНЯТОЙ протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 июня 2013 г. № 4 п. 6.4. Сети теле- и радиовещанияФедеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» (далее - Программа) была разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1349-р, с учетом важнейших положений Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 1700-р.
По экономическим причинам филиалы ОАО «Ростелеком» и «Связьинвест», на балансе которых находятся региональные узлы проводного вещания, заменяют проводную сеть на сеть УКВ-передатчиков малой мощности. Данные передатчики фактически используются только для задач оповещения и не включены в систему государственного радиовещания. Фактически сети проводного вещания (за исключением отдельных сетей в единичных крупных городах), перестали быть инфраструктурой системы оповещения населения.
По ситуации нарушена концепция по обязательным программам с функциями оповещения населения и положение концепции по экстренным системам оповещения. Теперь вопрос военного времени, когда вещают только государственные каналы. Каким образом глава города включится в эти каналы на местном и локальном уровне опасных объектов для оповещения жилых и общественных зданий по требованиям гражданской обороны об оповещении по СМИ. При выборочном оповещении города с региона, отключенные от сети здания выпадут из оповещения, возможны и срывы электроснабжения, когда эфирное радио встанет, как и ядерном ударе под воздействием ЭМС, либо ударе по передающему центру в военное время. Кто будет ответственен за ситуацию, если погибнут люди, ведь ФЗ определена готовность государственных СМИ в границах муниципального образования и опасного объекта.
Вопросы и к свертыванию сети в жилых и общественных зданиях, которые должны по ФЗ радиофицированны сетью ПВ.
Об обязанности обеспечения работоспособности радиотрансляционных сетей в жилом фонде
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Пункты 5.6.23 и 5.6.24 «Правил..» обязывают организации обслуживающие жилой фонд обеспечивать работоспособность и сохранность радиотрансляционных сетей во взаимодействии со специализированной, обслуживающей организацией и правоохранительными органами.
http://www.vologdazakon.ru/1996-god/reshenie-ot-5-marta-1996-g.-n-5-95.html
По факту нарушения линии проводного вещания в пос. Лесохимзавода и выявлению виновников совершенного документов не представлено. Конкретных документов обнаружить не удалось. Признал вину за хозяйствующим субъектом в отсутствии функционирования радио в пос. Лесохимзавода в течение 1.5 лет.
Начальник отдела строительства и связи администрации г. Вологды Варюхин А.А. сообщил, что концепция представляет собой альтернативу в выборе услуги радиофикации, но не позволяет свертывание проводного вещания. При проектировании и строительстве жилых домов обязательна выдача радиоузлом техусловий на систему проводного вещания в доме. В данном случае имеем место с халатным содержанием хозяйства, а не с работой в развитие концепции. Технических вариантов для восстановления линии много. При свертывании линии проводного вещания пользователи и администрация г. Вологды не были поставлены в известность об этом факте. Эфирное и проводное вещание не равнозначны.
Федеральное законодательство говорит о сохранении государственного вещания с функциями оповещения населения мирного и военного времени по проводной сети вещания и оповещения, сопряженной по каналам общегосударственной сети связи с пунктами управления ГО (ЕДДС) всех уровней и возможностью оповещения с них населения в жилых, общественных зданиях и местах массового пребывания людей по нормам (СНиП ГО).
Люди правильно обращаются по нарушениям. Если честно обидно за наших ветеранов, которые запросто отключаются от сетевого радио, внесшего большой вклад победы в ВОВ.

Вторник, 06:11 - 13 янв 15
гость — «гость» пишет:

Исходя из норм ФЗ и вопроса безопасности населения, не вовсех регионах проведено закрытие радиоузлов. Нетрудно провести анализ состояние сетей ПВ в регионах, там где сети сохранены в соответствии с ФЗ, РАСЦО ГО готово к выполнению задач в военное время на региональном, местном и локальном уровне. Можно и отмахнутся от этого времени, соглосовав на уровне муниципалитета отключения радиоузела и купить для населения эфирный приемник, только вот если эфирный приемник промолчит, как в Крымске при глобальной ЧС мирного времени и в военное время, когда оповещение будет равноценно спасательного вдоха чистого воздуха в зоне СДЯВ либо наводнения. Жалко, что оценка этой ситуации происходит в критические моменты и далее забываются до очередной трагедии. К сожалению забыты и итоги готовности сетевого радио в годы ВОВ, когда его работа спасла тысячи человеческих жизней при критических ситуациях военного времени.
Как работало радио в годы блокады в Ленинграде (Российская газета)
http://rsvo.ru/regions/news/media-about-us/194/
В условиях войны и особенно блокады радиоточка оставалась единственно надежным средством информирования населения о положении на фронтах, международном положении и внутренней жизни страны.
В начале войны радиоприемники были взяты на временное хранение, а газеты издавались ограниченным тиражом. Все, кто пережил блокаду Ленинграда, хорошо помнят, насколько велика была в те годы роль радиоточки, когда своевременное оповещение об опасности спасало жизнь многим ленинградцам. По решению правительства СССР радио¬приемники были на время войны сданы на хранение государству с целью лишения противника возможности вести свою радиопропаганду и пытаться таким образом сеять панику среди населения. Кстати, если бы у ленинградцев и остались ламповые приемники, использовать их в блокадном городе было бы практичес¬ки невозможно, так как электричество в жилые дома подавалось с перебоями, а в течение зимы 1941/42 гг. оно отсутствовало полностью.
В самое тяжелое время блокады, зимой 1941/42 гг., система оповещения города работала четко и надежно. Каждый раз по приказу штаба МПВО дежурный Центральной станции прерывал вещание программы, включал электропроигрыватель с грамзаписью текста тревоги, и тогда более 1 тыс. громкоговорителей, 400 тыс. радиоточек разносили над городом вой сирены и речевой сигнал. Эту "симфонию" дополняли 400 мощных электросирен. По окончании звучания грамзаписи включался метроном с учащенным ритмом 160-180 тактов в минуту. Когда опасность миновала, по приказу штаба вновь включался электропроигрыватель, на улицах и в домах раздавался сигнал отбоя тревоги, сопровождающийся звуками фанфар. Если не было программ вещания, то вновь включался мет¬роном с замедленным ритмом 50-55 тактов в минуту. И так в течение всей войны – сеть была включена круглосуточно, что давало возможность населению и службам ориентироваться в обстановке и быть уверенными в работе сети.


Постановление Правительства Ростовской области
от 2 августа 2012 г. N 712
"Об утверждении Концепции развития связи в Ростовской области
на период до 2020 года"
http://lib.convdocs.org/docs/index-211861.html
Раздел 2. Анализ состояния информационно-коммуникационной
инфраструктуры Ростовской области
Услуги проводного радиовещания на территории Ростовской области оказывают 2 оператора связи - Ростовский филиал ОАО "Ростелеком" и муниципальное автономное учреждение "Инфо-Радио" с использованием 122 радиоузлов. В ведении Ростовского филиала ОАО "Ростелеком" находится 118 радиоузлов, 91 из которых - в сельской местности.
Телерадиовещание:
Раздел 5. Основные цели и задачи развития телекоммуникационной
инфраструктуры Ростовской области
оказание государственной поддержки телерадиокомпаниям, осуществляющим распространение социально значимых программ с использованием электронных средств массовой информации;

Вторник, 07:42 - 13 янв 15
гость — «гость» пишет:

Нетрудно найти в интернете решения судов по действиям органов надзора в интересах жалоб граждан на отключение проводного радио. Просто нужно обращатся по ситуации в органы надзора с просьбой проверть обоснованность отключения сети. Понятно, что наши ветераны при обращении должны обозначить данный вопрос в органы власти в в возможность использования сети проводного вещания для целей оповещения населения обеспечивается 24 часа в сутки (яслей, деских садов, школ, больниц и т.д.). Ведь должны объекты социальной сферы, иметь гарантированное оповещение?????

Свод правил СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" является актуализированной редакцией объединенных СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения и СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.
Разработка и актуализация единого нормативного документа направлена на обеспечение требований Федерального закона [4]. Оба документа, включающие требования по безопасности зданий и сооружений, жизни и имущества граждан, а также окружающей среды, актуализируются во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р.
Требования нормативного документа направлены на повышение уровня безопасности и степени соответствия зданий и сооружений их функциональному назначению, на обеспечение снижения энергозатрат, применение единых методов определения эксплуатационных характеристик, на учет требований европейских и межгосударственных нормативных документов, а также на сокращение числа регулирующих одну область деятельности нормативных документов и концентрации требований в одном нормативном документе для облегчения труда проектировщиков.

4.18 В общественных зданиях следует предусматривать электрооборудование, электроосвещение, систему телефонной связи с выходом на телефонные сети общего пользования, сеть приема телевидения, а также комплексную электрослаботочную сеть, объединяющую центральное, местное радиовещание и оповещение о пожаре и других стихийных бедствиях.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70249640/#ixzz3OfjJdvts

http://pst-proekt.ru/tech/radiofikatsia.pdf
Радиофикация зданий осуществляется на основании следующих нормативных документов для проектирования систем радиофикации:
ВСН 60-89 "Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования" СП 133.13330.2012. Свод правил. Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования.
СП 134.13330.2012. Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования.
ГОСТ Р 21.1703-2000 "Правила выполнения рабочей документации проводных средств связи"
ГОСТ 21.406-88 (2002) "Проводные средства связи. Обозначения условные графические на схемах и планах
При этом порядок установски устройсва приема эфирного телерадиовещания в ВСН - 60-89 (п. 4.) АНТЕННАЯ ПРИЕМНАЯ СЕТЬ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ
В ходе строительства нормы ВСН - 60-89 по подключению зданий к сети ПВ заменяются на ТУ эфирной радиофикации. Но это другое направление.

(п.3). СЕТИ ПРОВОДНОГО СЕЧЕНИЯ
3.1. Жилые и общественные здания должны быть оборудованы сетями проводного вещания (ПВ).
3.2. В гостиницах, общежитиях, санаториях, домах отдыха и больницах для обеспечения приема 3-х программного проводного вещания следует при технико-экономическом обосновании предусматривать устройство трехпарных сетей ПВ с установкой групповых приемных устройств.
СП 133.13330.2012, СП 134.13330.2012, определяет нормы розеток безопасности в жилых и общественных зданиях.

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июля 2010 года №1047 – р которым утверждены утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания», включены в данный перечень под пунктом 82 и является обязательным к применению
РЕШЕНИЕ Дело №А60- 43838/2014
08 декабря 2014 года
г. Екатеринбург
http://sudact.ru/arbitral/doc/7cVPqZu9QnNe/

В п.7 Постановления Правительства РФ от 06.06.2005 №353 «Об утверждении правил оказания услуг связи проводною радиовещания» указано, что оператор связи обеспечивает абоненту доставку звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до оборудования в период с 6.00 часов до 24.00 часов местного времени с перерывом продолжительностью не более 1 часа в рабочие дни в дневное время. Возможность использования сети проводного вещания для целей оповещения населения обеспечивается 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством РФ.

Из материалов следует, что Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу проведено мероприятие систематического наблюдения по обращению абонента Ястремская Т.В. 09.09.2014 в 16.00 при обследовании сети проводного вещания по адресу: Екатеринбург, ул. Черкасская, д.24, кв.11, выявлен факт отсутствия трансляции программ в сети проводною радиовещания ОАО «Ростелеком».
Установлено, что с 04.09.2014 по настоящее время оператором связи ОАО «Ростелеком» не обеспечивает распространение (доставку) сигналов звуковой программы (программ) по сети проводного вещания до пользовательского (оконечного) оборудования абонента, проживающего по адресу Екатеринбург, ул. ул. Черкасская, д.24, кв.11, что является нарушением требования п.4б раздела XIX Постановления Правительства РФ от 18.02.2005 №87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий», П.46 лицензии №115502.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях ОАО "РОСТЕЛЕКОМ" события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, суд установил, что ОАО "РОСТЕЛЕКОМ" не были приняты все зависящие меры для предупреждения правонарушения, не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании не был обеспечен.

При таких обстоятельствах вина предприятия в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела.

Доводы заинтересованного лица об отсутствии вины со ссылкой на то, что причиной необеспечения возможности абоненту пользования услугами проводного вещания является повреждение фидерной линии и невозможность прокладки новой фидерной линии, судом отклоняется, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Вторник, 09:46 - 13 янв 15
гость — «Полный бред» пишет:

Какие нафик проводные вещания в 21 веке??? Так слегка поскролил этот срач - суды прокурроры, экстренное оповещение. Пусть экстренное, но тогда пусть МЧС об этом и заботится. Что к Телекому докапались. Пусть еще Пчелайн, МТС, Стрим и всех остальных тоже напрягают.
Я вижу единственный выход из этой ситуации в части сети экстренного оповещения о надвигающемся цунами в г. Алексин и летящих туда буржуйских томагавках - вшить беспроводной приемник каждому в ухо

Вторник, 13:57 - 13 янв 15
гость — «гость» пишет:

Какие нафик проводные вещания в 21 веке??? Ростелеком пока государственная компания. Она должна выпонять нормы по государственному вещанию в мирное и военное время обозначенные концепцией развития телералиовещания и положением о гражданской обороне в 2007, ФЗ и нормативами обозначенные в УКАЗЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ по экстренным системам оповещения в части сохронения сети ПВ. Нужно отменить золотые парашуты для руководства компании и спустить их на землю до трагедии большего масштаба, чем Крымск. Дураку понятно, что при отключении электричества СМИ обвалятся. В советское время это понимали, а далее резервирования лешили даже больниц, но трагедии подсказали установку резервных генераторов. Хотя трагедии при такой постановке вопроса, выполнения УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ до 01.01.14 года, не избежать. Нужно ввести уголовную ответственность не только для руководителей муниципалитетов и органов ГО и ЧС, как по ситуации в Крымске, но для и начальников служб оповещения и связи. Это будет в военное время, но нужно и сейчас это понимать. Если нет готовности государственных СМИ в границах муниципального образования возникают проблемы с безопасностью людей в мирное и военное время.
В соответствии с положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. N 422/90/376.
(п. 26). В целях обеспечения постоянной готовности систем оповещения организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания: обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системах оповещения; обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
Готовность средств телерадиовещания, обеспечивается лицензией на вещание государственных программ, правилами эксплуатации сетей ПВ и оказания услуг проводного вещания. Отключая государственные программы, оператор радиовещания нарушает лицензию на вещание, безопасность зданий, сооружений по оповещению, постоянную готовность систем оповещения на региональном, местном и локальном уровне, по сетям ПВ.
Требования по обязательному предоставлению государственных программ с функциями оповещения и информирования населения подтверждены «Концепцией развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 — 2015 годы» (Одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 1700-р), которая предусматривает:
Обязательное распространение общедоступных радиопрограмм «Радио России», «Юность», «Маяк», во всех средах трансляции (спутниковая, эфирная, кабельная, проводная), что предусматривается в лицензионных условиях операторов, осуществляющих трансляцию;
Лицензионные условия осуществления деятельности операторов по трансляции должны обеспечивать обязательное распространение совокупности социально значимой информации (обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, сигналов оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и т.п.) на всей территории, указанной в лицензии оператора.
Оператору выдали лицензию на распространение общедоступных радиопрограмм с обязательной готовности по ней возможности оповещения населения 24 часа в сутки на всей территории указанной в лицензии оператора.
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасности, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
В соответствии с пунктом 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; создание локальных систем оповещения; установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации; сбор информации и обмен ею.
Пунктом 25 Положения о системах оповещения населения, утвержденного Приказом МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25 июля 2006 года, установлено, что в целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения органы местного самоуправления: разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные и иные носители информации; обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания
Когда время военное настанет Пчелайны, МТС, Стрим будут просто отключены как приемопередатчики индивидуального пользования по ФЗ, да и при ЧС мирного времени эта система рушится после перегрузки сети. Какие нафик проводные вещания в 21 веке???

Вторник, 15:56 - 13 янв 15
гость — «алекс» пишет:

«Какие нафик проводные вещания в 21 веке??? Так слегка поскролил этот срач - суды прокурроры, экстренное оповещение. Пусть экстренное, но тогда пусть МЧС об этом и заботится»
Система этажного оповещения полностью отвечает требованиям Указа Президента РФ от 13 ноября 2012 года №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в части гарантированности, своевременности и адресности.


(4 Августа 2010, 16:25)
http://www.kp.ru/online/news/714352
Из-за природных пожаров в Нижегородской области погибли 19 человек. Огонь уничтожил более 600 домов. Об этом в эфире радио "Комсомольская правда" (97,2 FM) рассказала корреспондент КП в регионе Наталья Дербенева:

Похоже, выксунским чиновникам не удастся избежать наказания за сгоревшие деревни и погибших людей. Прокуратура Нижегородской области взяла на контроль ход расследования уголовного дела, возбужденного по факту халатности. По данному факту была организована проверка. Она показала, что вредные последствия от пожаров наступили из-за того, что должностные лица органов местного самоуправления не приняли необходимых предупредительных мер. Не организовывались и не принимались меры по оповещению населения подразделениями Государственной противопожарной службы. Не принимались меры по локализации очагов пожара.
http://www.bankfax.ru/news/57154/
ФСБ И МЧС СЧИТАЮТ, ЧТО ЛИКВИДАЦИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ ПРОВОДНОГО РАДИО СОЗДАЕТ УГРОЗУ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА. 09.12.2008 16:56
Поднимают проблему безопасности и такие службы, как МЧС и ФСБ. В группе общественных связей Управления ФСБ России по Алтайскому краю сообщают, что ФСБ видит серьезную угрозу в плане утраты мощного ресурса оповещения населения о ЧС мирного и военного времени.
Сам Алтайский филиал ОАО "Сибирьтелекомом" редакции агентства вместо комментариев отправил интервью руководителя филиала Юрия Трентьева газете "Два слова". В материале Юрий Терентьев отмечает, что "для городов и сельских райцентров в этом смысле проблемы нет вообще". "Там у нас везде стоят электросирены. Есть инструкция, согласно которой, услышав сигнал, граждане должны включить радио или телевизор на канале "Россия". И МЧС даст вам рекомендации о поведении в той или иной экстремальной ситуации. В деревнях при отсутствии сирен сигналы тревоги можно подавать любым подручным способом. Вплоть до того, что привязать около здания сельского Совета рельсу и стучать по ней, пока народ не услышит", - поясняет г-н Терентьев.
Вот и достучались об рельсу……………….. в Нижегородской области погибли 19 человек.
ПО ВОПРОСУ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ О РЫНДЕ, ОНА БЫЛА СОЗДАНА ДЛЯ МАЛЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ. ГЛУПО ОБЕПЕЧИВАТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЮДЕЙ ТОЛЬКО НА ЭФИРНОМ ВЕЩАНИИ С РЕГИОНА И НА КАНАХ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ЭФИРНОГО ВЕЩАНИЯ КОМПАНИИ РОСТЕЛЕКОМ, ОТКЛЮЧАЕМОГО В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ, НЕТ ВЕЩАНИЯ, НЕТ И ОТВЕТСВЕННОСТИ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ,

ЭЛЕКТРОННАЯ РЫНДА

Основу системы уличного радиовещания и оповещения составляет инновационная разработка Предприятия – «Электронная рында» («КТСО-РТС УРТУ шифр «СУРОН»). Она предназначена для приема и передачи сигналов о чрезвычайных ситуациях по имеющимся каналам связи и обеспечивает гарантированное адресное оповещение жителей малых населенных пунктов о ЧС.
«Электронная рында» – это комплекс технических средств оповещения, предназначенный для своевременного и гарантированного оповещения населения о ЧС, таких как лесной пожар, наводнение, вредные химические выбросы с предприятий и др.
Для приема и передачи сигнала о ЧС «Электронная рында» соединяется с региональной автоматизированной системой центрального оповещения (РАСЦО) по имеющимся каналам связи.Для работы «Электронной рынды» может быть использован любой из имеющихся местных каналов связи: таксофонная сеть, спутниковый сигнал, линии широкополосного доступа в Интернет, эфирное радиовещание.
Радиус действия одной «Электронной рынды» (одного УРТУ) позволяет охватить как малый населенный пункт с несколькими домами, так и целый район крупного города. «КТСО-РТС УРТУ шифр «СУРОН» единовременно может оповестить от 10 до 10000 человек.

ФГУП РСВО развернуло и смонтировало зоны оповещения в населенных пунктах Курской, Самарской, Нижегородской, Тверской, Воронежской, Московской и Липецкой областей, в республиках Тыва и Татарстан.
Основные преимущества «Электронной рынды» – ее техническая универсальность, возможность развертывания инфраструктуры на базе имеющихся каналов связи в течение нескольких дней, простота использования и высокое качество сервисного обслуживания.
В 2012 году система «КТСО-РТС УРТУ шифр «СУРОН» прошла государственные испытания, по результатам которых рекомендована МЧС для создания (реконструкции) систем оповещения.
В мирное время система может использоваться для трансляции государственных радиоканалов и доведения до местных жителей важных сведений, например, о выборах.
http://rsvo.ru/moscow/government-agencies/story-alert.php
Для гарантированного оповещения жильцов многоквартирных домов о ЧС специалисты ФГУП РСВО разработали независящий от централизованного энергоснабжения комплекс технических средств – «этажное оповещение».
Техническую основу «этажного оповещения» составляет компактный блок распределения и управления сигналом в комплекте с динамиком. Оборудование устанавливается в холле на этаже. Динамики подключаются к энергонезависимой сети ФГУП РСВО, которая обеспечивает постоянную связь с Центром управления кризисными ситуациями МЧС. Система программно и технически сопрягается с автоматизированной системой централизованного оповещения субъектов РФ.
«Этажное оповещение» включается в случае возникновения угрозы для жителей дома, например, при наводнении, техногенной аварии или другой чрезвычайной ситуации. При возникновении ЧС Центр управления кризисными ситуациями МЧС дистанционно включает динамики этажного оповещения и сообщает о действиях, которые необходимо предпринять для обеспечения безопасности. Информация доносится адресно с точностью до дома, подъезда и даже этажа, что позволяет жителям принять оперативные меры по спасению.
Система этажного оповещения полностью отвечает требованиям Указа Президента РФ от 13 ноября 2012 года №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» в части гарантированности, своевременности и адресности.

Вторник, 16:19 - 13 янв 15
гость — «"а ведь кто-то ..."» пишет:

...читает все эти перепечатки циркуляров. Ну и читайте...

Вторник, 16:39 - 13 янв 15
гость — «Гражданин » пишет:

У нас всегда сначала делаем, потом думаем. Горький жизненный опыт не чему неучит, случись что как и кто оповестит жителей даже незабивают голову. Как оно бывает, показал опыт в г. Крымск 2012 год. А Груздь это пиарщик, который гордится ростом количества макдонольсов за время его правления!!!!!!!

Вторник, 16:54 - 13 янв 15
гость — «гость» пишет:

«"а ведь кто-то ..."» пишет: Но и анализ нетрудно сделать о нарушениях при действующем федеральном законодательстве готовности сетей ПВ 24 часа в сутки, которые не замечаются до трагедии. Хотя ФЗ на безопасности людей написаны на крови населения погибших при ЧС мирного и военного времени по фактам срыва оповещения, чтоб их исключить в дальнейшем. «читает все эти перепечатки циркуляров». Обозначаются просто нарушенные ФЗ и в целом ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ, все делает, чтоб не допустить трагедии и усиливает ФЗ по оповещению населения с охранением проводного вещания по нормам экстренного оповещения. Почитайте циркуляры……………………….ДА И СОБЫТИЯ КОГДА ЛЮДИ ОКАЗАЛИСЬ В ИНФОРМАЦИОННОЙ БЛОКАДЕ И ПОГИБЛИ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
Радиооповещения в зоне наводнения практически не было
Стихия в Краснодарском крае унесла бы, возможно, меньше жизней, если бы в этих городах сработало оповещение по сетям проводного радио. Но эти системы фактически бездействуют уже несколько лет
Глава МЧС Владимир Пучков сегодня признал, что система оповещения в Крымске не сработала должным образом. Однако некоторые элементы системы и не могли сработать: сети проводного радио в Крымске и многих населенных пунктах Краснодарского края перестали массово использоваться еще в 2008–2009 годах.
Много лет в СССР и России проводное радио было одним из основных средств массового оповещения о чрезвычайных ситуациях. Радиоточки функционировали в большинстве квартир в городах, а также во многих деревнях и поселках. Кроме того, к сетям проводного радио были подключены уличные громкоговорители. Всё это оборудование способно работать даже при полном отключении электричества в населенном пункте — достаточно энергии от аварийных автономных генераторов, установленных на городских узлах сетей.
Для экстренного оповещения проводное радио подходит как нельзя лучше. Уличные громкоговорители включаются из единого центра. Приемники в квартирах при экстренной ситуации начинают работать принудительно, даже если владелец полностью убрал звук или даже нажал на кнопку выключения ― главное, чтобы приемник был включен в розетку радиосети. Поэтому в случае чрезвычайной ситуации граждане услышат сигнал тревоги обязательно в любое время дня и ночи.
Своя сеть проводного радио существует у «Ростелекома». Представители компании сообщили «Известиям», что этим сервисом на Кубани пользуются лишь около 100 тыс. жителей. В том числе в Геленджике — 1338 радиоточек; в Новороссийске — 5391; в Крымске — 670 радиоточек. Понятно, что этого крайне мало для массового оповещения населения при числе жителей в Геленджике более 53 тыс. человек, в Новороссийске ― более 240 тыс. и в Крымске ― более 57 тыс. человек.
В Москве положение с проводным радио, пожалуй, наиболее благополучное. В компании «Московская городская радиотрансляционная сеть» (МГРС) сообщили «Известиям», что все дома, построенные в городе до 90-х годов прошлого века, подключены к сетям проводного радиовещания. Возможностью проводного вещания охвачено более 90% населения столицы ― число монтированных радиоточек около 3 млн. Но многие москвичи не пользуются услугами проводного радио ― активных точек вещания около 1,9 млн. Кроме того, в столице установлены более 1,6 уличных громкоговорителей, хотя потребность в них больше ― около 6 тыс. штук. Распоряжение правительства Москвы требует от всех застройщиков, как жилых, так и общественных зданий, обеспечивать их подключение к сетям проводной радиотрансляции.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/529782#ixzz3OhzuYeFw

Среда, 04:25 - 14 янв 15
гость — «гость» пишет:

В целом можно давно привыкнуть к ситуации, когда документ говорит осохранении сети ПВ, но со ссылкой на него сетевое радио закрывают. Вопрос гражданской обороны это вопрос обороны государства. Организация связи в обороне любой состовляющей ВС РФ от батальона до округа, имеет основные средства связи проводные, а резервные радио. По этой системе построена и система управления и оповещения ГО регионов. основное средство управления проводное по общегосударственной сети связи и резервное радио с городами и районными цетрами с основного и ЗПУ региона. По этому принципу построена готовность РАСЦО ГО (региональная система оповещения). В начале ВОВ было потеряно управление западного особого округа, это привело к большим потерям и как результат растрелу командующего и начальника войск связи фронта.
http://www.comnews.ru/standart/article/52478 СМИ «До последнего слушателя».
В отдаленных регионах России проводное вещание операторы ликвидируют как класс. Например, в Амурской области, Республике Хакасия, на Сахалине, в Читинской области и ряде других субъектов Федерации оно уже свернуто. Причем в первую очередь страдают сельские районы, в которых поддерживать радиовещание невыгодно. "Расходы на услуги проводного радио существенно превышают доходную часть - оно не- рентабельно", - констатирует коммерческий директор ОАО "Сибирьтелеком" Валерий Беленький.
По мнению Валерия Беленького, проводное радио неинтересно радиослушателям. По словам Валерия Беленького, в соответствии с "Концепцией развития проводного вещания России на период 2005-2010 гг." оператор заменяет устаревшие, убыточные сети проводного вещания альтернативным эфирным вещанием. Концепция признает значение проводных сетей и предлагает варианты повышения рентабельности проводного радиовещания, однако допускает с целью сокращения издержек перевод абонентов сетей проводного радио в "эфир". Впрочем, как уверяет Ефрем Козлов из МГРС, концепция, рассмотренная в 2000 году на коллегии Минсвязи, не имеет официального статуса и не была утверждена министерством.
http://www.rts.spb.ru/services/sistemi-opovesheniya-vid/ ФГУП РСВО Основой систем оповещения населения являются радиотрансляционные сети , т.к. они - единственное электронное средство массовой информации, имеющее энергонезависимый канал вещания. Учитывая важность для государства сетей проводного вещания, на коллегиях Минсвязи России, посвященных вопросам проводного вещания, была принята «Концепция развития сетей проводного вещания России до 2010 года». Таким образом, сохранение и развитие сетей ПВ как системы оповещения и средства массовой информации является государственной задачей.
Допустим следушее. Дальше продолжится закрытие государственного вещания по сети ПВ в нарушении норм готовности государственных СМИ и готовности ПУ ГО, РАСЦО ГО, которое вещает в соответствии с нормами федерального законодательства, как по сети ПВ, так и эфиру одновременно в интересах обороны и информационной безопасности государства.
http://pravo.levonevsky.org/bazaru09/ukazi/sbor01/text01019.htm Указ Президента РФ от 04.08.1997 N 823 "О совершенствовании структуры государственного радиовещания в Российской Федерации" Текст документа по состоянию на 21 июля 2009 года
3. Установить следующее распределение радиопрограмм по каналам в 3-программных радиотрансляционных проводных сетях на территории Российской Федерации:
I программа - "Радио России" Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании;
II программа - радиовещательная компания "Маяк";
III программа - государственная региональная телерадиокомпания совместно с негосударственными вещателями.
4. Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
«Концепция развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 — 2015 годы» (Одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 1700-р), которая предусматривает: Обязательное распространение общедоступных радиопрограмм «Радио России», «Юность», «Маяк», во всех средах трансляции (спутниковая, эфирная, кабельная, проводная), что предусматривается в лицензионных условиях операторов, осуществляющих трансляцию. Лицензионные условия осуществления деятельности операторов по трансляции должны обеспечивать обязательное распространение совокупности социально значимой информации (обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, сигналов оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и т.п.) на всей территории, указанной в лицензии оператора.
В целом при политике ликвидации сетевого радио его вещание будет организованно только с региональных передающих центров. При этом включение информирования и оповещения населения при ЧС мирного и военного времени производится с разнесенных ПУ ГО с основного и запасного на уровне региона, городского округа, муниципального образования. Перехват государственного вещания по эфиру возможен только с основного и запасного ПУ региона с исключением городских и загородных ПУ городских округов и муниципальных образований. Худо, бедно, но с ЧС мирного времени РАСЦО ГО там где сетевое радио ликвидированно справляется с задачами ЧС по оповещению всего населения региона одновременно и только Крымск выявил проблему с готовностью местной системы оповещения ГО, когда регион, не предупредил по эфиру, чтоб не вызвать панику всего населения Края. Хотя у региона есть направление город, районный центр, но оно, включает радиотрансляционную сеть Если её нет, то оповещение получит только дежурный ГО на ПУ, либо дежурный УВД по табло отображения команды на перехват радиоузла.
Военное время при переводе всех регионов на эфирное вещание при одновременном военном ударе по передающим центрам регионов положит эфирные сети. Это входит в планы ослепляющего удара. Далее ядерный удар и последующий за ним электромагнитный импульс, положит оставшиеся действующие радиосети в зоне досягаемости ЭМИ. Поэтому все действия Президента и Правительства России по решениям, обозначают сохранение государственного вещания во всех видах трансляции с функциями экстренного оповещения населения с разнесенных ПУ на все жилые, общественные здания, места массового пребывания людей, в зоне ЛСО опасных объектов. Просто нужно внимательно изучить законодательные акты федерального значения с 2000 года, чтоб не допустить катастрофы по планам вероятного противника. Вопрос простой по сути и последствиям, исходя из уроков ВОВ и вопроса организации связи в обороне.
http://news.rambler.ru/22689377/ Американцы носятся с этой концепцией уже несколько лет. Ее основная идея в том, чтобы получить возможность нанести по любой точке земного шара неядерный удар не позднее чем через 60 минут после принятия соответствующего решения. Это концепция одномоментного глобального ослепляющего удара, после которого наступает хаос". Самое главное, что концепция молниеносного глобального удара предусматривает выведение из строя всех основных центров управления государством и вооруженными силами, а также уничтожение основных объектов экономической и военной инфраструктуры, нарушение линий связи, разрушение телевизионных и радиопередающих центров, нарушение энергоснабжения. Т.е. мгновенное ослепление и хаос. И вслед за этим может последовать второй, уже ядерный, удар. http://gochs.info/p0977.htm При высотном ядерном взрыве возникают области повышенной ионизации атмосферы. Они поглощают радиоволны и изменяют направление их распространения. В результате возникают перебои в радиосвязи и работе радиолокационных станций, а в некоторых случаях полностью нарушается радиосвязь и делается невозможным радиолокационное наблюдение. Ядерные взрывы в космосе. Взрыв ядерного заряда ракеты Р-12 на высоте 60 километров (так у Чертока. – Авт.) проводился для проверки возможности прекращения всех видов радиосвязи. По карте до места взрыва было километров 500. Вернувшись быстро к приемнику, я убедился в эффективности ядерного эксперимента. На всех диапазонах стояла полнейшая тишина. Связь восстановилась только через час с небольшим.
http://www.redstar.ru/index.php/daty/item/7001-moschnoe-radioveschanie-poluchaet-shans
Нельзя с точки зрения безопасности страны полагаться только на Интернет и спутниковую коммуникацию. Большинство серверов Интернета находится в США, подконтрольны их госструктурам и в случае наступления особого периода попросту могут быть отключены.
Что касается спутниковой группировки, то она может быть гарантированно выведена из эксплуатации в течение нескольких минут после наступления особого периода. Это укладывается в планы тотальной космической войны, разработанной в США. Для этих целей могут быть задействованы зенитные ракетные комплексы, ракеты-перехватчики, электромагнитные импульсы...

Пятница, 15:44 - 16 янв 15
гость — «гость» пишет:

Ситуация похожая А и Б сидели на тубе. А упала, Б пропала, Кто остался на трубе. Конечно И-эфирное государственное вещание.
Б - проводное радио отключенное пропало. А-эфирное негосударственное радио, которое в военное время отключится, сеть упадет при отключении. КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
6.4. Сети теле- и радиовещания
По экономическим причинам филиалы ОАО «Ростелеком» и «Связьинвест», на балансе которых находятся региональные узлы проводного вещания, заменяют проводную сеть на сеть УКВ-передатчиков малой мощности. Данные передатчики фактически используются только для задач оповещения и не включены в систему государственного радиовещания.
Основные направления совершенствования сетей телерадиовещания для задач оповещения населения: сохранение и поддержание в готовности действующих сетей проводного вещания для применения в системах оповещения населения.
Правильно, остается в военное время эфирное радио, которое не выполнит задачи военного времени в одиночку и требуется по обозначенному направлению государством его вернуть. В тоже время и концепция развития сетей ПА до 2010 года имела такиеже намерения в городах.
http://www.rts.spb.ru/services/sistemi-opovesheniya-vid/
ФГУП РСВО
Учитывая важность для государства сетей проводного вещания, на коллегиях Минсвязи России, посвященных вопросам проводного вещания, была принята «Концепция развития сетей проводного вещания России до 2010 года» Таким образом, сохранение и развитие сетей ПВ как системы оповещения и средства массовой информации является государственной задачей.

Понедельник, 19:43 - 18 апр 16
гость — «..» пишет:

Во дела.

Цитатник

Скажу как доктор исторических наук: посмотрите газеты начала прошлого века - там вы найдете и карикатуры на народных избранников, и критические высказывания в их адрес, не говоря уже о полемике...

О. Татаринов, председатель Тульской областной думы

Реклама


Оплати электроэнергию онлайн: TNS-Energo

Наш опрос

Проголосовали бы вы за Владимира Путина, если президентские выборы состоялись завтра?







Последние комментарии

Топ обсуждаемых за 10 дней

Рекомендуем

© Copyright © Тульские PRяники. Все права защищены 2003-2018
При использовании любого материала с данного сайта гиперссылка https://www.pryaniki.org/ обязательна.
Яндекс.Метрика