Тульское региональное общественное движение “Народный контроль ЖКХ” обратилось к прокурору области.
Нашим общественным движением после встречи с губернатором В. С. Груздевым с жителями Центрального района г. Тулы стало ясно, что властью готовится операция-дискриминация в сфере ЖКХ. С данной перспективой мы, как общественное движение истинного народного контроля, в корне не согласны и подготовили жалобу областному прокурору.
Жалоба
на возможное превышение служебных полномочий и создание дискриминационных условий осуществления предпринимательской деятельности с целью создания конкурентных преимуществ муниципальным предприятиям и нанесения имущественного ущерба гражданам и предприятиям ЖКХ
23.04.2015 г. проходила встреча нашего губернатора Груздева Владимира Сергеевича с жителями Центрального района г. Тулы. В ходе данной встречи выступала заместитель министра строительства и ЖКХ Тульской области Аникина Наталья.
На сайте информационного агентства “Тульские новости” размещена стенограмма дословного выступления Аникиной Натальи, а именно следующее:
“Состоялась встреча губернатора Тульской области Владимира Груздева с жителями Центрального района Тулы. В ходе встречи женщина из зала задала вопрос относительно судьбы сотрудников управляющих компаний. "Что с нами будет, с рабочими ЖЭУ? Нам ясно говорят, что денег не получим".
На вопрос ответила директор департамента ЖКХ Наталья Аникина. По ее словам, не получили лицензию 4 управляющие компании, которые сами из себя ничего не представляли, кроме нескольких инженеров.
"Фактически подрядчики выполняли все работы, там находились сантехники, дворники. Доконкурсное управление с 1 мая будет организовано МУП "Ремжилхоз", в настоящее время город организовывает эту работу. Сегодня мы проводили совещание по всем МО, в которых такая фирма есть (без лицензии. - Прим. ред.). Я думаю, что в ближайшее время "Ремжилхоз" будет трудоустраивать всех сотрудников", - сказала Аникина”.
То есть Наталья Аникина заявила, что с 01 мая 2015 г. многоквартирные дома будут переданы в управление в МУП ”РЕМЖИЛХОЗ”. Возникает вопрос: почему именно в МУП “Ремжилхоз”, ведь в г. Туле выданы лицензии уже 20 управляющим компаниям? Со слов Аникиной, говорится о каком-то доконкурсном управлении. Однако ни ЖК РФ, ни постановления правительства РФ не имеют такого правового понятия, как и не имеют такого правового понятия, как доконкурсное управление и Законы Тульской области.
То есть планируется передача в управление домов вне рамок правового поля.
Однако законодатель в лице Правительства РФ и его профильных органов четко урегулировал вопросы управления многоквартирными домами в случае отсутствия лицензии у УК или отказе в её выдаче. А именно:
Частью 3 ст. 200 ЖК РФ предусмотрено следующее:
Лицензиат, действие лицензии которого прекращено или лицензия которого аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
То есть законодатель не предусматривает доконкурсного управления. Доконкурсное управление - изобретенное вне рамок правового поля должностными лицами Тульской области новшество, явно противоречащее ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.
Более того, Минстроем России в адрес губернаторов и высших должностных лиц субъектов РФ были направлены разъяснительное письмо, касающиеся вопросов лицензирования УК и порядка управления многоквартирными домами в случае неподачи УК документов на лицензию либо в случае отказа в её выдачи, а именно дословно пункт 5 приложения к письму от 24.02.2015 г. № 4745-АЧ/04 гласит следующее:
“Управление МКД осуществляется в соответствии с ч. 3 ст. 200 ЖК РФ до момента выбора собственниками новой УК или выбора новой УК по конкурсу. Таким образом, законодатель РФ в лице профильного органа МИНСТРОЯ РФ четко пояснил порядок действий и нигде не сказано о мифическом доконкурсном управлении муниципальными управляющими компаниями. То есть должностные лица грубейшим образом пытаются нарушить федеральное законодательство РФ и изобрести свои нормы права, что абсурдно и недопустимо.
Более того, если многоквартирные дома передаются до конкурса в г. Туле только МУП “РЕМЖИЛХОЗ”, возникает вопрос - почему. То есть в период проведения конкурса муниципальной управляющей компании незаконно создаются конкурентные преимущества, что является прямым нарушением законодательства РФ “О защите конкуренции” и является дискриминационными условиями по отношению к другим УК, так же, как и МУП “РЕМЖИЛХОЗ”, имеющим лицензию.
То есть из вышесказанного можно сделать вывод, что областной властью и органами местного самоуправления, согласно публичному заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ Тульской области Натальи Аникиной, планируется грубейшее нарушение ЖК РФ, а также создание дискриминационных условий по отношению к другим УК г. Тулы путем создания конкурентных преимуществ МУП “РЕМЖИЛХОЗ” в связи с передачей ему в нарушение требований ч. 3 ст. 200 ЖК РФ многоквартирных домов в доконкурсное управление.
На основании изложенного прошу:
- Пресечь планируемые к совершению незаконные действия органов местного самоуправления г. Тулы и Правительства Тульской области по передаче в доконкурсное управление многоквартирных домов в г. Туле в МУП «РЕМЖИЛХОЗ».
Председатель совета Тульского регионального общественного движения
“Народный контроль в ЖКХ” Сомов В. Г.
Текст обращения к прокурору области есть в редакции портала
Наши читатели сообщают, что Наталья Аникина уже отправлена в отставку с поста министра. Хотя подтверждения этой информации не поступало, упорные слухи уже распространяются в Сети. Где Наталья Юрьевна получит должность на этот раз?
Ну вот и случилось
По информации нашего читателя, "Аникиной предложили стать директором фонда капремонта в ТО. Пустили козла в огород. Хана капусте".
В данном случае козу, но суть не меняется
Все, умерла, дедушка, твоя бабушка.