Руководители регионов пытаются достичь положительных результатов экономической деятельности, используя не всегда законные механизмы.
Недавний скандал в СМИ с грантами двум предприятиям, получившим из фонда развития Тульской области более 3 миллиардов рублей, пока не стал предметом разбирательства ни правоохранительных органов, ни Тульского УФАС, что может свидетельствовать в том числе и о том, что юридические моменты были продуманы.
А вот белгородскому коллеге Владимира Груздева повезло меньше, хотя он замутил не менее интересную схему.
Как пишет “Коммерсант”, ФАС объявила о возбуждении административного дела в отношении губернатора Белгородской области, которому вменяется заключение антиконкурентных соглашений с региональными предпринимателями и областными внебюджетными фондами. По версии службы, региональное правительство стимулировало предпринимателей перечислять средства во внебюджетные фонды, устанавливая пониженные арендные ставки на землю, а затем распределяло средства фондов отдельным производителям без конкурсных процедур.
ФАС по итогам внеплановой проверки возбудила административное дело в отношении губернатора Белгородской области Евгения Савченко, двух областных внебюджетных фондов (продвижения продукции производителей Белгородской области и содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктуры области) и семи агропромышленных компаний. В ведомстве предполагают, что ответчики заключили соглашение, которое приведет или может привести к ограничению конкуренции. Рассмотрение дела пройдет в службе 21 декабря нынешнего года. В правительстве Белгородской области тему не комментируют.
По данным ФАС, правительство региона субсидировало сельхозпроизводителей из средств федерального и регионального бюджета (объем достигал порядка 2,9 млрд руб., следует из сообщения ФАС). Но доступ к бюджетным средствам получали производители, перечислявшие сопоставимые средства в Фонд развития и Фонд продвижения. Так, в январе 2014 года губернатор подписал поручение правительственному департаменту АПК, который должен был "обеспечить возврат денежных средств во внебюджетные фонды" в сравнимом объеме: в Фонд содействия развитию инженерной, строительной и социальной инфраструктур области следовало вернуть 1,65 млрд руб., в Фонд продвижения продукции производителей Белгородской области - 1,26 млрд руб., еще 177 млн руб. - в тот же фонд (как 15% от федеральных средств по экономически значимым программам).
В неприятную историю попал и губернатор Самарской области Николай Меркушкин, о котором упомянула газета. В декабре 2013 года ФАС признала его и региональный кабинет министров виновными в нарушении антимонопольного законодательства в части нарушения ст. 15 Закона о защите конкуренции. Причиной разбирательства стало послание главы региона, в котором он призывал к повышению доли местного алкоголя на рынке до 80%. С заявлением в ФАС обратились ООО “МЕТРО Кэш энд Керри” и ООО “Федеральная продуктовая компания”. Власти региона намерены опротестовать решение антимонопольной службы, грозящее им штрафом в размере от 15 до 30 тыс. рублей.
Вывод из этих историй банален. Руководители регионов подчас пытаются достичь положительных результатов экономической деятельности, используя зачастую незаконные механизмы. Давно известно, что именно благими намерениями…
а Груздев то чем отличился по сравнению с этими?