Партия народной свободы предложила провести в Тульской области референдум, возвращающий прямые и всеобщие выборы глав местного самоуправления.
Соответствующие документы с инициативой о проведении референдума были поданы тульским представителями партии в областную избирательную комиссию. В чем суть инициативы партийцев? Они предлагают провести референдум по проекту закона “О порядке избрания глав муниципальных образований городских округов в Тульской области, глав муниципальных районов Тульской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании”.
Как известно, в настоящее время главы муниципальных образований в нашем регионе выбираются из состава местных депутатов, причем с весьма узким кругом полномочий, связанных с работой представительного органа. Реальная же власть принадлежит главам администраций, которые лишь утверждаются местными депутатами по рекомендациям некой комиссии, главную роль в которой играют представители областной власти. Подобного рода запутанная и кривая в своей основе схема, по сути, нарушает баланс в отношениях между государством в лице областной власти и местным самоуправлением, хотя конституционную норму о гарантиях местного самоуправления никто не отменял.
Заместитель председателя облизбиркома Александр Машков, который, кстати, отмечает сегодня свой 61-й день рождения, беспристрастно изложил суть обращения и алгоритм дальнейших действий, заложенный в законе “О референдуме в Тульской области” № 767 от 19 декабря 2006 года. После рассмотрения заявления инициативной группы областная избирательная комиссия направляет ходатайство в Тульскую областную думу, которая должна в течение 20 дней собраться и вынести решение, соответствует ли вопрос, вынесенный на референдум, федеральному и областному законодательству.
В случае положительного решения облизбирком регистрирует инициативную группу и дает возможность в течение 40 дней собрать подписи избирателей за поддержку референдума (2 процента от числа избирателе, или около 26 тысяч). После проверки подписей облизбиркомом, областная Дума должна в течение 30 дней принять решение о проведении референдума.
Представитель партии “Парнас” в Тульской области Александр Берестнев заявил: "Мы вышли с этой инициативой не только в Тульской области, но и в других субъектах Федерации. Уже во многих ходатайства направлены в региональные думы. Смысл понятен - всенародное избрание глав муниципальных образований. Мы считаем ненормальным, когда работающий глава может быть снят в любой момент”. При этом он предложил другим партиям, в случае поддержки инициативы Парнаса, принять в референдуме активное участие, потому что везде говорят о том, что партии работают на благо народа”.
Очевидно, что инициативу референдума, предложенную оппозиционной партией, депутаты отклонят по каким-нибудь формальным основаниям. Да и сам Алексей Геннадьевич Дюмин в интервью Тульским PRяникам дал понять, что установленных правил игры он не нарушает. К тому же закон, предложенный Парнасом, должен будет поменять всю систему, то есть ликвидировать двоевластие на местах. То есть наделять избранного представителя народа всей полнотой власти и ответственностью, а не делить полномочия между главой МО и главой администрации, как сейчас.
Рано или поздно, но возвращаться к прямым выборам глав местного самоуправления все равно придется, потому что пресловутая вертикаль - самая ненадежная конструкция власти.
Все комментарии...
Врят ли "Жулики и воры" отдадут власть избирательным процессом.