Регионам подготовили программу развития, по которой экономической самостоятельности станет еще меньше.
В правительстве утвержден план мероприятий по реализации "Основ госполитики регионального развития до 2025 года". Цель данной программы весьма благая — сократить дифференциацию экономического развития субъектов РФ с помощью стратегии пространственного развития и изменения порядка распределения федеральной помощи.
Вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что план направлен на сокращение уровня дифференциации экономического развития территорий: сейчас бюджетные доходы регионов (до их выравнивания федеральными трансфертами) разнятся вплоть до 43 раз, среднедушевые доходы населения — до 5,5 раза, а разрыв между объемами внебюджетных инвестиций на душу населения достигает 133 раз.
Что предлагают власти? После анализа возможностей каждого субъекта в межрегиональном разделении труда у каждого региона будет специализация (впрочем, это и без анализа всем ясно давно). Но самое, конечно, главное, что правительство введет мониторинг исполнения госпрограмм, федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий — с точки зрения их соответствия стратегии пространственного развития.
В качестве бонуса власти обещают пересмотр механизма распределения федеральной помощи — ее предоставление будет зависеть от результатов мониторинга расходов регионов и их сопоставления со среднероссийским уровнем. "Эта дельта — между налоговым потенциалом и недостающими до среднероссийского уровня доходами — будет компенсироваться за счет федерального бюджета",— отметил Дмитрий Козак. Для ведения мониторинга будет создан реестр расходных полномочий субъектов.
Как стало известно газете “Коммерсант”, в Минэкономики уже ведется работа над созданием реестра, а часть дотаций и сейчас распределяется с учетом расчетного объема расходных обязательств субъектов.
В современной России не экономика определяет политику, а наоборот. Поэтому у глав регионов, на наш взгляд, станет еще меньше возможностей для маневра. По сути, благодаря новациям правительства они еще больше станут похожи на обычных государственных клерков. А что им в таком случае остается? Раздувать еще больше щеки и делать успешный пиар. Но и это совсем неплохо, потому что в таком случае бизнесу можно будет поднять немного бюджетных денег.
Чё деньги (трансферты) будут давать по новому?... больше тому, больше туда где едросистее?...