Введение нормы плодородия для сельхозугодий могут поставить крест на мелких крестьянских хозяйствах.
РБК пишет об инициативе “Опоры России”, предложившей усилить контроль государства за состоянием земель сельхозназначения и плодородием почв с помощью поправок в закон “О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения”.
Цель поставленная авторами законопроекта как обычно бывает самая справедливая и правильная, а именно, стимулировать создание и внедрение передовых отечественных агротехнологий, чтобы конкурировать на растущем продовольственном рынке, максимально использовать природный потенциал территорий для наращивания производства экологически чистых продуктов и развития органического земледелия.
Тем более по данным РАН треть сельскохозяйственных земель в России — кислые почвы, а четверть слабо обеспечена питательными веществами. При этом потенциал урожайности российских регионов, особенно в нечерноземной зоне (на севере и северо-западе России), недооценен. При соответствующих мероприятиях урожайность культур в этих регионах можно повысить в полтора-два раза.
Для "повышения эффективности" сельского хозяйства "Опора России" предлагает ввести паспортизацию для каждого участка земли сельхозназначения. В паспорте будет информация о плодородии земель и его изменении в процессе использования земельного участка.
Оформлять такой паспорт должны будут владельцы сельхозугодий, землепользователи и арендаторы земель, где производится сельхозпродукция. Для личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также крестьянских и фермерских хозяйств он не потребуется.
Срок действия паспорта — пять лет, при переходе права собственности на землю он будет переоформляться. Владельцы земли "в уведомительном порядке" должны будут направлять документ в Минсельхоз и Россельхознадзор, при необходимости — в Росреестр.
В результате паспортизации земель сельхозназначения в России появится карта плодородия земель, что в разы повысит эффективность сельского хозяйства, особенно для малых сельхозпроизводителей, поскольку крупные агрохолдинги и так могут позволить себе регулярно проводить экспертизу земель. Оценка состояния плодородия почв и мероприятий, необходимых для его восстановления, также может иметь значение для оценки стоимости земли при приватизации земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и при продаже государством принудительно изъятых земельных участков.
Сейчас закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что участок может быть принудительно изъят у собственника в судебном порядке, если он эксплуатировал его с нарушениями, которые привели к существенному снижению плодородия почв, напоминают авторы законопроекта. Такое нарушение относится к категории ненадлежащего использования земли, указывает партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям "Качкин и партнеры" Дмитрий Некрестьянов. Случаи изъятия земельных участков по этой статье, по его словам, были, но они достаточно редки, потому что привлечь к ответственности владельцев не так просто.
Сейчас государство фактически не обладает актуальной информацией о состоянии сельхозугодий — последний раз инвентаризация сельхозземель проводилась еще в 1980-х годах. В случае если предлагаемый "Опорой России" законопроект будет принят, оснований для привлечения владельцев к ответственности за ненадлежащее использование сельхозугодий будет больше, констатирует Некрестьянов. Если сельхозугодья простаивают больше трех лет, их также могут изъять, говорил в интервью "Ведомостям" губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. По его словам, прецедент уже был: в Дмитровском районе по решению суда изъят участок 10 га и затем продан на торгах.
Минсельхоз поддерживает меры по сохранению и повышению плодородия почв, говорит представитель министерства. Введение паспорта плодородия участка позволит не только сделать государственный и муниципальный земельный контроль более эффективным, но и активнее внедрять технологии цифрового земледелия, уверены в Минсельхозе.
Заявленные цели новой законодательной инициативы кремлевской “Опоры России”, в случае если она станет законом, поможет не только улучшению плодородия почв, но и дальнейшему сокращению численности землевладельцев, в том числе и фермеров, у которых просто нет необходимых средств для улучшения почв. Как обычно, чиновники получат еще одно основание для регулирования рынка. Не “Мираторг” же им регулировать, на самом деле? А фермеров, пожалуйста! За это еще премии выпишут!
Земля может и плодородная, но чтобы за ней ухаживать нужны грамотные специалисты, которых уже и не осталось, а остались лишь "Мираторг" и китайцы с химикатами, которые уничтожают землю. Крестьянства как такового не осталось, все развалила нынешняя власть. А вторая половина земель разворована депутатами и чиновниками и продана под застройки или зарастает бурьяном.