Верховный суд поставил точку в споре бизнеса и власти вокруг торговли пивом в жилых домах.
Верховный суд рассмотрел апелляцию на решение Тульского областного суда, который отказал в удовлетворении административного заявления о признании недействующей части 5 статьи 7.1 Закона Тульской области от 24.07.2006
№ 727-ЗТО "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области" в редакции Закона Тульской области от 26.02.2018 № 9-ЗТО "О внесении изменений в статьи 4 и 7-1 Закона Тульской области "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области", со дня принятия. Апелляционным определением Верховного РФ от 28.08.2019 решение Тульского областного суда оставлено без изменения. Апелляционное определение Верховного Суда РФ вступило в законную силу 28.08.2019".
Речь идет об ограничениях, которые ввела областнаяч власть на торговлю пивом и другими слабоалкогольными напитками в магазинах расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) торца данных жилых домов, а также в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирных жилых домах.
Кроме того, областным законом не допускается на территории Тульской области розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах, расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, в розлив."
Напомним, что вопрос о закрытии торговых точек, торгующих пивом, губернатор поднял в мае 2017 года, когда заявил: несмотря на то, что в области действуют дополнительные ограничения на продажу алкоголя, от жителей продолжают поступать жалобы на нарушение общественного порядка, шум и другие неудобства. В основном они связаны с работой магазинов и кафе в жилых домах, где продают пивную продукцию.
Поэтому губернатор поручил заместителю председателя правительства региона - министру экономического развития Тульской области Григорию Лаврухину, председателю комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Татьяне Лапаевой совместно с государственно-правовым комитетом подготовить проект закона, направленный на усиление ответственности для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли алкогольной продукцией.
Через два месяца соответствующие поправки в закон, который принят еще при губернаторе Вячеславе Дудке и поправленный при Владимире Груздеве были внесены в областную думу и приняты без оговорок. Согласно этому документу, право на торговлю слабоалкогольными напитками получили лишь заведения, которые имели лицензию, привязанную к месту, то есть ставили в неравные условия магазины и забегаловки.
Изменения начали действовать с 1 января прошлого года, но вмешалось Тульское управление УФАС, которое приостановило действия документа, поскольку он нарушил закон "О защите конкуренции", поставив в неравные условия мелких предпринимателей и крупные торговые сети.
В итоге появились новые поправки в закон, более жесткие, касающиеся всех субъектов, осуществляющих торговлю пивом и пивными напитками в жилых домах и встроенно-пристроенных заведениях. Но эти изменения были оспорены в Тульской областном суде, который стал на сторону власти.
Прошел уже месяц со дня вступления в силу апелляционного определения Верховного Суда РФ, но торговые точки в жилых домах как работали, так и продолжают работать. Закрылись единицы.
Придется губернатору Алексею Дюмину поднимать вопрос перед чиновниками о том, почему его же ограничения на торговлю пивом и другими слабоалкогольными напитками в Тульской области не работают.
Проблема, думается, решается просто. Для этого надо хотя бы снять временные ограничения на торговлю алкоголем (либо слабоалкогольными напитками), что были введены ранее в Тульской области (в большинстве регионов по этому пути не пошли). Проблем с пьянством они не решили, зато породили массу неудобств. Поэтому появились пивнушки-забегаловки, которые частично удовлетворили спрос.
Нынешние же ограничения в торговле пивом и слабоалкогольными напитками могут привести к увеличению нелегальной торговли.
Все комментарии...
Да это их кормушка ! Вот они и оттягивают с их закрытием !