ВойтиРегистрация


О проекте|Связаться с нами

Главная / Фольклор « 21 июля 2020 »


ФЗ-44: Аттракцион для своих

Мнение нашего читателя.

Продолжаем репортаж о буднях небольшой производственной конторы. Сегодня приглашаю обсудить 44-ФЗ и все связанные с ним "приятности" для обыкновенного российского вредителя, с давних времен именуемого Hirudinea (то есть - пиявка обыкновенная). Текст написан для граждан, не имеющих никакого отношения к тендерным площадкам и государственным закупкам.
Текст призван попытаться ответить на ряд вопросов:

- почему пачка карандашей может стоить как подержанная машина;

- почему производитель российского оборудования бывает неконкурентоспособен даже на внутреннем рынке;

- почему все равно покупается не то, что нужно.

Автор далеко не Лев Николаевич. На "божественное всезнание" не претендую. Писать многотомник - лень. Что-то упущено. Где-то не так. Кому хочется что-то добавить (или пнуть) - добро пожаловать в комментарии. Не стесняйтесь.

Много текста. Так получилось. Начнем.

Так как все далеко не так плохо, и государство все таки что-то делает. И иногда даже кого-то ловит, тащить из казны на прямую с некоторых пор стало дурным тоном и признаком отсутствия ума и какой-никакой фантазии. Озвучим несколько "относительно честных" схем отъема денег.

Раз.

Сертификаты.

Эта система, по идее призванная защитить кого-то, превратилась в отличный инструмент "доения" производителя. Вот представьте. Министр какой-нибудь не самой захудалой промышленности хочет денег. Много денег. И так, чтобы "капало само", и желательно почти законно. Элементарно. Министр выходит с благой инициативой о "защите отечественной промышленности". И для этой самой защиты нужно, чтобы все оборудование, закупаемое министерством, было, к примеру, с квадратной гайкой.

И чтобы такое "соответствие" подтвердить, придумывается сертификат. Который нужен непременно, иначе завернут. И железка, изготовленная слесарем Васей, ни за что не получит высокого звания "отечественной". Ну нет у Васи столько денег и здоровья, чтобы кланяться в ноги. Ему работать надо. Вот тут в дело вступает предприимчивая супруга министра. Быстренько организовывает конторку, которая единственная и неповторимая может выдавать эту самую бумажку. Схема устаревшая, и почти уже нерабочая. Министров много. Меняются они хоть и редко, но бывает. Предприимчивые супруги есть у всех. Кормить со своего стола предшественника никто не хочет. Самому мало. Из прошлогодних нововведений - "О подтверждении производства продукции на территории РФ."

Два.

Тендерные площадки.

Безнаказанный способ манипуляции миллиардами и следующий шаг эволюции. Вроде бы и законно все, и чинно. И открыто. Вроде бы. Схема "тендерные площадки" является естественным эволюционным продолжением схемы "сертификаты". Схема предназначена для высшего генералитета и плебеям без миллиарда недоступна. Здесь уже чувствуется хорошее западное экономическое образование и стратегическое мышление.

Деньги делаются на всём. У каждого министерства есть "любимая" (ну очень любимая) площадка. И всем подведомственным предприятиям "рекомендовано" закупаться только там. Там же лучше. Товарищ волк лично проверял. Для участия в такой закупке требуется ЭЦП. И непременно этой площадки. "Услуга" (себестоимость которой, к слову, рублей 20 от силы) на разных площадках может доходить до 40 000 в месяц. И не факт что в этом месяце что-то выиграешь.

Далее - кормушка для сословия поменьше. При каждом крупном заводе пара фирм, которые "помогают" в закупках. И забирают часть выручки. Процент, который заберет посредник, может доходить до половины. Почему не побеждает производитель? Дорого. Это раз. Площадок много. Платить за каждую? Почему побеждает посредник? У него есть закрытая информация, у него есть деньги для оборота, у него есть связи там, где надо.

Три.

Где взять оборот? Банки? Они же по идее должны финансировать контракты. Это в теории. На практике - кипа бумаг. Именно бумаг. Куча справок на бумаге и почти всегда ноль на выходе. Да, можно взять кредит под имущество. Это проще. 

Четыре.

Аффилированная компания, которая берет на себя "бремя" лишних денег, выделяемых на закупку. Не, в теории вы, конечно, можете попробовать постучать головой в стену. В теории площадка, конечно, не раскрывает детали предложений. Но это в теории. На практике мы это не раз уже проходили. См. статью ранее. Из некоторых плюсов такая "прокладка" выполняет роль банка. Вот ей почему-то беспрепятственно выдают кредит под закупку. В случае чего - она спокойно исчезнет. Ни имущества, ни оборудования там нет. *Эпизод имел место в нашей практике. Оборудование поставлено на предприятие Росатома. Вот вроде и оборудование стоит. И работает сколько лет. Но платить за него никто не обязан.
Что получается в результате. 

Производитель.

До производителя доходит только часть. Меньшая часть. Производитель вынужден экономить. Надо влезть в бюджет и хоть чего-то попробовать оставить на развитие. Практика показывает: оставить получается не много. Не брать вообще? Кушать надо. Ввязались уже, куда деваться.

Покупатель.

Производитель вынужден экономить. На покупателе. Там положить материал похуже, здесь характеристики "попроще", металл китайский, функционал "лишний" убрать. Иногда такая "экономия" доходит до абсурда. Собираю коллекцию. Могут (и часто) подсунуть плохой Китай и исчезнуть. Так тоже было.

Что имеем в результате.

В результате государство вырастило целый пласт "пиявочных" структур, которые занимаются отмыванием денег для своих хозяев и тормозят развитие промышленности. Деньги уходят в карман хорошим дядям. Дяди привыкли хорошо жить, сидя в кондиционером кабинете, и получить себе известную болезнь в виде собственного производства им не надо. И так все хорошо.
Часть оборудования, поставляемого для нужд закупок - посредственного качества.

Потому что:

- производителя обобрали и он на всем экономил;

- купили через неизвестную контору "у наших восточных друзей", но с биркой "Сделано у нас".

Почему такое принимают:

Известное дело, лень доказывать обратное. С той стороны тоже не дураки, и если написано "вот эта штука должна быть такая", к примеру, она будет как на бумаге. Другое дело, она "такая" не потому, что хочется, а потому, что так технолог заложил, не расшифровав показатель. Так что, как правило, в таких случаях неудачную покупку оттаскивают подальше и просят деньги на следующую.

Буржуйская "экономическая теория преступления и наказания" здесь не работает вообще. Потому как возможность санкций в случае поимки при такой схеме просто не предусмотрена.

Так и живем.

Что делать?

Прежде всего - единая площадка. Возможно, на "Госуслугах". С доступом к количеству и профессиям работающих. С фиксацией выполненных контрактов и т. д.

Государство уже давно не стесняется в открытую распространять все, что касается коммерческой деятельности. Ну уж если начали, почему бы и не давать доступ к информации официально? И если на тендере от 10 миллионов появляется структура, которой полгода, у которой из работников один директор - это, мягко говоря, должно напрягать. И подтверждать это надо не "справкой с печатью". Запись должна быть в реестре, которую видят остальные участники. 

Андрей


По
поводу этого текста нужен разговор профессионалов. А они, как правило, предпочитают публично не высказываться. Общий же вывод, думается, очевиден. Хорошая в целом рыночная система в отечественных условиях оказалась деформирована в пользу коррумпированной власти и приближенного к ней бизнеса. Реформировать ее невозможно, потому что все упрется в политическую систему. Цена этого - распад страны. Мы это уже проходили в конце 80-х. Защитники системы любят говорить, что лимит на революции в России исчерпан. Но другой путь еще хуже. Все большее отставание от остального более гибкого и эффективного мира и медленное умирание. То есть выбора, по сути, у нас уже никакого нет, поскольку окно возможностей закрыто. Это и есть цена путинской стабильности. 

 

Комментарии к статье




Зашифрованный канал связи, анонимность гарантирована

Вторник, 09:59 - 21 июл 20
гость — «Мутная схема» пишет:

Тендеры и госзакупки в путинской Единой россии - внешняя шелуха тотальной коррупции и гнили.
Пример. Чайкинская Хартия - без персонала и технических ресурсов выиграла тендер на вывоз мусора...
И так везде: стоит посмотреть на тендеры, тендерные площадки под микроскопом, копнуть глубже, и тут и там
одно и тоже: кто заказал, кто организовал, в чьих интересах, какие нарушения и т.д. и т.п.
Профессионалов в России во властных структурах нет, ответственности нет, есть лишь одни жулики и воры.
Власть не считает нужным даже прятать концы в воду, всё вытворяют нагло, открыто, не стесняясь,
Медведев (он Вам не Димон), Мишустин, Ролдугин и вся другая плесень - которая по-больше или по-меньше.
Честности и законности нет в России.

Вторник, 10:36 - 21 июл 20
гость — «ворует...» пишет:

По началу, при проведении тендеров, просматривалась хоть какая-то видимость законности. Потом все сползло к привычному в России положению дел...воруют. Яркий пример этому Тулавтодор. Посмотрите кто выигрывает тендеры по инертным материалам? Выигрывают конторы, у которых в наличии, только авторучка и печать, но которые щедро откатывают обратно. Живой пример прошлогодние тендеры с песком для зимних нужд. Такой разразился скандал с Веневкими карьерами, мама не горюй. Один украл песка на миллиард (победитель тендера), а автодор купил этот песок, не заметив, что он ворованный. Схема тендеров этого года такая же, победители тендеров уже определились, а откуда что возьмется, будут выяснять потом, когда кого-то обожмут при дележке госсредств... "Если я усну и проснусь через сто лет и меня спросят, что сейчас происходит в России, я отвечу: пьют и воруют...(М.Е. Салтыков-Щедрин)

Вторник, 11:17 - 21 июл 20
гость — «На 10-56» пишет:

Поинтересуйтесь, если интересно, одной из циркулярных рассылок-рекомендаций от местного министра промышленности, где в качестве обоснования к сотрудничеству указана ООО-шка, у которой в наличии(по тексту приложения) "болгарки" и какое то количество отвёрток. Этот толпоиоп вообще смотрит, что подписывает и понимает ли, где находится и чем руководит?

Вторник, 13:01 - 21 июл 20
гость — «.» пишет:

Нет никакой рыночной системы, она кончилась ещё в 19 веке, просто русские либеральные обыватели этого не заметили за сто пятьдесят лет. Бывает.
Миром правят корпорации с жёсткой системой планирования, те мелочи, что отдаются частникам, имеют очень жёсткие рамки, по сути частники работают отделами этих корпораций на аутсорсинге.
И не надо приводить примеры Маска, Джобса и прочих актёров, играющих роль сбывшейся американской мечты. Они всего лишь монетизируют для тех же корпораций сделанные за счёт госбюджета разработки, то есть банально грабят государство.У них у всеъх биография как под копирку, появляются ниоткуда, получают в управление громадные деньги, сами живут скромно, всё отдают на благотворительность и ничего не оставляют наследникам.
Классический наёмный актёр, и ничего больше. Даже шаблон лень менять кукловодам, и так проходит, зачем напрягаться?
Беда России в том, что она начала строить капитализм в момент краха капитализма в мировом масштабе, да ещё и в виде абсолютно зависимого от внешнего мира сырьевого придатка. То есть собрали всё дерьмо со всего мирового опыта, и ничего хорошего. СМтатья - частный случай этого дерьма. Менять надо всё. Победит тот, кто первый откажется от капиталистиченской модели, являющейся дикой архаикой.

Вторник, 13:37 - 21 июл 20
гость — «Туляк» пишет:

Тендерные площадки это еще один забор на пути предпринимателя, попасть туда можно, но выиграть с прибылью и без геморра потом практически невозможно! Другое дело, если ты свой, блатной, как у нас говорят. Тут просто рай
Еще вымораживает то, что бюджетников туда загоняют силой, эффект в большинстве случаев иллюзорен, а из-за падения цены иногда поставляют не то, что хочет заказчик! А куда деваться?
Логично мелких заказчиков вообще оставить в покое. Тендеры проводить от 10 миионов
Как это и планировалось у истоков

Вторник, 13:51 - 21 июл 20
гость — «На 13-01» пишет:

Ещё один теоретик от "неправильных" действий по оценке выбранной экономической модели? В совке не было никакого выбора и модели, как оказалось тоже не было. Сняли шоры, убрали пиздюлину и понеслось. Всё остальное болтология с определениями. А как результат сегодняшнего дня 44-й ФЗ и его реальная "реализация". Попробуйте опровергнуть.

Вторник, 13:53 - 21 июл 20
гость — «Mishustin» пишет:

44 фаз давно перестал играть позитивную роль, направлен нена улучшение экономических отношений, а на тупое исполнение никому не понятных, кроме разработчиков норм. Закон ради закона.

Вторник, 14:05 - 21 июл 20
гость — «.» пишет:

СССР был второй экономикой мира, а РФ - где-то близко к центру жопы.
Вот и всё, цифры - вещь упрямая.
30 лет наследство Союза прожираете, да ещё и грязью его поливаете постоянно.
Своего не создали ничего.
Уж заткнулись бы, что ли.

Вторник, 14:43 - 21 июл 20
гость — «Пошехонец» пишет:

Ну вот и славненько, ребятки, приблизились к эпицентру путинской системы.Ума прибавилось, практика вызрела, что пора открывать в Академии Наук РФ новую отрасль :ФУКСОЛОГИЮ, на смежности существующих политологии, социологии и экономики.Тогда не потребуется выкрикивать персонифицированные лозунговые требования: того, туда, другого ещё дальше.Они просто знаковые фигуры, расставленные самоуправляющейся системой, созданной для чиновников, синонимы которым жулики и прохиндеи, но как свободно они вращаются в этой паразитической системе.Одним косметическим ремонтом здесь не обойтись.

Вторник, 18:17 - 21 июл 20
гость — «Пошехонцу» пишет:

А система до 91-года из директоров заводов, которыми руководили инструкторы КПСС и ордена Ленина за 500 тысяч (внимание!!!) ТЕХ рублей, не на основе фуксологии держалась? Да так держалась, что додербанилимь до совсем пустой казны. Это, по вашему, капитально отремонтированная в 93-м паразитическая система? Или тода ума поибавилось? Или сегодня, всё же становится понятным, что тогда не умом, а чем то другим додумались?

Вторник, 19:14 - 21 июл 20
гость — «Гость» пишет:

Явно автор далекий человек, нахват
ался где-то, чего-то и пишет. И комментаторы, не далекие. )))

Вторник, 20:12 - 21 июл 20
гость — «Георгий » пишет:

Согласен с предыдущим комментарием. ЭЦП стоит от 3500 рублей в год и действует на всех площадках. Что за бред вы пишите про 40 тыс. в месяц? В тендерах учавствовать можно и нужно. Вы говорите про всю систему общими мазками. Ни одного факта. Всё далеко не так, как вы описали в статье, - гараздо оптимистичнее. В одном согласен, - площадка для торгов должна быть одна, на базе единой информационной системы закупок.

Среда, 09:06 - 22 июл 20
гость — «про19:14 - 21 июл 20» пишет:

Явно автор далекий человек, нахват
ался где-то, чего-то и пишет. И комментаторы, не далекие. )))

сказал критик-эксперД и почесал грязную пятку...

Среда, 13:31 - 22 июл 20
гость — «Хабаровск» пишет:

При путине тендеры стали синонимом коррупции, инструментом узаконивания, обоснования распилов - открытого воровства.
Маски сброшены, гнилая система Единой России не работает, кроме вреда - никакой пользы нет. Обнуление понятий.
Извращение всего и вся. Полная деградация в России: экономики и политики, законности и порядка, человеческих ценностей.
Ущерб превышающий последствия войны. Гниль и Бардак кругом. Полная бесконтрольность и безответственность.

Среда, 20:17 - 22 июл 20
гость — «111» пишет:

Это что за конторки выдающие сертификаты, которыми жены министров владеют? Не МинПромТорг, случайно?

Забавная статья, почему то 44-ФЗ рассматривает как что-то идеальное. Если он идеальный, то почему бы российскому производителю не сделать товар на мировом уровне? Что мешает? 44-ФЗ, он, в том числе и про конкуренцию. Так что, извините )))

Кстати, российскому производителю без бумажки ничто не мешает участвовать в тендере без бумажки. 44-ФЗ читали? А постановление 616, 878?

Преференции отдельно, между прочим, для российских производителей выделены в процедурных процедурах. Не надо ля-ля.

Что делать? Профессионалы молчат? Профессионалы работают, а статью писал делитант.

Среда, 21:10 - 22 июл 20
гость — «Хабаровску» пишет:

Вы там у себя сначала разберитесь со всоими протестами. Повылезли как крысы на улицы.

Среда, 21:55 - 22 июл 20
гость — «Спец» пишет:

О как вата дрищет от хабаровчан, рюзскэ непонятно, что бывают ещё и люди, кроме скотов ватных, у которых есть честь, достоинство и гордость.
Дальневосточники - это вам не кацапьё, там люди нормальные, суровые.
Ничего, и здесь скоро начнётся, в процессе заодно всех платных и бесплатных ватанов интернетных повыловят, и в говне на очистных утопят, причём медленно.
И это будет справедливо.
Ватко своей полуживотной сутью чует близкую развязку и, трясясь от страха, потея и уссыкаясь, жалко пытается огрызаться, но выходит совсем уж убого.
Всё, процесс вышел на финишную прямую, конец и очистные, фонари, либо исклёванная пулями стена, уже видны совсем отчётливо.
И в сторону уже не прыгнуть, нет вариантов, раньше надо было.
Коридор ровно один, и из него не выскочить.
Это конец.

Среда, 22:27 - 22 июл 20
гость — «спецу» пишет:

Это конец.

у тебя во рту и в жопе, смотри не подавись...гыгы

Среда, 22:32 - 22 июл 20
гость — «Спецу» пишет:

кастрюль,хватит смешить Великий Русский Народ однообразным и беспомощным спамом

Четверг, 04:55 - 23 июл 20
гость — «Гость» пишет:

"Спец" уже предвещал много чего.

Четверг, 08:15 - 23 июл 20
гость — «Имитация конкуренции» пишет:

Путин по тендеру вместо 8 лет президентства отбыл как раб на галерах 20 лет и ещё столько же собирается.
Грош цена тендерам в России. Кто больше взятку дал или у кого лапа волосатее - тот и победил!

Четверг, 11:34 - 23 июл 20
гость — «Вопрос» пишет:

Кто больше взятку дал или у кого лапа волосатее - тот и победил!

А что, в других странах абсолютной демократии не так разве? Вспомните хотя бы скандалы с Ниссаном, Фоксвагеном и иже с ними.

Четверг, 12:31 - 23 июл 20
гость — «Вопросу с подъя...бало...вым» пишет:

А ещё посмотрите как на Украине и в Парижу...
Задолбали уроды, такое впечатление, что не в России живут.

Цитатник

Я – депутат областной думы! А вы кто?!

В. Сухорученков, депутат Тульской областной Думы.

Реклама


Наш опрос

Вы доверяете официальной статистике по коронавирусу?







Последние комментарии

Топ обсуждаемых за 10 дней

Рекомендуем

© Copyright © Тульские PRяники. Все права защищены 2003-2020
При использовании любого материала с данного сайта гиперссылка https://www.pryaniki.org/ обязательна.
Яндекс.Метрика