На фото: Министр природных ресурсов и экологии учится сортировать мусор.
Мнение Тульского управдома.
Правительство планирует поручить куратору мусорной реформы — Российскому экологическому оператору (РЭО) — довести в 2021 году долю населения России, имеющего доступ к раздельному сбору отходов, до 42% — это в 1,6 раза больше, чем было годом ранее. Такая цель указана в проекте перечня ключевых показателей эффективности деятельности РЭО на этот год, который в первом квартале должен утвердить наблюдательный совет компании во главе с вице-премьером Викторией Абрамченко, сообщило РБК.
По данным РЭО на январь 2021 года, частично раздельный сбор мусора внедрен в 71 из 85 регионов России. Наиболее широко эта услуга представлена в Москве, Подмосковье, Республике Коми, Псковской, Вологодской, Костромской и Ярославской областях — в этих регионах ею могут воспользоваться от 60 до 100% населения, оценивает оператор.
Тульской области в списке регионов, в котором проводится частично раздельный сбор мусора, мы не нашли. Обработку и разделение мусора запустил оператор "МСК-НТ" на Дубенском полигоне ТКО. Но его мощности не хватает на всю обслуживаемую территорию.
Зато другой мусорный оператор ,“Хартия”, успешно разделяет мусор… на своем сайте.
Что же касается нового полигона, который "Хартия" обещала ввести еще в прошлом году, то свою работу он еще не начинал. Нет ясности и с комплексом по переработке отходов.
Для раздельного сбора отходов нужна инфраструктура. Это не только контейнеры, но и контейнерные площадки, на которых должны быть установлены минимум два контейнера. Один из них для перерабатываемых отходов, а другой — для тех, которые подлежат захоронению, как, например, в Москве. При этом эти контейнерные площадки должны находиться вблизи многоквартирных домов, собственники которых привычно вываливают свои отходы в мусоропроводы. Значит, мусоропроводы придется заварить, чтобы доступа к ним не было. Это забота местных властей и управляющих компаний.
Другой вопрос — логистика. Нужны мусоровозы, которые будут возить как перерабатываемые, так и неперерабатываемые отходы, чтобы их не смешивать. Дополнительные затраты должны будут найти отражение в тарифе. Эту болезненную тему накануне выборов областные власти трогать не будут.
Но еще забавнее вопрос выглядит с юридической точки зрения. По Федеральному закону № 89-ФЗ “ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ” к полномочиям субъектов Российской Федерации области обращения с отходами относится: "Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов". В статье 8 того же закона говорится: "К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов".
Никаких организационных действий со стороны профильного министерства природных ресурсов и экологии мы не видим. Зато находим бодрые сообщения, например, о том, что в День российского студенчества стартует экологический проект для вузов “Высшая школа утилизации". Его цель — популяризировать раздельный сбор и переработку электронных отходов”.
Или возьмем, к примеру, Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенное с мусорным оператором "МCK-НТ".
В пункте 3.3.22 в обязанности регионального оператора входит осуществлять сбор (накопление) твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, отходов электронного и электрического оборудования, иных отходов, подлежащих раздельному сбору (накоплению) в соответствии с требованиям законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тульской области.
С 2018 года ничего в данном направлении не сделано по причине отсутствия нормативных правовых актов Тульской области. Это — сфера ответственности регионального министерства природных ресурсов и экологии.
Как сказал бы губернатор: нет системной работы в данном направлении! Системность в работе, как правило, появляется в тот момент, когда губернатор дает ответственному чиновнику справедливого пинка. Но все не так просто.
На федеральном уровне законодательство также отстает от проблем мусорной реформы. В конечном счете всем удобно лишь имитировать кипучую деятельность, включая Кремль.
Про мусор важно, но где информация про эпидемию и смертность в Тульской области за год, когда по России в целом уже опубликована? Или властям страшно и цифры такие, что их сразу арестовывать надо?