Мнение Тульского управдома.
В управлении по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы родился проект социального стандарта качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах муниципального образования город Тула.
Сам по себе какой-либо стандарт не является обязательным для исполнения со стороны перевозчиков, поскольку правила устанавливает Федеральный закон № 220 “Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации”, принятый в 2015 году.
Однако городские власти решили, что так будет красиво. Поэтому положения социального стандарта выглядят не более чем пожелания всего хорошего против всего плохого. В сухом остатке этот документ не более чем пиар, который к реальной жизни имеет весьма отдаленное отношение.
Как следует из пункта номер 2 положения, показатели качества транспортного обслуживания населения и их нормативные значения, установленные настоящим стандартом, могут применяться органами местного самоуправления при разработке нормативных правовых актов в сфере транспортного и градостроительного планирования, в том числе подготовке документов планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, заключении и исполнении муниципальных контрактов между муниципальными заказчиками, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, а также при организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по нерегулируемым тарифам.
Ключевое слово здесь “могут”, чтобы этот проект постановления не завернула прокуратура города-героя. То есть правовая служба городской администрации во главе с выходцем из областного правительства Максимом Шишкиным, действующая по принципу “чего изволите”, не рискнула подставлять градоуправителя.
В пункте 3.4 проекта читаем: ”Стоимость безлимитного проездного билета на календарный месяц, предоставляющего право неограниченного пользования маршрутами общественного пассажирского транспорта в течение срока действия, должна составлять не более 7% от величины среднего арифметического взвешенного среднедушевого денежного дохода населения в городе Тула”. Сразу возникает вопрос: а почему 7, а не 7,5 процента?
В статье 4 еще забавнее: “Обеспечение перевозчиком отправления не менее 85% регулярных рейсов на обслуживаемом муниципальном маршруте регулярных перевозок от ежедневного планового количества рейсов согласно расписанию движения транспортных средств”. А если нет 85%, а меньше, то что будет и кого накажут?
Но самое приятное глазу и душе изложено в 5.3: “Фактическая наполненность транспортного средства, используемого для осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, составляет не более трех человек на 1 кв. м свободной площади пола салона транспортного средства, предусмотренной для размещения стоящих пассажиров”.
И наконец, заключительное положение: “Оценка соответствия требованиям Стандарта проводится с использованием интегрального показателя уровня транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Тула, рассчитываемого в соответствии с методикой оценки качества транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденной распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 № НА-19-р”.
Общий итог таков. Бесполезность данного бумаготворчества заключается в том, что оно выглядит благим пожеланием и нисколько не улучшает работу общественного транспорта. Но как известно, чиновники для того и существуют, чтобы плодить разные бумаги. Чем и занимается Управление транспорта администрации Тулы.
Пора Ярцева гнать поганой метлой и брать специалистов в данной области. Он же работает на Крыгина, который забрал себе маршруты и теперь через него смягчает себе условия контракта.(А прокуратура не туда смотрит)