С момента вступления в силу 307-го постановления правительства и до момента, когда сбытовые компании России стали применять его в своей работе прошло достаточно времени, чтобы накопить опыт в продаже энергоресурсов согласно постановлению и в борьбе с населением, которое упорно не желает принимать новые правила игры. Больше всего непонимание между сбытовиками и потребителями возникло в Тульской области, в частности в тех городах, где открытое акционерное общество «Тульская сбытовая компания» является монополистом по продаже электроэнергии. Например, много шума было вокруг споров о правомерности начислений за потреблённую электроэнергию в Суворове, Алексине, Ефремове и других. 

Как это происходило в Ефремове? В один прекрасный день все потребители, ежемесячно подающие сведения о потреблённой электроэнергии – показания счётчика, другими словами, — получили счета, в несколько раз превышающие фактическое потребление. Сбытовая компания объяснила это тем, что согласно закону, расчёт потребления ведётся по формуле № 9, а также по 157 статье жилищного кодекса. Что это означало?

Стоквартирный дом в один момент превратился для сбытовой компании из ста потребителей в единственного потребителя с общедомовым прибором учёта. А так как жилищный кодекс указывает на то, что собственники квартир несут общедолевую, то есть коллективную ответственность за всё что дом потребляет, то и потребленные киловатт/часы всем домом – это долг всех собственников. Начисления производились без учёта того, что среди ста потребителей были недобросовестные граждане, которые не подают ежемесячно свои показания и не собираются нести коллективную ответственность. Вот тут и возник скандал.

Кто чаще всего оказывается законопослушным? Конечно тот, кто каждую копейку считает, получая свою мизерную пенсию и зарплату: пенсионеры, малообеспеченные и молодёжь. И каково им пришлось, когда увидели в квитанциях вместо ста — двести, триста киловатт. Конечно, сразу возникло непонимание и ощущение, что кто-то пытается отобрать последнее, да ещё рядом живёт сосед, которому всё по барабану. И граждане начали возмущаться и пошли разбираться. Куда? Сначала к сбытовикам. Те объясняют, мол, мы всё делаем по закону. Получается, закон разрешает грабить народ? – возмущаются люди. Да никого мы не грабим, говорят сбытовики, мы всё делаем правильно. Это вы там у себя разбирайтесь сами, кто в доме ворует, кто показания не передаёт, а кто уехал на заработки, а квартиру оставил с включенным холодильником. Граждане посидели, подумали, и разделились: на тех, кто совсем отказался платить, и тех, кто пошёл по квартирам и начал собирать показания со счётчиков своих соседей, при этом нарушая закон о частной собственности и рискуя собственным здоровьем – не всегда сосед может адекватно воспринять подобное вторжение на его территорию. 

Результат дал о себе знать – там, где рисковали, начисления резко сократились и злополучный коэффициент приблизился к единице. 

Появились граждане, которые решили также как сбытовая компания обратиться к закону и понесли заявления в прокуратуру. Ещё год назад подобные заявления и публикации отправлялись к межрайпрокурору. Ответы: в действиях ОАО «ТСК» противозаконных действии не обнаружено. Помимо того, в судах начались судебные процессы, на которых сбытовая компания требовала от граждан погашать задолженности, те невероятно завышенные суммы, рассчитанные по формуле № 9. И судьи никак не хотели встать на сторону простых граждан, не слушая их доводов. 

Предъявляемые счета доходили до абсурдных цифр — 6, 8, 12 и даже 24 тысячи рублей в месяц. Но на это упорно никто не хотел смотреть.

Тогда в конце прошлого года терпение граждан достигло своего апогея и на встрече потребителей с представителями местной власти и начальником регионального филиала «ТСК» В. А. Колывановым, первые чуть не побили последнего. Стихийный митинг закончился тем, что было составлено обращение к премьеру правительства Путину, а потом последовало обращение и к президенту Медведеву с просьбой разобраться с царящей в Ефремове несправедливостью и объяснить, почему пенсионерам приходиться из своего кармана выкладывать по нескольку тысяч рублей за свет, вместо того, чтобы спокойно соблюдать закон и платить пусть и немного больше обычного – за места общего пользования, но всё же не на столько большие суммы? Попутно люди заваливали заявлениями прокуратуру, федеральную антимонопольную службу и центральные телевизионные каналы. Как говорится, я там быль, смотрель и плакаль, потому что всё, что было сказано «серьёзного» вырезали при монтаже, оставив лишь «убедительные» доводы господина Мальцева, что мол, народ сам виноват. (примечание — Мальцева уже убрали с занимаемого поста, не оправдал надежд. Оно и понятно, он всего лишь малюсенькая пешка в этой игре на БОЛЬШИЕ ДЕНЬГИ, как впрочем и Колыванов, на которого взвалили всю ответственность за творящийся в Ефремове беспредел). 

Пока в Москве рассматривали обращение, случился переворот в судебной «беспроигрышной» практике сбытовой компании. Несколько граждан смогли найти лазейку в существующем законодательстве и обратились в прокуратуру уже не с просьбой разобраться, а представлять их интересы в суде. Результат – дела были выиграны, и суд наконец-то встал на сторону простых граждан. Прецедент был создан, и уже сбытовики не смогли доказать судье, почему в их обязанность не входит ходить по квартирам и собирать показания и почему их начисления не соразмерно велики со здравым смыслом. 

После многочисленных проигрышей юристы «ТСК», почесав головы, сели за штудирование законов и 307-го постановления в поисках выхода. 

В это же время обращения граждан отправленные главным лицам страны, видимо с большим пенделем из Кремля, дошли до областных чиновников, которые отписали, что в действиях перекупщиков электричества всё же есть некоторые нарушения.

«А. В. Агапов, заместитель губернатора Тульской области: В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потреблённых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Обязанность на предоставление показаний индивидуальных приборов учёта возлагается на потребителей, у которых установлены индивидуальные приборы учёта (подпункт «г» пункта 38 Правил. 

Соответственно при отсутствии информации об объёмах потреблённых коммунальных ресурсов размер платы рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг».

«Как же так?», прозвучал мой вопрос, адресованный В. А. Колыванову, тому самому начальнику регионального отделения компании.

— Да с 1 августа все наши программы по начислению будут переведены на новую схему. Он будет заключатся в следующем. если раньше весь перерасход мы делили на тех, кто подал сведения, то теперь потребление будет начисляться по нормативам. То есть, те граждане, которые по той или иной причине не подали сведения о показаниях индивидуального прибора учёта, получат расчёты исходя из нормативов. Пока нормативы у нас в области не велики, но с 2011 год они будут увеличены в несколько раз, и платить по нормативам будет очень невыгодно. А те, кто сейчас платит по счётчику, так и будет платить.

— а как же коэффициент, ведь на тех, кто платит по нормативам, он не распространяется. Получается всё равно по счётчику будет переплата.

— да, коэффициент никто не убирает, но он будет в разы меньше. Например, несколько домов мы уже пересчитали, и коэффициент составил меньше единицы.

— А если гражданин уехал, через пару месяцев вернулся и принёс показания, а вы ему уже по норме рассчитали?

— В этом случае ему сделают перерасчет, а затем и всему дому. 

— А почему вы всё таки решили исполнять закон?

— Согласно 307-го проставления мы не обязаны этого делать. Но так как ситуация достигла критической точки, выход нашли всё там же в законе. Согласно с ним, мы имеем право раз в полгода снимать показания с прибора учёта. Но для этого предварительно оповестив абонента заказным письмом, в котором должны его попросить назначить день и час, когда мы сможем попасть в его жилище и получить доступ к прибору. Мы решили воспользоваться своим правом, поэтому, прежде чем, будет произведён растет по норме, вы получите предупредительное письмо. Если вы на него не отреагируете, а это можно сделать в течение двух месяцев, мы можем воспользоваться нормативами.

— Некоторые до сих пользуются приборами старого образца. Известно, что класс точности у них низкий, в общем врут приборчики, как быть с такими клиентами. Иначе получается, они продолжают обворовывать своих соседей.

— Сведения о том, где в какой квартире находится прибор учёта старого образца, у нас есть. Мы пока предлагаем, я бы даже сказал, навязываем гражданам устанавливать счётчики высокого класса точности за наш счёт. Успеем ли установить всем, не знаю, но с 2011 года, будут действовать правила, когда прибор старого образца будет приравнен к его отсутствию, а следовательно начисления будут производится по нормативам. А как я уже сказал, нормативы будут достаточно повышены и граждане уже сами побегут покупать счётчики и устанавливать. 

Вот такая интересная петрушка получается. Хоть сбытовики и обещают сделать перерасчёт (хотя закралось подозрение — запутаются они на хрен совсем со своими расчётами — примечание автора), денег выплаченных по судам никто не вернёт, и вряд ли продавцы электричества принесут свои извинения тем бабушкам, которых заставили пересесть на валокордин, когда они их по судам таскали и когда здравомыслящие граждане слёзно просили ТСК производить начисления сразу по нормативам, не перекладывая на плечи законопослушных граждан ответственность за всех. Чем закончится очередной виток электроэпопеи, не знаю, но, думаю, на этом она ещё не закончилась.

 Источник