ВойтиРегистрация


О проекте|Связаться с нами

Главная / PRяники печатные « 12 декабря 2013 »


S&P: Политика федерального центра ведет регионы к дефолту


Политика федерального центра ведет регионы к дефолту, предупреждает S&P: для финансирования президентских указов им не хватает средств, возможности займов ограничены


Политика федерального центра подрывает финансовую стабильность регионов, следует из доклада Standard & Poor’s (S&P). Обязав регионы финансировать рост зарплат бюджетников по указам президента, правительство не обеспечило эти обязательства источниками доходов. Собственные же доходы регионов сокращаются из-за стагнации экономики и отчасти из-за налоговых инициатив правительства — ускоренной амортизации и новой схемы уплаты налога на прибыль консолидированными группами.

По расчетам S&P, только из-за повышения зарплат расходы бюджетов в 2014 г. вырастут на 7% (а в 20 регионах — более чем на 10%), в 2015 г. — еще на 10%. Чтобы исполнить «нефинансируемый мандат», потребуется около 1,7 трлн руб. в 2013-2015 гг. и по 1 трлн руб. ежегодно в 2016-2018 гг. Указы финансируются, во-первых, за счет прочих расходов: доля расходов на зарплату увеличится с 24% в 2012 г. до 35% в 2015 г., а примерно в 10 регионах превысит 50%. Во-вторых, даже при сокращении других трат финансировать указы приходится в долг. Если с 2010 по 2013 г. долг регионов вырос на 50% почти до 1,5 трлн руб., то за следующие два года он увеличится на 100% до 3 трлн, прогнозирует S&P. К концу 2015 г. около 20 регионов смогут сохранить профицит бюджета и умеренный уровень долга, остальные уже в зоне риска — либо по уровню долга, либо по финансовому состоянию, либо по обоим показателям, говорит директор направления S&P Борис Копейкин. В половине регионов уровень долга может превысить 60% текущих доходов — сейчас такая нагрузка у 21 региона (см. график на www.vedomosti.ru). Долг Белгородской и Саратовской областей уже равен почти 100% текущих доходов, а Мордовии — более 190%.

Федеральный бюджет поддерживает регионы трансфертами, но явно недооценивает масштабы необходимой помощи. В 2013 г. Минфин планировал предоставить регионам порядка 75 млрд руб. бюджетных кредитов — по факту будет почти 160 млрд, план на 2014 г. в 80 млрд тоже скорее всего придется повысить, считает замдиректора направления S&P Карен Вартапетов. В целом необходимая дополнительная федеральная поддержка может составить 2% ВВП ежегодно.

Регионы для финансирования дефицитов могут увеличить объем размещения облигаций, но эта опция доступна не всем. В 2013 г. облигации разместили 28 регионов, к ним планируют присоединиться еще два — Нижний Новгород, решивший впервые выйти на рынок займов, и Иркутская область, ушедшая с него в 1990-е, говорит старший аналитик S&P Александра Балод: «Взрывного роста участников не ожидаем». Им придется конкурировать с федеральным правительством, госкомпаниями и Москвой, которая, по оценкам S&P, в 2014-2015 гг. займет около 400 млрд руб. (объем всего рынка субфедеральных облигаций сейчас около 500 млрд руб.). Это обернется для остальных либо ростом стоимости займов, либо недостатком спроса; вкупе с банковскими кредитами — более дорогими и более короткими — это затруднит регионам возможности рефинансирования. К 2015 г. на обслуживание и погашение долга будет тратиться каждый десятый рубль региональных расходов.

Если президентские указы не скорректируют и федеральной помощи не предоставят, то для сильных регионов фактором выживания станет повышение качества управления, а слабым останется только уповать на центр, ни социальную, ни транспортную, ни коммунальную инфраструктуру они развивать не смогут, констатирует Копейкин: «Но никаких юридических обязательств у Федерации по спасению регионов и муниципалитетов от дефолтов нет. Руководство Минфина неоднократно говорило, что дефолты на региональном уровне неприемлемы, но никто не обещал всем помочь». Желание помочь есть, но все зависит от возможностей: в 2009 г. Россия по объему помощи регионам — более 1,5% ВВП — стала одним из мировых лидеров, в кризис 1998 г. были десятки дефолтов.

Вероятнее всего произойдет комбинация из трех сценариев, говорит Вартапетов: Федерация продолжит давить на регионы, требуя выполнения президентских указов, при этом продолжит предоставлять им помощь, в то же время сами указы будут явно или неявно скорректированы (по переселению из ветхого жилья сроки уже перенесены на два года). «Сценарий структурных реформ, которые бы резко снизили дисбаланс доходов и расходов бюджетов, маловероятен», — заключает Вартапетов. Вливания будут снижать стимулы для регионов, зато обострять торг за ресурсы: после фактического списания (пролонгации на 20 лет под почти нулевой процент) бюджетных кредитов Краснодарскому краю и Татарстану многие губернаторы захотели того же. «Если пролонгировать кредиты органам власти на худших для себя условиях вынужден банк — это дефолт, по нашему определению», — замечает Вартапетов. Возможно, на госбанки будет оказываться давление, как в минувший кризис, не исключает он. Резкий рост региональной задолженности банкам может отрицательно повлиять на устойчивость бюджета и банковской системы, предупредила Счетная палата.

Вполне возможно, что до 2018 г. будут реструктурированы все бюджетные кредиты, не исключает высокопоставленный чиновник Минфина: «Есть и такой вариант, как рефинансирование коммерческого долга бюджетным». Пока никто из регионов бюджетного законодательства формально не нарушил, уточняет он: бюджетные кредиты (составляют около трети в структуре долга регионов) не учитываются в объеме доходов, по отношению к которому рассчитывается долг. Но радужных перспектив нет, признает чиновник: по итогам года доходы регионов вырастут на 1% против ожидавшихся 15%, а поступления налога на прибыль упадут на 15% против планировавшегося роста на 10%. Если бы не падение прибыли, регионы бы более или менее справились, вздыхает он.

Ольга Кувшинова



 Ведомости


Тульская область  находится в нижней части списка должников-регионов. Это, пожалуй, единственное положительное наследство, доставшееся Владимиру Груздеву от его предшественников
. Однако  есить опасения, что в ближайшие годы орегион перепестится в верхнююю часть списка.

Комментарии к статье




Сообщение отправляется через зашифрованный канал связи, анонимность гарантирована

Четверг, 10:38 - 12 дек 13
гость — «я» пишет:

СМИ: В России отменят выборы мэров

В России могут отменить выборы градоначальников, также не исключено, что перестанут существовать городские думы. Об этом телеканалу «Дождь» рассказал источник, близкий к администрации президента.
Как ожидается, 12 декабря глава государства Владимир Путин обратится с посланием к Федеральному собранию. Тема местного самоуправления должна стать лейтмотивом, и на мероприятии зайдет речь, в частности, об отмене выборов. «Главная новация — изменение вертикали на местах, чтобы избежать конфликтов, как в Астрахани или Ярославле», — рассказал источник.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не подтвердил эти данные, но и не дал опровержения.

Ранее сообщалось, что «Единая Россия» разрабатывает новый порядок выдвижения кандидатов в мэры и глав районов от партии. Кроме того, в ноябре правительство внесло на рассмотрение Думы законопроект о новом порядке обжалования результатов избирательной гонки. Если следовать поправкам, суд вправе отменить вердикт участковой комиссии об итогах. Однако для этого необходимо, чтобы в ходе голосования были допущены нарушения, из-за которых нельзя точно определить волеизъявление граждан.

Четверг, 10:51 - 12 дек 13
гость — «Разъясните» пишет:

США имеет просто фантастический госдолг и что? Чтоб мы так жили с таким долгом!

Четверг, 10:51 - 12 дек 13
гость — «Герой СССР» пишет:

В 2010 году в воинских частях военнослужащие стали получать премии приличные, но вот только "обычные" офицеры 30-40 тыс.рублей, "приближенные" - квартиру, престижную иномарку. Потому что все на усмотрение командира. Потом министр одумался и своим приказом все уму отрегулировал. Сейчас в учреждениях здравоохранения премии по итогам года врач - 20 тыс.руб., главврач - поездка на 3 недели на Гоа и престижная иномарка. Когда Ованесян все отрегулирует в своем хозяйстве. А к руководителям всех уровне хочется обратиться с одной просьбой - зайти на ДОКТОР.71, выбрать любую фамилию врача из любой поликлиники области и попросить из налоговой 2НДФЛ и закрыть свой рот по поводу зарплат врачей в 34 тыс.руб. Вот вам и ответ о нехватке врачей в Тульской области.

Четверг, 10:55 - 12 дек 13
гость — «1» пишет:

"Однако есИть опасения, что в ближайшие годы Орегион переПестится в верхнЮЮЮ часть списка" - создается впечатление, что на пряниках работают люди, страдающие тяжелой формой дисграфии. Нельзя что ли за собой один абзац перечитать?

Четверг, 11:09 - 12 дек 13
гость — «А между тем» пишет:

объем государственного долга Тульской области по состоянию на 01.12.2013 увеличился по сравнению с показателем на 01.11.2013 на 4,835 млрд. руб. и составил 13 000 млн. руб.
http://dfto.ru/www/open/index.php?option=com_content&view=article&id=16&Itemid=124

И теперь этот долг составляет уже 36,2% к собственным доходам области.

Четверг, 11:11 - 12 дек 13
гость — «перманентно-в зоне риска» пишет:

Последнее предложение в публикации писали китайцы-причём,с якутским "однако"-сразу видно,куда направлены их хищные косые взгляды;однако-халепа нету,дениха нету-лаботай,лаботай-все дениха плолаботай-перекреститься и перепестится

Четверг, 11:18 - 12 дек 13
гость — «вздыхает бабушка» пишет:

-что я не дедушка

Четверг, 11:54 - 12 дек 13
гость — «редактору» пишет:

А что о долге говорил Груздев когда принял область у Дудки?

Четверг, 12:00 - 12 дек 13
гость — «Надоело» пишет:

Сейчас коротконогий путин начнет вещать о том,как корабли бороздят космические просторы. Тьфу.

Четверг, 12:22 - 12 дек 13
гость — «Редактору» пишет:

Деньги считать надо, умножать а не отнимать, допустили(козла в огород) к бюджету не государственника получите отрицательный результат, отсутствие системной работы всегда отрицательно...

Четверг, 13:21 - 12 дек 13
гость — «никто» пишет:

США печатает зеленые пустые бумажки по всему миру, приобретая вместо них реальные материальные блага.Их печатный станок -обирает весь мир. Наш печатный станок обирает только нас. Таковы объективные отличия в источниках покрытия госдолга и в его размерах и их последствиях. Доллар-это как зеркальце для аборигенов -меняют на золото. Непокрываемые доходами бюджета расходы государства в РФ покрываются за счёт обесценивания рубля. Мы же видим, что происходит с ценами на потребительском рынке, и очень слабо верим в инфляцию в 7%

Четверг, 13:25 - 12 дек 13
гость — «балбес» пишет:

А чё разве не федеральный центр угробил незнамо скока деньжищь на никому не нужную олимпиаду?....

Четверг, 14:20 - 12 дек 13
гость — «БУЛЬБА» пишет:

"Однако есить опасения, что в ближайшие годы орегион перепестится в верхнююю часть списка"
ЕСИТЬ, ЕСИТЬ, ОРЕГИОН ПЕРЕПЕСТИТСЯ )))

Четверг, 14:46 - 12 дек 13
гость — « БУЛЬБЕ » пишет:

В связи с увеличением в ноябре госдолга больше чем на 4 млрд. руб ОРЕГИОН уже ПЕРЕПЕСТИЛСЯ в серединную часть списка.

Четверг, 16:22 - 12 дек 13
гость — «ЮЮЮ!!!» пишет:

+100500!!!

Четверг, 16:58 - 12 дек 13
гость — «просто так» пишет:

после нас хоть потоп

Четверг, 20:57 - 12 дек 13
гость — «Зяблик» пишет:

Ах ты, Гой еси, есить опасения!

Четверг, 21:17 - 12 дек 13
гость — «??????????» пишет:

Если бы доходы от гос.собственности - недр, пустить на решение этих проблем, то проблем бы - не стало...

Четверг, 21:27 - 12 дек 13
гость — «Оля» пишет:

Не воруйте,господа! Тогда на всех смертных хватит.

Четверг, 22:22 - 12 дек 13
гость — «?????????» пишет:

Комментарий к статье пряники после третьей рюмки что-ли писали?

Четверг, 22:56 - 12 дек 13
гость — «Для "?????????"» пишет:

Тут рюмками не обошлось - что-то покруче!

Четверг, 23:39 - 12 дек 13
гость — «БелАрус» пишет:

"Однако есть опасения, что в ближайшие годы регион переместится в верхнюю часть списка"

А там Белгородская область. Вот уже бедный, нищий регион с обездоленным населением. А их Белгород вообще бедный грязный город без перспектив. Да?

Пятница, 21:15 - 13 дек 13
гость — «Туляк» пишет:

Дефолт готовится на предприятии, городе, области, но не в правительстве.
В правительстве дефолта не будет, не дождётесь. Крайними будете вы: директора, меры, губернаторы.... на это у них ума хватит.

Пятница, 22:42 - 13 дек 13
гость — «любопытный» пишет:

Политика какого центра?

Педерального!

Суббота, 01:39 - 14 дек 13
гость — «пр» пишет:

люди, даже сербия и Черноногория (у них был один царь 300 лет)наконец-т0 разные государства, что не мешает им жить в дружбе, вообще если естьзабор то люди дружат
но попробуй убери забор

Суббота, 08:20 - 14 дек 13
гость — «Остановите Путина!» пишет:

В среду в Общественной палате РФ состоялся круглый стол, посвященный реализации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления электроэнергии.

В регионах реализация идет полным ходом. "Например, один из регионов находится на грани. Суды завалены исками. И вдруг слышу по телевизору интервью губернатора – он говорит, что все идет отлично, введение социальных норм население встречает на ура", – привел пример генеральный директор Ассоциации организаций в области энергетики Рашид Артиков.

Участники круглого стола выразили опасение, что такие вот губернаторы своей победной риторикой собьют с толку президента Путина. И он примет ошибочное решение о введении соцнорм по всей стране.

В том, что такое решение будет ошибочным, никто из участников круглого стола не сомневался. По мнению руководителя рабочей группы Общественной палаты по тарифам ЖКХ Анатолия Либета, "социальная норма может привести к социальному взрыву": "Социальная норма похожа на дымовую завесу, за которой скрывается другая задача, которая не озвучивается. Возможно, это сокращение перекрестного субсидирования, увеличение сборов с населения и так далее. Так или иначе, 80% населения после введения соцнорм будут платить больше, хотя нам обещали заморозку тарифов. Власти нам скажут – ничего, малоимущих мы защитили".

Тем временем официальная статистика из регионов, представленная на круглом столе, выглядит и правда на ура. Так, данные главы Федеральной службы по тарифам Сергея Новикова свидетельствуют о том, что в Ростовской области, которая перешла на соцнормы по теплу с 1 сентября, "основная масса потребителей" стала платить меньше. Правда, всего на 10 рублей, "но сам по себе факт позитивный". Сколько процентов попали в "основную массу потребителей", из отчета непонятно.

Статистика рабочей группы Общественной палаты говорит об обратном: в пилотных регионах вписаться с соцнормы смогли в среднем 40% потребителей, а это уже никак не "основная масса". Остальные 60% платят за киловатт пять рублей вместо трех.

"Хотя и три рубля – это много, это 10 центов. Получается, что страна, обладающая огромными энергоресурсами, хочет заставить своих граждан платить больше, чем платят за свет в США и Европе", – отметил Анатолий Либет.

По мнению участников обсуждения, приучать россиян экономить надо было другими способами – например, стимулировать развитие энергосберегающих технологий, покупку энергосберегающей техники, помогать малоимущим приобретать лампы – у многих хватает денег только на лампочки накаливания.

Да и экономия порой доводит до страшных последствий. Прозвучал такой пример – в одном из регионов супругов, ветеранов войны, поселили в новую трехкомнатную квартиру. И подробно объяснили, что такое соцнорма – чем меньше потратите, тем меньше будете платить. Экономные пенсионеры закрыли две комнаты и стали жить в одной. А чтобы тепло зря не расходовать, отключили в двух комнатах батареи. Те в итоге замерзли и лопнули, и весь дом остался без тепла. Так государство "сэкономило".

Собравшиеся напомнили, что с российским менталитетом вводить подобные соцнормы на тепло, свет и воду вообще опасно – когда к должникам приходят коммунальщики, те спокойно говорят: "Да отключайте канализацию! Я буду в кусты у подъезда ходить".

Поэтому, пока кусты еще чистые, "необходимо донести до президента Путина, что это надо прекращать, не дожидаясь 2014 года", резюмировали на круглом столе.

http://www.utro.ru/articles/2013/11/14/1156573.shtml

Вторник, 13:55 - 17 дек 13
гость — «извивающаяся вертикаль» пишет:

во время чтения послания можно испытать криптооргазм по доверенности

Вторник, 16:15 - 17 дек 13
гость — «последнему» пишет:

расшифруйте сарказм, будьте добры

Среда, 20:52 - 18 дек 13
гость — «Класс!!!!!!» пишет:

S&P: Политика федерального центра ведет регионы к дефолту- так сказали в США!!!!!!

Standard & Poor’s (S&P) — дочерняя компания корпорации McGraw-Hill, занимающаяся аналитическими исследованиями финансового рынка. Компания принадлежит к тройке самых влиятельных международных рейтинговых агентств. S&P известна также как создатель и редактор американского фондового индекса S&P 500 и австралийского S&P 200.
чья бы корова мычала....

Среда, 23:50 - 18 дек 13
гость — «Всех с Наступающим!!!» пишет:

ВСЕ хорошо, прекрасная маркиза!!!

np: Би-2 - Полковник (1998)

Четверг, 13:50 - 2 янв 14
гость — «я» пишет:

Россия может столкнуться с дефолтом регионов

http://news.mail.ru/politics/16311791/?frommail=1

Пятница, 14:17 - 17 янв 14
гость — «гостья» пишет:

не нашла,как вам можно отправить статью для размещения не сайте,поэтому размещаю здесь- это также связано с неправильной политикой власти РФ в ЖКХ
http://maxpark.com/community/1574/content/2456444?ref=4295125133

Цитатник

Воруют везде, и в правительстве и в Государственной Думе.

О. Самылин, председатель Тульской городской думы

Реклама


Наш опрос

Проголосовали бы вы за Владимира Путина, если президентские выборы состоялись завтра?







Последние комментарии

Топ обсуждаемых за 10 дней

Рекомендуем

© Copyright © Тульские PRяники. Все права защищены 2003-2018
При использовании любого материала с данного сайта гиперссылка https://www.pryaniki.org/ обязательна.
Яндекс.Метрика