Тульское региональное общественное движение "Комитет защиты прав предпринимателей" обратилось в Генпрокуратуру.
Нашим движением были проведены мероприятия общественного контроля деятельности АО "Тулатеплосеть". Выяснилось, что деятельность данной теплоснабжающей организации основана на ничтожной сделке. Выяснились факты фиктивных договоров подряда и зачетных арендных схем. В результате этой деятельности тепловые сети и котельные, принадлежащие муниципалитету, ветшают, а собственники “Тулатеплосети” извлекают сверхприбыли. Нами подготовлено обращение в генеральную прокуратуру РФ. Надеемся, что будут приняты меры прокурорского реагирования.
Тульское региональное общественное движение "Комитет защиты прав предпринимателей"
Генеральная прокуратура РФ
ЗАЯВЛЕНИЕ
О коррупции в администрации г. Тулы и АО "Тулатеплосеть"
Настоящим хотим обратить внимание на создание организованной противоправной группы действиями которой наносится существенный материальный ущерб имуществу г. Тулы, Бюджету г. Тулы, а именно тепловым сетям и котельным, осуществлению деятельности коммерческой организации АО "ТУЛАТЕПЛОСЕТЬ" по ничтожной сделке с муниципальным имуществом.
Суть данных правонарушений состоит в следующем:
- АО "ТУЛАТЕПЛОСЕТЬ" осуществляет эксплуатацию тепловых сетей и котельных на основании договора аренды движимого и недвижимого имущества теплосетевого назначения от 14 февраля 2008г. № 30-АР/08/63-08 и соглашения о перенайме от 29 декабря 2008г.;
- Решением Арбитражного суда Тульской области по Делу № А68-9575/10 договор аренды движимого и недвижимого имущества теплосетевого назначения от 14 февраля 2008 г. № 30-АР/08/63-08 и соглашения о перенайме от 29 декабря 2008 г. были признаны ничтожной сделкой. То есть фактически АО "ТУЛАТЕПЛОСЕТЬ" не имеет законных оснований для использования муниципального имущества тепловых сетей и муниципальных котельных с целью извлечения прибыли и оказания услуг теплоснабжения;
- Несмотря на признание судом договора аренды движимого и недвижимого имущества теплосетевого назначения от 14 февраля 2008 г. № 30-АР/08/63-08 и соглашения о перенайме от 29 декабря 2008 г. ничтожной сделкой Администрация г. Тулы в лице Главы администрации г. Тулы Авилова Е.В. и КИЗО г. Тулы не провели установленные законом о теплоснабжении конкурсы для передачи объектов теплосетевого назначения в аренду. То есть Администрация г. Тулы и КИЗО г. Тулы умышленно не осуществляли установленных законом мероприятий;
- С целью уклонения от уплаты арендных платежей в бюджет муниципального образования г. Тулы между руководителмя АО "Тулатеплосеть" и МУП "РЕМЖИЛХОЗ" заключались фиктивные сделки по зачету сумм арендных платежей за якобы выполненные АО "ТУЛАТЕПЛОСЕТЬ" ремонтные работы которые фактически не выполнялись, либо сметная стоимость этих работ завышалась в разы. То есть бюджету г. Тулы наносился имущественный ущерб.
Таким образом, была организована противоправная группа из следующего состава руководитель МУП "РЕМЖИЛХОЗ", АО "ТУЛАТЕПЛОСЕТЬ", Глава администрации г. Тулы, председатель КИЗО г. Тулы. Целью данной группы являлось создание условий по получению неосновательного обогащения АО "ТУЛАТЕПЛОСЕТЬ" за счет извлечения сверхприбылей путем нанесения материального ущерба МО г. Тула.
На основании изложенного руководствуясь УК РФ, УПК РФ
ПРОСИМ:
- ПРОВЕСТИ установленные законом мероприятия по пресечению противоправной деятельности группы лиц с целью нанесения материального ущерба МО г. Тулы путем обмана и злоупотребления доверием;
- Привлечь участников противоправной группы к установленной законом ответственности.
С уважением, председатель правления Падцула Максим Игоревич
Дословно приводим выдержку из решения Арбитражного суда по Делу № А68-9575/10 :
На момент заключения договора аренды движимого и недвижимого имущества теплосетевого назначения от 14 февраля 2008 г. № 30-АР/08/63-08 и соглашения о перенайме от 29 декабря 2008 г. ни у МУП "Управляющая компания г. Тулы" (прежний арендодатель), ни у МУП ИО г. Тулы "Ремжилхоз" (новый арендодатель) не было зарегистрировано право хозяйственного ведения на объекты недвижимости (котельные), являющиеся предметом вышеуказанных договора аренды и Соглашения. Следовательно, в силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации они не вправе сдавать недвижимое муниципальное имущество в аренду и выступать арендодателями по таким договорам. Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно статье 180 Гражданского Кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Предметом вышеуказанных сделок является движимое и недвижимое имущество теплосетевого назначения. Правило о регистрации права хозяйственного ведения распространяется только на недвижимое имущество. Вместе с тем, учитывая, что переданное по договору аренды оборудование является принадлежностью и предназначено для обслуживания котельных (главные вещи), сделка аренды в отношении движимого имущества также является недействительной, то есть недействительна сделка аренды в целом.
С уважением, Максим Падцула kzpptula@mail.ru
Думается, в ближайшее время мы станем свидетелями если не смены собственника тепловых сетей, то уж смены арендатора. Поэтому сюжет с незаконным договором аренды 2008 года появился вовсе не случайно.
Однако самым радикальным и правильным был бы, наверное, последовательный перевод всех МКД Тулы на индивидуальное теплоснабжение (если это технически осуществимо).
Во всяком случае, Тула в таком случае избавилась от неэффективного имущества, сэкономила бы бюджетные средства. Кроме того, произошло бы оздоровление всего рынка ЖКХ за счет того, что всем потребителям стало бы понятно, за что именно они платят. За газ, а не килокалории, которыми отапливают воздух.
Кстати
К сожалению, мы не нашли нигде официального упоминания Тульского регионального общественного движения "Комитет защиты прав предпринимателей", ни имени его председателя правления. Однако надеемся, что оно еще заявит о себе...
Все комментарии...
Так вот почему Авилова в госдепы не взяли.