Зеленый патруль направил официальный запрос в «Бюро Веритас Русь" 

 

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль»

117437, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 22 

тел/факс             (499) 132-39-36      

               russia@greenpatrol.ru  www.greenpatrol.ru

 

РУКОВОДИТЕЛЮ МЕЖДУНАРОДНОЙ НЕЗАВИСИМОЙ СЕРТИФИКАЦИОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 «БЮРО ВЕРИТАС РУСЬ» 

ГОСПОДИНУ ЯСКИНУ ЛЕОНИДУ АЛЕКСАНДРОВИЧУ 

 

Общественная общероссийская организация «Зелёный патруль» проводила III этап проекта «Малые реки России» в Узловском районе. Общественных инспекторов привлекла деятельность промышленного предприятия ОАО «Пластик». Выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства, возмутили факты бездействия надзорных органов. 

 

Ещё 7 октября 2009 г. Узловским районным судом Тульской области удовлетворен иск Тульского природоохранного прокурора к ОАО «Пластик»

Проведенной Тульским природоохранным прокурором проверкой установлено, что производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды ОАО «Пластик» и города Узловая поступают для очистки на биологические очистные сооружения предприятия, затем сточные воды сбрасываются в реку Шат. При этом в составе сбрасываемых сточных вод имеются превышения предельно допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ, в частности, по содержанию железа общего – в 5,7 раза, биоокисляемой органике – в 10,7 раза, сульфат-ионам – в 4,8 раза, ионам аммония – в 20,9 раза, фосфат ионам – в 2,2 раза, нефтепродуктам – в 1,9 раза, ионам меди – в 9,5 раза, сухому остатку – в 1,4 раза, нитрит ионам – 1,2 раза.

Размер вреда, причиненного водному объекту в результате сброса ОАО «Пластик» недостаточно очищенных сточных вод только за одни сутки – 10 марта 2009 года, составил 1 376, 483 тыс. руб.

31.07.2009 Тульским природоохранным прокурором в Узловский районный суд было направлено исковое заявление о признании незаконной деятельности ОАО «Пластик» по сбросу в водный объект недостаточно очищенных вод и об обязании ОАО «Пластик» в срок до 1 ноября 2009 года обеспечить санитарную очистку и обезвреживание сбрасываемых в реку Шат производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод.

1 сентября 2009 года решением Узловского районного суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Для уменьшения экологических рисков, в связи с неработающими очистными сооружениями ОАО «Пластик» заключил договора аренды  с ООО «Лардо» от 01.01.2010 № ДГ/2009-1222. В настоящее время именно это предприятие эксплуатирует биологические очистные сооружения (БОС) (г. Узловая) на основании, договора и дополнительного соглашения от 01.01.2010 № 7.

В октябре этого года по обращению организации «Зелёный патруль» Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды ООО «Лардо», в ходе которой установлено следующее.

Согласно статистической отчетности по форме № 2-ТП (водхоз) за 2010 год ООО «Лардо» сброшено в р.Камеша 6503,550 тыс.куб.м сточных вод, за 8 месяцев 2011 года - 4076,054 тыс.куб.м.

При обследовании БОС установлено, что участки механической очистки (песколовки, первичные и вторичные отстойники линий «завода» и «города») работают неудовлетворительно. Согласно технологическому регламенту эффективность работы первичных отстойников - н/м 52%, фактически н/б 20%, эффективность работы вторичных отстойников - 90%, фактически 83%, аэротенк линии «завода» обрушился и нуждается в ремонте. Содержание кислорода в аэротенках линий «завода» и «города» не соответствует технологическим требованиям (при норме 2-4 мг 02 /л составляет 1.15 мг 02/л -1.34 мг 02/л, макс.-1.64 мг 02/л.

По результатам анализов проб сточных вод (протокол от 05.09.2011 № 258) установлено, что содержание ряда вредных веществ в сбрасываемых сточных водах с БОС превышает допустимые концентрации (ПДКрх): по содержанию железа общего - в 6,7 раза, биоокислясмой органики (по БПКполн.)- в 26,7 раза, сульфат - ионов - в 1,25 раза, ионов аммония - в 34,4 раза, фосфат - ионов - в 2,1 раза, сухого остатка - в 1,7 раза. Сточные воды характеризуются высоким содержанием взвешенных веществ - 96 мг/л, резким ароматическим запахом в 5 баллов, коричневым цветом.

Содержание вредных веществ в р. Камеша 500м ниже выпуска сточных водах с БОС превысило допустимые концентрации (ПДКрх): по содержанию железа общ. - в 7 раз, биоокисляемой органики (по БПКполн.)- в 11,6 раза, сульфат - ионов - в 1,35 раза, ионов аммония - в 33,6 раза, фосфат - ионов - в 2,1 раза, сухого остатка - в 1,75 раза. Вода в р. Камеша характеризуются высоким содержанием взвешенных веществ -210,4 мг/л, резким ароматическим запахом в 5 баллов, коричневым цветом.

Таким образом, ООО «Лардо» допускается сброс сточных вод с очистных сооружений в водный объект с превышением предельно допустимых концентраций содержания загрязняющих веществ, что оказывает крайне негативное воздействие на качество воды в используемом предприятием водном объекте.

Кроме того, выявлены нарушения ООО «Лардо» законодательства об охране атмосферного воздуха в части отсутствия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от очистных сооружений.

В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13, ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, направлено исковое заявление в Узловский городской суд об обязании ООО «Лардо» обеспечить санитарную очистку, обезвреживание сточных вод (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), в соответствии с требованиями технических регламентов, а также обратиться в Управление Росприроднадзора с заявлением о предоставлении разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Согласно п. 1 ст. 18 указанного Федерального закона регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ при хранении, захоронении, обезвреживании и сжигании отходов производства и потребления хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурно пахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, - запрещается.

Также установлены нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, регламентирующие порядок действий предприятий при поступлении сообщений о неблагоприятных метеорологических условиях (далее - НМУ).

Статьей 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» определены мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей.

При получении прогнозов НМУ юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, обеспечивающими контроль за проведением и эффективностью указанных мероприятий.

Установлено, что в соответствии с материалами инвентаризации стационарных источников выбросов вредных веществ в атмосферу определен источник Л*2 6112 - «площадка прожига технологических трубопроводов, арматуры», на которой сжигаются полимерные материалы (пластик АБС). Фактически на площадке прожига прожигаются также технологические устройства с отходами стирола, полистирола. Кроме того, ОАО «Пластик» производит сжигание отходов производства (стирола, полистирола) без специальных установок и с нарушениями технологических регламентов.

В ходе проверки режима сжигания отходов производства на печи сжигания установлено, что согласно технологическому регламенту температуру в печи необходимо поддерживать не менее 800°-1000°. На момент проверки при сжигании отходов температура в печи составляла 470°, что не обеспечивает стабильность процесса горения и влечет неполное обезвреживание выбросов в атмосферный воздух.

Согласно журналу регистрации НМУ ОООС и ОТ по состоянию на 15.09.2011 за истекший период 2011 года получено 13 прогнозов о НМУ. Однако, согласно данным санитарной лаборатории предприятия в текущем году принято лишь 7 прогнозов. Проверкой установлено, что в указанные дни лабораторией не проведен отбор проб атмосферного воздуха на границе СЗЗ и от вытяжных систем вентиляции согласно распоряжению № 229-07.

Проверкой установлено, что при неблагоприятных метеорологических условиях при отсутствии регистрации сообщений в цехе № 05 не выполнялись мероприятия по снижению концентрации вредных веществ в приземном слое атмосферы. Так, при НМУ с 22-00 21.04.2011 до 10-00 22.04.2011 проводился прожиг оборудования.

В ходе проверки ОАО «Пластик» обследован пруд Безымянный, который ранее использовался предприятием для сброса ливневой канализации с «новой промплощадки». На момент проверки были отобраны пробы воды из прудов по обе стороны от подъездного железнодорожного пути ОАО «Пластик».

Согласно результатам анализа (протокол от 30.08.2011 № 190) в верхнем пруду вода по всем показателям отвечает ПДК водоемов культурно- бытового пользования, ПДК рыбохозяйственного значения из 25 определяемых ингредиентов превышены по железу в 2 раза и но фенолу в 7 раз.

В нижнем пруду, который ОАО «Пластик» до 01.10.1997 использовался для сброса условно-чистых вод при высоком содержании растворенного кислорода - 11,2 мгО/дмЗ обнаружены концентрации вредных (загрязняющих) веществ, которые превышают ПДК р.х.з. по БПКпол. в 13,6 раза, иону аммония - в 10,4 раза, нитрит-иону в 14,4 раза, железа в 5,2 раза, фосфат-иону в 4,4 раза, нефтепродуктам в 3,6 раза, фенолу в 21 раз.

Таким образом, ОАО «Пластик» после окончания эксплуатации объектов не проводится контроль за их состоянием и воздействием его на окружающую среду.

По результатам проведенной проверки тульским природоохранным прокурором в ОАО «Пластик» внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

Кроме того Узловской межрайонной прокуратурой при участии Управления проведена проверка фактов загрязнения почвы и поверхностных вод в районе Узловая-2.

Факт размещения вдоль железнодорожных путей «клинкера цементного» объемом 6ОО м куб. подтвердился. Насыпь образована в ноябре 2010г. ООО «Нефтеочистка», которое своевременно не организовало отгрузку своей продукции.

Продукция ООО «Нефтеочистки» IV класса опасности 10 месяцев хранится на открытой площадке с нарушением санитарно-эпидемиологических условий.

Нарушения привели к тому, что растворимые соединения вредных веществ вымылись атмосферными осадками и загрязнили почву. Это подтверждают результаты анализов.

По результатам количественного химического анализа грунта концентрация загрязняющих веществ в почве вблизи отходов выше, чем в фоновой пробе, по следующим компонентам: по мышьяку в 7,8 раза (превышение по ПДК мышьяка в почве в 1.99 раз) по цинку в 6,3 раза (превышение но ПДК цинка в почве в 2,89 раз), по сульфат ионам в 2,3 раза (ПДК отсутствует), по нефтепродуктам в 11,9 раз (ПДК отсутствует), по кобальту в 2,7 раза (ПДК не превышена), по марганцу в 1,Зраза (ПДК не превышена), но свинцу в 1,1 Зраза (ПДК не превышена) по ванадию в 1,19 раза (11ДК не превышена).

Установлено, что ОАО «Пластик» является собственником земельного участка, прилегающего к железнодорожным путям не общего пользования. ОАО «Пластик» 01.06.2009г. часть движимого и недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве собственности, передало во временное владение и пользование ЗАО «СИБУР-Транс», который не обеспечил охрану земель от захламления химическими веществами IV класса опасности.

В ходе проверки ОАО «Пластик» по вопросу «постоянного сброса неочищенных сточных вод» в пруд в районе Узловая-2 установлено:

В соответствии с проектом на территории в ОАО «Пластик» была предусмотрена сеть дождевой канализации с «новой промплощадки». Коллектор диаметром 1000 мм отводил дождевую воду и условно-чистые воды (промывочные и регенерационные воды химводоподготовки производства пластиков АБС и стирола, воды от продувки котлов «новой промплощадки») в пруд Безымянный.

Решением Узловского городского Совета народных депутатов №13-375 от 20.12.90г. пруд Безымянный предоставлялся АО «Пластик» в обособленное водопользование для подпитки водооборотного цикла производства стирола и АБС-пластиков.

Согласно проектным материалам пруд Безымянный был отнесен к водоемам культурно-бытового пользования.

При создании природоохранных органов в 90-х годах, все водные объекты ПДКр.х.з 0,08мг/л, т.е. разница в 41,2 раза; по меди ПДК к-б - 1 мг/л ПДК р.х.з. - 0,001 мг/л, т.е. разница в 1000 раз, по железу ПДК к-б - 0,3 мг/л ПДК р.х.з. - 0,1 мг/л разница в 3 раза; по акрилонитрилу ПДК к-б - 2,0 мг/л, ПДК р.х.з. 0,01 мг/л разница в 200 раз.

В 1996г. в соответствии с проектом был осуществлен заворот ливневой канализации «новой промплощадки» в резервуар сточных вод КНС. С I октября 1997г. прекращен сброс условно-чистых сточных вод в пруд Безымянный, сточные воды стали поступать на биологические очистные сооружения.

На момент проверки были отобраны пробы воды из прудов по обе стороны от железнодорожного пути не общего пользования ОАО «Пластик».

Согласно результатам анализа Протокол № 190 от 30.08.2011г. в верхнем пруду вода по всем показателям отвечает ПДК водоемов культурно-бытового пользования, ПДК рыбохозяйственного значения из 25 определяемых ишредиентов, превышены по железу в 2 раза и по фенолу в 7 раз. Фактический результат по фенолу составляет 0,007 мг/дмЗ.

В нижнем пруду, который ОАО «Пластик» до 01.10.97г. использовал для сброса условно-чистых вод, при высоком содержание растворенного кислорода - 11,2 мгО/дмЗ, обнаружены концентрации вредных (загрязняющих) веществ которые превышают ПДК р.х.з. по БПКпол. в 13,6 раза, иона аммония - в 10,4раза, нитрит-иона в 14,4 раза, железа в 5,2 раза, фосфат-иона в 4,4 раза, нефтепродукты в 3,6 раза, фенол в 21 раз (концентрация 0,021 мг/дмЗ).

Определены возможные источники поступления загрязняющих веществ в пруд: в период дождей и паводка поступление ливневых вод со старых иловых полей ОАО «Пластик»; утечки из напорного коллектора, подающего сточные воды города на БОС, эксплуатирующие ООО «Лардо».

Ещё одним фактом нарушения природоохранного законодательства является КНС, находящееся на территории бывшего подсобного хозяйства ОАО «Пластик», который был закрыт в 1997 г. До настоящего времени на территории имеются разрушенные отстойники, жижесборники, заполненные поверхностными водами.

В адрес  отделения «Зелёный патруль» обратились жители с жалобами на плохое качество питьевой воды в пос. 5-ая пятилетка г. Узловая Тульской области.

Поставщиком питьевой воды в жилые дома является ООО Управляющая компания «Жилкомхоз». Вода поступает с предприятия ОАО «Пластик» и  не соответствует питьевому качеству.

Количественный химический анализ показал превышения ПДК по   железу общему в 5,2 раза, по жесткости общей в 3,2 раза. В результате вода, поступаемся в жилые дома, не соответствует требованиям питьевой воды, согласно СанПин 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Не смотря на выше перечисленные факты нарушений законодательства РФ,  25.03.2010 г. ОАО «Пластик» подтвердил сертификат международного стандарта ISO 14001:2004. Два внешних аудитора работали на «Пластике» на протяжении двух дней. Специалисты «Бюро Веритас Русь» оценили функционирование системы экологического менеджмента, проверили документы, оценили работу на местах в цехах.

Просим Вас, отозвать сертификат серии ISO 14001:2004 у ОАО «Пластик», так как деятельность данного промпредприятия не соответствует международным экологическим стандартам и осуществляется с многочисленными грубейшими нарушениями природоохранного законодательства РФ, из-за чего страдает не только окружающая среда, но и здоровье людей, о чём свидетельствует многочисленные жалобы и обращения жителей. 

 

 Исполнительный директор

ООО «Зелёный патруль»                                                       Марков А. А.

 

Источник