РАСХОДЫ И ДОХОДЫ

С начала года город живёт в очень напряжённой финансовой ситуации. На самые неотложные текущие нужды: оплату энергетики, выдачу зарплаты, питание детей,- нам нужно ежемесячно 245 миллионов рублей. Собираем от силы половину этой суммы. Чтобы отпустить в отпуск педагогов, чтобы рассчитаться с поставщиками тепла за зиму - пришлось брать кредиты.

Отчего такое положение? Областной бюджет оставил в распоряжении города только один вид налога с предприятий - налог на прибыль. А прибыль хозяева заводов, видимо, научились утаивать. Это от налога на имущество не уйдёшь, а налог на прибыль можно не платить, если прибыль не показывать.

Ситуация с бюджетом напоминает мне девяносто восьмой год, канун дефолта. Налицо противоречие: промышленность растёт, а казна пустеет. Правительство проводит политику снижения налогов, но куда деваются эти сэкономленные средства? Зарплата на заводах растёт? Нет. Идёт интенсивное техническое перевооружение? Тоже нет. Может быть, собственники предприятий, получив налоговые послабления, начали крупные социальные программы? И этого мы не видим. Вся выручка остаётся в карманах хозяев. А власти на местах не могут свести концы с концами.

РЕФОРМА ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство сегодня - самая болевая точка для любого руководителя. Теплоснабжение, водопровод, вся система коммуникаций находится на грани физического износа. Хорошо, прошлую зиму пережили относительно сносно, была только одна авария - в Криволучье. В этом году порывов на трассах уже зафиксировано вдвое больше, чем за соответствующий период прошлого. То есть, ситуация на грани срыва...

И вот здесь мы должны пройти между двух крайностей. Не позволить выйти системе жизнеобеспечения из строя. И не переложить всю тяжесть содержания ЖКХ на плечи населения (как требуют от нас авторы реформы). В Туле пока удаётся этот баланс соблюдать.

Население в городе пока платит 70 % от тарифа (хотя правительство уже в прошлом году рекомендовало 90 %). У нас один из самых низких в стране предел доли квартплаты в доходах семьи (не более 12,5 %). 30 тысяч семей получают субсидии. В разработке этого социального пакета, смягчающего реформу ЖКХ для туляков, активно участвовали и ваши товарищи, депутаты "Засечного рубежа".

Мы, местные руководители, делаем всё возможное, чтобы защитить население. Но наши возможности ограничены. Государство перестало финансировать коммунальную сферу. На федеральном уровне созданы все условия для передачи жилищного хозяйства в руки частных инвесторов. Олигархи уже прицениваются и к тульскому ЖКХ. Это значит, что в частные руки могут быть переданы сами жизни людей, ведь кров над головой - главное условие существования человека. Мы с этим подходом согласиться не можем.

ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ

Значительная часть тульских кварталов получает тепло от заводских котельных: с "Тулачермета", Косой горы, Патронного завода. Раньше стоимость этого тепла была примерно равна размеру налогов, которые платили эти предприятия в городской бюджет. И мы всегда могли друг с другом рассчитаться.

Сейчас налоговая политика и цены на энергию изменились так, что "Тулачермет" поставляет Туле тепла в девять раз больше, чем платит налогов. И мы вовремя рассчитаться с ними не успеваем.

Исторически сложилось так, что зимой у города расходов больше: надо за тепло платить, за газ, даже электричества уходит больше, поскольку короче световой день. Летом мы восполняли долги, рассчитывались с поставщиками тепла. На Косой горе и на Патронном это понимают, и откладывают окончательный расчёт до лета. А "Тулачермет" занимает жёсткую позицию и требует банкротства "Тулатеплосетей". Получается, что на плакатах написано "С любовью к городу", а в жизни не просто любви, а элементарного понимания городских проблем не чувствуется...

Чтобы снизить зависимость туляков от "Тулачермет", мы намерены уже к осени восстановить котельную, раньше принадлежавшую Комбайновому заводу. Корпорация "Конти" готова вложить туда серьезные средства, ввести в строй новую, экономичную газогенераторную установку. Это решение позволит, наконец-то, сделать тёплым Северо-восток города.

Вся часть города к югу от Упы отапливается косогорцами. Но теплотрасса здесь уже отслужила два положенных срока. Поэтому мы начали рассматривать проект реанимации Центральной районной котельной на улице Некрасова.

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Обязательства по вводу Окского водозабора мы перед туляками выполнили. Вода в город пришла. На трассе водозабора остались только завершающие работы технического характера.

Сложность в другом. У нас 20 % составляют потери воды из-за износа водопроводной сети. Мы намерены вложить 140 миллионов рублей в реконструкцию внутригородских сетей, прежде всего в Заречье и в Пролетарском районе. Тогда воды хватит всем.

ТРАНСПОРТ

Пока Тула остаётся городом с самым дешёвым проездом на городском транспорте (исключение составляет только Липецк, где транспорт вообще бесплатный). Но даже минимальную цену платят не все.

Поэтому средств на развитие транспортного хозяйства тоже не хватает.

В этих условиях мы делаем ставку на самый дешёвый вид транспорта: троллейбус. Для поддержание трампарка приобретаем подержанные вагоны из Москвы. Важную роль играет и совершенствование транспортных потоков в городе.

Количество автомобилей в Туле растёт и центр города уже не выдерживает такой нагрузки. Нам нужно срочно разгрузить центральные перекрёстки и магистрали. С этой целью разработано временное, но очень недорогое решение. Нами будет установлено два понтонных моста через Упу (которые соединят Заречье с Привокзальным районом и Криволучье с Центральным), и один - через Тулицу (Заречье с Пролетарским). Сейчас согласуется организация соответствующих переездов через железную дорогу. Сделаем это - избежим пробок в центре Тулы.

Отдельный автобусный отряд создаётся, чтобы наладить связь с Криволучьем.

ЭКОЛОГИЯ

Угрозу для окружающей среды стала представлять городская свалка. Накапливающиеся органические отходы периодически самовоспламеняются. Ядовитый дым опасен для здоровья туляков. Да и места для растущей свалки требуется всё больше.

В ближайшее время мы закончим второй этап строительства мусороперерабатывающего завода. Мусор будут сортировать, часть использовать для вторичной переработки, часть прессовать и укладывать в экологически чистые могильники.

На почве экологии у города сейчас обострились отношения с владельцами "Тулачермет". Они считают, что мы ведём против них информационную войну. Но этот завод действительно является главным источником загрязнения городской атмосферы. В Туле растёт количество заболеваний, связанных именно с окружающей средой. Это отражается на здоровье всех, туляков, включая и работников "Тулачермет". Поэтому мы просто обязаны найти общий язык и сообща решать проблему чистой воды и чистого воздуха.