Депутаты Облдумы снова не поддержали позицию администрации.

И НАМЕРЕНЫ ПРИНЯТЬ две региональные целевые медицинские программы, хотя против этого возражает губернатор В.А. Стародубцев.

Комитет по социальному законодательству и охране здоровья населения областной Думы разработал проекты региональных законов, которые предусматривают реализацию двух целевых программ: о дополнительной поддержке сельского здравоохранения и о модернизации рентгеновского оборудования. Срок реализации обоих документов - с 2005 по 2008 годы. Эту инициативу поддержали члены других комитетов, а также вся Дума, и проекты законов уже приняты в первом чтении.

НО СВОЕ "НЕТ" сказала областная администрация. Мотивировка такой позиции высших чиновников, не устающих повторять, что они заботятся о здоровье туляков, а уж о нуждах селян - особенно, вызывает, мягко говоря, недоумение. Мол, депутаты не имели юридического права выступать с подобной законодательной инициативой, так как речь идет о целевых программах, а такие документы относятся к разряду "специализированных законодательных актов", в отношении которых правом инициативы обладает только областная администрация. Вывод - инициативу депутатов нужно отозвать, законы не принимать, реализацию программ отложить.

На ядовитый вопрос народных избранников - а почему же сама администрация до сих пор не выступила с подобной инициативой? - дается глубокомысленный ответ: проблема тщательно и всесторонне изучается. Заметим, что "изучается" она более двух лет, и сколько этот умственный процесс будет занимать головы чиновников, неизвестно...

На самом деле ларчик открывается просто. В бюджете области, который хронически пуст, как закрома родины в голодный год, на реализацию этих программ денег нет. А отнимать необходимые для реализации медицинских программ суммы из расходов на помощь бывшим колхозам/совхозам в проведении посевной, уборочной и прочих сельхозкампаний, которые ежегодно достигают, чуть ли не полумиллиарда рублей, губернатор не будет никогда. Вот и родилась идея "забодать" инициативы с помощью юридических придирок, дабы не демонстрировать общественности финансовую немощь нынешней власти.

Однако депутаты такую возможность отвергают. И письмо губернатора, в котором тот просит снять законопроекты с рассмотрения, "приняли к сведению", но не более. То есть они намерены рассмотреть проекты во втором и третьем чтениях, после чего те должны приобрести статус законов, а их-то администрация будет обязана реализовывать.

И тогда грянет очередная "политическая буря" местного значения. Губернатор, видимо, наложит на законы вето, так как он исповедует вполне разумное правило: жить нужно по средствам. Иначе мы можем напридумывать десятки не менее благородных целевых программ и социально ориентированных законов, для реализации которых в нашей казне нет ни одного рубля.

Ну, а депутаты тут же начнут вето преодолевать. Скандал будет происходить в разгар борьбы за кресла в составе новой областной Думы, поэтому нынешние народные избранники, все сто процентов которых страстно желают сохранить свои места в этом законодательном органе, будут его шумно раздувать. И непременно "прицепят" к нему еще и проект бюджета на 2005 год, где должны найти отражение суммы, необходимые для реализации обеих медицинских программ. Денег, как обычно, на благородные задумки депутатов не хватит, и кухонная свара по поводу того, "кто виноват в нашей бедности", грозит перейти в "предвыборную рукопашную"...

Во всем этом печалит лишь одно обстоятельство. Даже если спорные законы принять, то исполнять их должны и новая Дума, и новая администрация. Какими они будут - неизвестно. Откуда у них возьмутся деньги на это - тоже. И очень возможен вариант, при котором новые тульские чиновники и не менее новые народные избранники, которые получат четыре года существования в теплых персональных кабинетах "белого дома", тихо похоронят эти и многие другие целевые программы.

Так что жителям сельской глубинки в вопросах сохранения здоровья нужно рассчитывать только на свои силы. От простуды лечиться малиновым вареньем или самогоном с чесноком, от кашля - настоем лопуха. А вместо неисправного рентгеновского аппарата пользоваться услугами бабушек, которые могут все: и семечками торговать, и от сглаза избавить, и вашу внутреннюю хворь издали разглядеть...

Александр САВЕНКОВ.