Через неделю с небольшим туляки пойдут на избирательные участки, чтобы определить новый состав областной Думы. Выборы депутатов местного парламента в октябре многими рассматривались как генеральная репетиция перед выборами губернатора Тульской области в апреле следующего года. Однако, похоже, инициированные Президентом РФ преобразования системы взаимоотношения власти и общества, включая новую схему избрания глав регионов, не только внесут существенные коррективы в планы тульских политиков, но и могут значительно повлиять на результаты октябрьского голосования.

В случае принятия президентского предложения, а это может произойти уже в нынешнем году, главы субъектов Федерации будут утверждаться их законодательными собраниями по представлению Президента. Таким образом, в начале октября избиратели Тульской области выберут не только депутатов облдумы, но и фактически своих представителей - "выборщиков", которые могут получить законодательное право решать, кого "посадить" в губернаторское кресло весной 2005 года.

Еще, правда, не ясно, бут дет ли принята новая схема избрания глав регионов. Большинство экспертов считают, что предлагаемая реформа и по букве, и по духу соответствует Конституции. Однако некоторые из них напоминают, что в 1996 г. Конституционный суд признал не соответствующим Основному закону страны избрание главы Алтайского края местным законодательным собранием.

Тем не менее, некоторые региональные политики уже откликнулись на инициативу Президента. Например, один из неформальных лидеров тульских "единороссов" депутат Госдумы РФ Борис Зубицкий, стоящий во главе ОАО "Тулачермет" и входящий, по данным русского издания журнала "Forbes", в число 100 самых богатых людей страны. Борис Давыдович в интервью одной из своих подведомственных газет, отвечая на вопрос, есть ли у него намерение стать губернатором Тульской области, заявил: "В моих планах таких намерений нет. Но если партия и Президент скажут, что я должен взяться за эту работу, то, безусловно, я приму это предложение".

По данным авторитетного журнала "Компания" (№ 34, сентябрь 2004 г.), ежегодная выручка "Тулачермета" - более десяти миллиардов рублей. Для сравнения, годовой бюджет Тульской области составляет 14 миллиардов. Как известно, капитал всегда стремится к расширению. Но расширение расширению рознь. Например, Новолипецкий металлургический комбинат, расширяясь, 13% своей ежегодной прибыли отчисляет в налоги, за счет чего во многом и держится бюджет Липецкой области. А "Тулачермет" отдает в налоги, по данным "Компании", - всего 3,5% (наименьшая доля среди крупных предприятий черной металлургии России). Интересная статистика, не правда ли?

Предлагаемая реформа, естественно, укрепит вертикаль власти, усилит роль Центра в жизни регионов. Тем ответственнее, наверное должны подходить к кандидатурам региональных законодателей избиратели в субъектах РФ, выбирая местные парламенты.

Результаты выборов в Тульскую областную Думу в этом смысле будут показательны. Ведь для граждан главное - как исполняются законы и кто конкретно отвечает за их исполнение. Удастся ли, например, тульским представителям "партии власти" убедить земляков в том, что если им будет доверено избрание губернатора, то они в первую очередь станут руководствоваться не своими, партийными, а региональными интересами? Смогут ли их оппоненты, объединившиеся не на политической основе и ставящие своей главной задачей как раз защиту интересов региона, в эндшпиле избирательной кампании воспользоваться "форой", невольно предоставленной им президентской инициативой? Не ухудшатся ли "котировки" одномандатников, поддерживаемых той или иной партией? А, может быть, наоборот, президентская инициатива окажется своеобразным катализатором центристских настроений?

Вероятно, социологи смогут уже сейчас уловить перемены в умонастроениях электората области, но окончательные ответы на поставленные вопросы будут получены только 3 октября.

Сергей АЛЕКСАНДРОВ.