Сегодня в "Тульских известиях" дебют новой рубрики.

Основная идея проекта незатейлива: несколько экспертов высказывают свое мнение по различным вопросам общественно-политической жизни региона. Мы публикуем их ответы в пятничных номерах газеты. Ответы могут быть, как вы понимаете, самые разные, поэтому, собственно говоря, и "Перекресток мнений".

А почему "элита"? Потому что в последнее время смысл этого красивого по звучанию слова несколько затуманился от частого употребления. Вот мы и решили выяснить: кого же в нашем регионе называют "элитой"? Бесспорно одно: "элитный" означает не просто "лучший", а самый-самый из самых-самых, поэтому на первом этапе в качестве экспертов мы решили пригласить вновь избранных депутатов Тульской областной Думы четвертого созыва.

И поскольку выборы в областную Думу продолжают оставаться одной из самых значимых тем региональной политики, то и начать мы решили именно с нее, предложив ряду депутатов ответить на следующие вопросы:

1. С какой конкретной законодательной инициативой вы прежде всего выступите в областной Думе 4-го созыва?

2. Как вы считаете: не стоит ли депутатам во время заседаний областной Думы использовать только поименное голосование, сделав тем самым результаты голосования и позицию каждого депутата полностью "прозрачными" для избирателей?

3. Говорят, что некоторые депутаты собираются, "расширяя" президентскую инициативу по назначению губернаторов, предложить областной Думе внести изменения в регламент и утверждать председателем Думы кандидата, предложенного губернатором из числа депутатов. Насколько целесообразной вы считаете эту инициативу? Удастся ли таким путем наладить более плодотворное сотрудничество между исполнительной и законодательной ветвями власти в регионе?

Публикуем первые пять ответов, поступивших в редакцию.

Анатолий АРТЕМЬЕВ (КПРФ):

1. В соответствии с принятым Федеральным Собранием Законом "О замене социальных льгот денежными компенсациями" у 330 тысяч жителей Тульской области (ветеранов труда, тружеников тыла, многодетных матерей и жертв политических репрессий) с 1 января 2005 года социальные льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, медикаментов, проезда в общественном транспорте и .пригородных электричках, санаторных путевок должны в денежном эквиваленте каждому льготнику из областного бюджета и выплачиваться. Раньше эти расходы (1,1 млрд. руб.) закладывались в федеральном бюджете.

Поэтому администрация области, областная Дума до конца текущего года должны предусмотреть соответствующие средства в областном бюджете на 2005 год и принять 22 специальных закона. На мой взгляд, именно эти вопросы (бюджет 2005 года и "монетизация" социальных льгот) прежде всего должны быть в центре внимания депутатов.

В ходе работы над этими законами я предложу, чтобы льготы по оплате жилищно-коммунального обслуживания на 2005 год были сохранены именно в виде социальной льготы (т.е. сохранился действующий порядок дотирования ЖКХ непосредственно из бюджета). Кроме того, в бюджете следующего года необходимо предусмотреть средства на повышение зарплаты бюджетникам (врачам, учителям, работникам культуры) не менее чем на 20%. Эти предложения, если они будут поддержаны, можно будет оформить в качестве поправок к закону о бюджете области на 2005 год.

2. Будучи депутатом Государственной Думы третьего созыва, я по всем принципиальным вопросам голосовал "открыто" и никогда не скрывал свою позицию от избирателей. Кстати, в Госдуме итоги голосования (не только поименного) распечатываются и выдаются депутатам. При проведении тайного голосования (за 4 года мы лишь два раза использовали эту форму) результаты голосования в память электронной системы не заносятся. Полагаю, что опыт Госдумы можно использовать и в областной Думе.

3. Считаю эту инициативу нецелесообразной, так как по Конституции законодательная власть отделена от исполнительной. Губернатор, как высшее должностное лицо области, имеет право принимать участие во всех заседаниях областной Думы и излагать свою позицию по всем обсуждаемым вопросам, в том числе по кадровым. А сотрудничество между исполнительной и законодательной властями в регионе "налаживается" другими методами. Но это тема для специального разговора.


Александр БЕРЕСТНЕВ (блок "Глас народа - за Родину!"):

1. С проектом закона "Об уполномоченном по правам человека в Тульской области".

2. В областной Думе прошлого созыва я вносил предложения о необходимости показа результатов обычного голосования на электронном табло. Если такой порядок утвердить в регламенте нынешней Думы, тогда исчезнет необходимость поименного голосования по всем вопросам.

3. Если мы хотим "добить" демократию в России вообще и в Тульской области как одном из ее субъектов, то президентскую инициативу, конечно, можно расширить (благо лизоблюдов у нас предостаточно). Но это будет не налаживание "плодотворного сотрудничества" между исполнительной и законодательной ветвями власти, а непосредственное влияние исполнительной власти на законодательную. Тогда выборы депутатов областной Думы именно как представителей и выразителей воли народа (когда на эту "волю" можно воздействовать через предложенного губернатором председателя Думы) теряют своё непосредственное предназначение.


Игорь ЗОТОВ (председатель Тульского регионального отделения ПП "Российская партия Пенсионеров"):

1. С законопроектом о сохранении на региональном уровне социальных льгот, отмененных Госдумой РФ.

2. Стоит. Надо использовать только поименное голосование.

3. Расширение президентской инициативы считаю нецелесообразным. Сотрудничество между исполнительной и законодательной ветвями власти считаю необходимым для плодотворной работы и выведения региона из кризиса.


Федор РОМАНОВСКИЙ (блок "За Тульский край"):

1. Как человек, непосредственно связанный с сельским хозяйством и знающий его проблемы, что называется, изнутри, я собираюсь вынести на обсуждение Думы вопросы налогообложения земли для юридических и физических лиц. Они касаются всех, кто берет заброшенные земли и восстанавливает их, а также физических лиц, имеющих льготы в налогообложении на землю, но непонятно, почему лишающихся этих льгот при передаче земли в аренду.

2. Стоит, но не по всем вопросам. Есть непопулярные решения, необходимые для дела и дальнейшей жизни.

3. Я поддерживаю президента Путина В.В. в том, что касается укрепления вертикали власти, но по данному вопросу у меня мнение еще не сформировалось.


Ефим РАБИНОВИЧ (самовыдвижение):

1. Я собираюсь выступить в областной Думе четвертого созыва с несколькими инициативами:

- внести проект обращения к губернатору Тульской области о необходимости разработки типового соглашения администрации Тульской области с предприятиями региона, охватывающего все аспекты их взаимодействия друг с другом;

- предложить внести в Госдуму в качестве законодательной инициативы Тульской областной Думы проект Федерального закона "О введении налога на содержание ЖКХ регионов" за счет частичного использования средств, поступающих от налога на добавленную стоимость;

- совместно с социальными комитетами разработать проект областного закона об установлении ежемесячных региональных пенсионных надбавок пенсионерам, проживающим в Тульской области.

2. Да, стоит. Именно в таком режиме и работала на последних заседаниях областная Дума третьего созыва.

3. Считаю это нецелесообразным. И о подобной инициативе я не слышал.

***

Уважаемые читатели! Поскольку рубрика планируется постоянной, мы предлагаем вам сделать ее интерактивной, то есть с "обратной связью". Вы присылаете в редакцию интересующие вас вопросы - мы задаем их нашим экспертам, состав и количество которых, естественно, будут меняться в зависимости от поднятой темы. Единственная просьба. Конечно, мы понимаем, что для кого-то вопрос "Когда у меня починят крышу?" самый актуальный и о другом думать не хочется, но все-таки...

Сергей ЯКУШЕВ. Александр ХАЛИКОВ.