Цена голоса при распределении портфелей в областной Думе измеряется в десятках тысяч долларов.

Так называемый "второй тур" областных выборов — распределение постов в высшем законодательном органе губернии — в этом сезоне грозит затянуться. Если раньше депутаты собирались на первое заседание через две недели после избрания, то теперь думцы приступят к выполнению обязанностей не раньше первых чисел ноября. Дело осложняется партийными списками, поскольку избранные этим новым способом лица должны или получить мандаты или отказаться от них. В таком случае на место выбывших будут заступать новые, а эта процедура занимает определённое время.

Пока суд да дело, депутаты пытаются договориться, кто какую должность будет занимать. Как мы уже говорили, в области сложилось три1 центра политической силы: партия "Единая Россия" (примерно 12 твёрдых голосов в Думе), блок "Засечный Рубеж — Родина" (7 твёрдых голосов), областная администрация (от 6 до 9 твёрдых голосов). Почти два десятка депутатов колеблются между полюсами притяжения.

Среди непримкнувших также можно выделить три основные группы. Во-первых, хозяйственники, стремящиеся сохранить добрые отношения с обоими партиями власти — федеральной и региональной, "Единой Россией" и администрацией. Во-вторых, влиятельные одиночки, пытающиеся вести собственную игру "под себя". В-третьих, представители мелких политических партий и группировок.

Политические центры уже заявили о своих политических амбициях. "Единая Россия" хочет получить посты председателя и члена Совета Федерации (Олег Татариноа и Виктор Соколовский) соответственно. Областная администрация нацелена как минимум на кресло председателя (Виталий Богомолов). "Засечный Рубеж" готов довольствоваться постом первого заместителя (Владимир Тимаков). "Единая Россия" и "Засечный Рубеж" соблюдали договор о ненападении в ходе выборов, и теперь способны договориться между собой при распределении мандатов. Но даже в случае такого альянса большинства голосов эти две партии не получают. Нужно договариваться ещё с кем-то. И тут вступает в силу такая страшная болезнь нашего времени, как депутатская коррупция.

Часть так называемых независимых депутатов готова примкнуть к той или иной группе, но на особых условиях. К таким условиям могут относиться либо непропорциональные претензии (всем памятен случай как один-единственный депутат, изменив мнение в патовой ситуации, получил за свой один-единственный голос кресло заместителя областной Думы), либо... банальные взятки.

Пример непомерных претензий являет группа Сухорученкова "Глас народа". Получив всего три депутатских мандата, они просят место заместителя председателя областной Думы (Берестнев), председателя комитета (Сухорученков) и председателя комиссии (Тарадеев). Если принять логику Владислава Сухорученкова, в Думе должно быть 16 заместителей председателя, 16 председателей комитетов, 16 председателей комиссий и ни одного рядового депутата. Кто же тогда на этих начальников работать будет?

Ещё более острой становится проблема подкупа депутатских голосов. Имена крупнейших потенциальных "покупателей" уже звучат. Это потерявший контроль над "Единой Россией" владелец "Тулачермет", уроженец Кемерово - Борис Зубицкий (он хочет сделать руководителем Думы своего заместителя Сергея Кожевникова, а членом Совета Федерации своего сына Евгения Зубицкого). Это также один из лидеров Союза Правых Сил, житель Петербурга Григорий Томчин, ближайший соратник Чубайса и Хакамады (он хочет стать членом Совета Федерации от Тульской области). Ожидаются и ещё претенденты на эти два самых лакомых поста, способные щедро оплатить голосование за свои кандидатуры.

Понимая, что повышение спроса на рынке ведёт к удорожанию услуг, отдельные торгующие "политическим телом" депутаты набивают себе цену, шныряя из одного кабинета в другой. Уже сейчас им обещают гонорар, измеряемый в десятках тысяч долларов (за один раз поднятую руку!!!) Таких денег честный труженик порой не может заработать за всю свою жизнь!

Сознавая, что процесс торга совестью и продажи голосов противоречит нравственным нормам и разлагает политическую систему области, фракция "Засечный Рубеж" разработала и предложила следующие правила распределения постов в Думе:

"Мы, группа областных депутатов четвёртого созыва, предлагаем выработать чёткую, ясную и справедливую систему распределения постов в Тульской областной Думе. В основе этой системы должно лежать, прежде всего, мнение избирателей, проявленное на выборах 3 октября.

Наши предложения носят следующий характер:

Первый пост в думской иерархии — председателя Тульской областной Думы — должна занять партия, получившая максимальное доверие туляков на выборах, то есть "Единая Россия".

Второй по уровню пост — первого заместителя председателя Тульской областной Думы - должна занять вторая по популярности партия, то есть блок "Засечный Рубеж — партия Родина".

Третий по значению пост — второго заместителя председателя Тульской областной Думы — должна занять третья в рейтинге партия, то есть КПРФ.

Учитывая, что "Единая Россия" набрала почти в два раза больше голосов, чем ее ближайшие конкуренты, мы считаем целесообразным и справедливым признать за этой партией право предложить своего кандидата в Совет Федерации.

Распределение остальных портфелей в Тульской областной Думе мы предлагаем провести по следующим принципам:

Всего в областной Думе распределяется 12 значимых постов: председатель, два заместителя, член Совета Федерации, председатели пяти-шести комитетов, председатели двух-трёх комиссий. Учитывая, что в Думу избрано 46 депутатов, получается один пост на трёх-четырёх народных избранников.

Исходя из этого расчёта, следует признать, что фракции и депутатские группы численностью 13-16 человек могут рассчитывать на 4 портфеля, численностью 10-12 человек на 3 портфеля, численностью 6-9 человек на 2 портфеля, и остальные группы численностью от 3 до 5 человек — не более чем на 1 портфель. Независимым депутатам, претендующим на занятие постов в думской иерархии, следует заручиться поддержкой двух-трёх своих коллег, не примкнувших к депутатским группам и не претендующих на места. Ни одно депутатское объединение соответствующей численности не должно быть проигнорировано или лишено права на участие в управлении Думой.

Предложенный принцип распределения мест позволит избежать интриг, подкупа и политической мести; учтёт волеизъявление избирателей и положит добрую традицию справедливого внутреннего устройства в высшем представительном органе Тульской области."

Основа предложенных правил проста: как проголосовали сотни тысяч туляков, так и надо делить портфели. С этим подходом согласилось большинство представителей партий-победителей: "Единой России" и "Родины". Но те, кому очень хочется превратить Думу в место выгодных политических спекуляций, не хотят признавать никаких принципов. У них один принцип: кто больше заплатит.

Посмотрим, чем закончится этот "чёрный передел". Восторжествует ли в новой Думе здравый смысл или всё решит господин Доллар?

Константин НОВИКОВ