В связи с поданным иском меня неоднократно спрашивают: а в чём, по-вашему, заключается вина губернатора? Чем конкретно его деятельность способствует росту коррупции в регионе? Страдает ли от этого областной бюджет?
Объём претензий, которые я хотел бы предъявить В.Д. Дудке, огромен. Но я остановлюсь на двух примерах, которые мне ближе всего — на работе городского ЖКХ.
Вот уже несколько лет туляки не могут получить от Управляющей компании города Тулы отчёта: куда идут уплаченные нами средства по графе «Содержание жилья»? Жители тех домов, которые пытаются выяснить судьбу своей квартплаты в судебном порядке, обнаруживают: объём выполненных работ во много раз меньше перечисленных сумм. Что это значит? На мой взгляд, тариф по графе «Содержание жилья» в Туле намного завышен, и туляки платят фирме-монополисту лишние средства. Один только дом по адресу Станиславского, 6 предъявил ОАО «УК города Тулы» претензию примерно на миллион неиспользованных по назначению рублей.
Вы скажете, а при чём тут областной бюджет и губернатор? А вот при чём. Если большинство работоспособных граждан оплачивают услуги ЖКХ из собственного кармана, то инвалиды, ветераны, многодетные оплачивают только половину. Другую половину квартплаты доплачивает им областной бюджет. Кроме того, малообеспеченные семьи обращаются в областные органы соцзащиты за субсидией. И область также доплачивает за них часть квартплаты. Чем выше тариф, тем больше областная субсидия.
Получается, что если тариф «Управляющей компании» неоправданно завышен, то неоправданно завышены и областные платежи по льготам и субсидиям. А это немалые суммы! В общей сложности областной бюджет ежегодно выделяет на эти цели 1 миллиард 300 миллионов рублей. Хорошо, если эти деньги идут на оплату реальных услуг, на улучшение внешнего вида и содержания наших домов. Но мы видим на множестве примеров, что Управляющая компания услуг на заявленную сумму не представляет. Значит, областной бюджет платит частной компании огромные деньги за работы, которые не подтверждены актами и отчётами. Потери областного бюджета в результате этой операции могут измеряться десятками, а то и сотнями миллионов рублей. А это уже прямая компетенция губернатора Дудки.
За многие годы существования Совета Домовых комитетов я ни разу не столкнулся с примером, чтобы губернатор выступил на стороне жильцов, требующих проверки тарифов и пересмотра квартплаты в соответствии с реально оказанными услугами. Наоборот, всякие усилия СДК в этом направлении встречались в областной администрации, мягко говоря, холодно. Как областной депутат, я ни разу не встречался с примерами, чтобы после 2005 года областная исполнительная власть проверила тарифы по содержанию жилья и добилась их пересмотра. Экономить бюджетные средства за счёт коммерческого предприятия ОАО «УК города Тулы» в команде губернатора не пытались. Зато я знаю примеры, как экономили на гражданах — например, задерживая до конца года принятие регионального стандарта по оплате ЖКУ. Или досрочно отменив субсидии тульским старикам при передаче этой функции с городского на областной уровень осенью 2005 года. Я считаю, что в этом ущемлении интересов горожан — личная вина Вячеслава Дудки. И в отсутствии должного контроля за тарифами ЖКХ, из-за чего бюджет может терять сотни миллионов рублей, - по моему мнению, виноват Дудка.
А вот случай — просто из разряда вопиющих. Продажа этой самой «Управляющей компании» в руки подозрительных подмосковных посредников — по уточнённым данным — за 41 миллион рублей. Это предприятие, контролирующее почти все жилые дома города, полностью принадлежало городу Туле. Доходы от продажи поступают в городской бюджет. Но должна стоить «Управляющая компания» гораздо больше. Ведь только недвижимое имущество на её балансе составляет около 350 миллионов рублей. А если учесть потенциальную прибыль, то стоимость этой кампании можно оценить минимум в миллиард рублей.
Что это такое, когда городская собственность ценой в миллиард продаётся за сороковник? Это — колоссальная упущенная выгода, колоссальный ущерб бюджету. А если учесть, что всего год назад городские власти загнали на счёт «Управляющей компании» 205 миллионов бюджетных рублей, а затем продали компанию за сорок? Это уже попахивает отмывкой бюджетных денег... По этому поводу мной направлены заявления в адрес областного прокурора Черныша и начальника УФСБ Бакуткина — с просьбой проверить, не является ли данная сделка уголовным преступлением?
Вы спросите: это всё дела городской власти, а при чём тут губернатор? Но губернатор связан с городской властью очень и очень многими нитями. Во-первых, он поддерживал главу города Могильникова на выборах, он взял за его действия моральную ответственность. Во-вторых, глава городской администрации Уколов рекомендован на это пост губернатором и избран при его поддержке. Я лично, в ходе многочисленных встреч с губернатором и Уколовым (ещё в свою бытность первым заместителем председателя облдумы) пришёл к выводу: Уколов шагу не ступает, не согласовав свои действия с Дудкой.
Но самое главное - скандальная продажа нанесла ущерб не только городскому, но и областному бюджету. Ведь город и область связаны межбюджетными отношениями. Деньги между двумя бюджетами перераспределяются согласно специальной формуле.
Тула — город-донор. Чем больше средств поступает в городскую казну, тем больше перельётся в казну областную. Если городской бюджет недополучил миллиард рублей, это может означать недополучение полумиллиарда на областном уровне. И что губернатор? У него из-под носа увели полмиллиарда. Где его реакция? Он требует разобраться, наказать виновных? Нет, нет и нет. А ведь я убеждён, что одного мановения его пальца было бы достаточно для отставки Уколова, и довольно небольших усилий губернатора хватило бы для возбуждения уголовного дела по факту продажи «Управляющей компании» за такую невыгодную цену.
Я склонен полагать, что Дудка сам был заинтересован в подобной сделке: иного объяснения его молчанию у меня нет. Но даже если я ошибаюсь, и от этого потерянного миллиарда на личные счета Вячеслава Дмитриевича или его родственников ничего не перепало, бездействие губернатора в данном случае само по себе подлежит осуждению. Ведь он поставлен блюсти государственные интересы, а не закрывать глаза на разбазаривание казённого имущества.
Что общего в этих двух примерах? Ущерб, который терпит государственный бюджет. Прибыль, которую получают параллельно с этим ущербом частные компании. И, в лучшем случае - бездействие губернатора, в худшем — содействие этим неблаговидным процессам. Даже если допустить лучший вариант, остаётся открытым вопрос: задумывается ли Вячеслав Дмитриевич Дудка, когда каждый год ссужает свыше миллиарда казённых рублей на субсидирование жилищно-коммунальных услуг,- куда идут эти огромные средства?
Разве такая позиция не является настоящим питомником коррупции? Не потворствует паразитированию группы частных лиц, владеющих «Управляющей компанией», на областном бюджете?
Владимир ТИМАКОВ
Напомним посетителям сайта, что Тимаков также участвовал в кремлевском проекте Родина, а потом в другом проекте Справедливая Россия.
Тимаков и его друг Зотов, а также и Сухорученков поддержали кандидатуру Кремля Дудки на должность губера, а также Могильникова.
Тимаков стал даже первым зам. председателя областной думы, а Зотов вице – губернатором.
А тульский суд? Он был всегда ангажированный. В бытность Тимаковым первым зам председателя областной думы, против Тимакова подавался иск о защите чести и достоинства со стороны общественной организации.
На чьей стороне были тульские прокуратура и фемида?
Так, что ты, Володя, творец и соучастник нынешнего режима.
Думаю, что тоже ты испытаешь сполна, все «прелести» режима, и тебе найдется место в столыпинском вагоне.