В Государственной Думе и правительстве обсуждают меры, с помощью которых можно пополнить скудеющую казну. Среди предложений – резкое увеличение акцизов на пиво, табак и водку. Эксперты предупреждают: если это произойдет, народ тут же уйдет в «самогонное подполье»…


Огонь по всем направлениям

Сегодня проект федерального бюджета на 2010 год приходится считать, исходя из крайне жесткого развития ситуации в связи с мировым финансовым кризисом. Уровень внутренних налоговых доходов упал на треть, надежд на рост мировых нефтяных и газовых цен все меньше. Полгода назад в Минфине говорили о дефиците бюджета в 3,5-4,0%, сейчас признают - показатель будет, как минимум, минус 6,5%.

Вполне реальна угроза образования бюджетной «дыры» в объеме 300 млрд рублей, которые уже расписаны в расходной части казны на самые разные цели, в том числе социальные. Резать льготы никто не собирается, ибо это вызовет очень нехорошую реакцию населения, а потому нужно, во-первых, найти, на чем бы еще сэкономить, и, во-вторых, отыскать дополнительные источники доходов.

По первой части проблемы уже имеется печальная новость. Российское правительство приняло решение - в 2010 году не индексировать заработную плату бюджетников. То есть не будет не только небольших, но все же повышений окладов и ставок (а в 2009 году это случилось три раза), но даже корректировки на инфляцию. Формально речь пока идет только о федеральных бюджетниках, но фактически – обо всех, включая регионалов и муниципалов. В этой связи выражаем сочувствие 100 тысячам жителям Тульской области, которые имеют несчастье трудиться педагогами, медиками, сотрудниками правоохранительных структур, работниками культуры, чиновниками.

Правда, в Интернете тут же появилась информация о том, что МВД России на свои нужды закупает спальный гарнитур, инкрустированный золотом, а также всякие кресла-столы-шкафы ручной работы лучших европейских мастеров. Суммарные затраты выливаются в десятки миллионов рублей. Это – экономия?

Но из недр МВД тут же последовал ответ: не корысти ради, а для украшения служебных комнат и помещений, предназначенных для приема иностранных гостей. Можно, конечно, гордиться, что держава не ударит в грязь лицом перед высокими визитерами, но участковых инспекторов с их мизерными заработками все-таки жалко…

По второй части задачи – о дополнительных источниках поступлений в казну – тоже ничего приятного для рядовых граждан. Правительство намерено в 2-3 раза увеличить акцизы на табак и пиво, на 20-30% - на водку, на 10-15% - на бензин. Плюс – разрешить регионам увеличить ставку транспортного налога на 2010 год вдвое против нынешнего уровня. Заметим, что в нашей области этот налог сегодня имеет максимально разрешенную величину. Сочувствуем тем 350 тысячам туляков, которые имеют личный транспорт…

Что пить-курить будем?

Из трех отраслей, намеченных в «акцизные жертвы», представители только одной – табачной – выразили скупое согласие с намеченными мерами. Правда, с уточнением: трехкратное повышение акцизов на курево нужно проводить не за один, а за три года. Иначе народ переключится на самые дешевые сигареты, а это совсем не полезно для здоровья. К тому же, в продаже снова появятся поддельная продукция, что мы наблюдали лет пять-семь назад в массовых масштабах. Сегодня доля «левых» сигарет сведено к 1% объема рынка.

Представители предприятий водочной индустрии были лаконичны, но тоже по-своему убедительны. Сегодня по разным оценкам поддельная водка занимает от 30 до 45% рынка России. После повышения акцизов, ее доля вырастет до 60%. Плюс – начнется возрождение подзабытого самогонного промысла (в условиях грядущего общемирового дефицита на сахар это пребольно ударит по ценам на многие продукты питания). Государство не только не получит предполагаемых сборов, но они могут даже снизиться.

Самые красноречивые высказывания звучат от представителей пивоваров.

Этот рынок, как известно, на 100% - официальный. Фальшивого пива в России пока делать не научились. Акцизы, как и все прочие налоги, здесь тоже платят сполна. Плюс – всякого рода благотворительная деятельность, поддержка спорта и т. п.

Если произойдет намеченное повышение акциза, каждая поллитровая бутылка пива подорожает на 5-7 рублей. А теперь ответьте на вопрос: на что россиянин потратит 120 рублей – на три бутылки пива или на одну бутылку водки?

В разговорах снова всплыла тема культуры пития, которой у нас, увы, пока нет. Весь остальной мир придерживается единой стратегии - снижать потребление крепкого алкоголя, пить в кафе и ресторанах с закуской, контролировать продажу алкоголя государством. В России потребления крепкого алкоголя - до 70-80% от всего объема выпиваемого. А должно быть наоборот - больше употреблять хорошего вина и пива, меньше водки. В Польше, где 10 лет назад пили не меньше нашего, переориентировались, перешли с крепких напитков на пиво и вино, в итоге смертность там снизилась.

В России сегодня – нереальное соотношение цен. Во всем мире крепкий алкоголь в 3-4 раза дороже вина и в 10-12 раз дороже пива. В Тульской области доступная бутылка водки – 90-100 рублей, поллитра пива – 27-30 рублей, то есть крепкое спиртное всего втрое дороже слабого. Межу прочим, в советские времена бутылка водки стоила 4 рубля, пиво - 24 коп, в 18 раз дешевле…

Не до улыбок

Если отвлечься от финансовой части проблемы, получается крайне некрасивая картина. Чиновники хладнокровно считают будущие миллиарды, которые страна должна получить за счет спаивания россиян и привыкания их к табаку. Причем, часть этих средств направят потом на лечение от алкоголизма. А еще – на поддержку банковской сферы (она у нас, видимо, все еще очень слабая). Где логика?

Скажем честно: Россия не смогла в широких масштабах внедрить новейшие технологии, выйти на мировой рынок с наукоемкими изделиями в разных сферах экономики. Нефть и газ упали в цене. В этих условиях руководство прибегает к испытанной мере – пополнять казну за счет населения.
Вот вам, бюджетники, снижение реальных доходов! А вам, автомобилисты, новые цены на бензин и повышение транспортного налога. И любителям расслабиться достанется: выпить безопасную «монопольку» многим станет не по карману, значит, будем играть в рулетку, пить «самопал»…
Увы, от региональных властей здесь почти ничего не зависит. А именно регионы и пострадают более всего. Простой пример в отношении нашей губернии. Если акцизы повысят в столь резком масштабе, часть пивных предприятий развалится. В Тульской области в этой сфере трудится 10 тысяч человек. Их средние заработки – более 22 тысяч рублей, в полтора раза выше региональных показателей. Неужели кому-то выгодно, чтобы они остались без работы и средств существования?