Жителей Тулы ожидает новое удорожание услуг ЖКХ. В это раз фундаментальных экономических причин тому в принципе нет. Попросту увеличены нормы потребления тепла в наших квартирах.
Видимо, в прошлом году коммунальщики нарастили и восстановили срезанные в подъездах батареи, а последние несколько зим к ряду были самыми морозными в этом столетии? Ударит это подорожание в основном по небогатым собственникам и нанимателям жилья, этажностью до 5 этажей и преимущественно старой застройки – это в основном пенсионеры, инвалиды и жители с достатком ниже среднего, составляющих добрую половину населения города. Кто же «погреет руки» на тепле в наших батареях?
«Черный ящик» - деньги и счетчики
«Выжимание» денег из туляков продолжается – сегодня это более чем очевидный факт. «АиФ в ТУЛЕ» уже детально освещал проблему электроснабжения мест общего пользования (МОП) в ряде публикаций. Сегодня ясно, что начисления по оплате МОП, которые делал УК г.Тулы не имеют под собой законных оснований. Прокуратура сделав представление губернатору о том, что надо срочно принимать региональные нормы по МОП, умыла руки, отказав так же Тульской городской Думе в ее просьбе подать иск в суд на «УК г.Тулы» в защиту интересов неопределенного круга лиц. Социально незащищенные туляки продолжают стонать. Многие до сих пор игнорируют строку МОП в квитанциях и не платят.
На своем последнем заседании Тульская городская Дума прошлого созыва рекомендовала сити-менеджеру Михаилу Иванцову поискать деньги в бюджете на финансирование городской программы по установке счетчиков на эл.энергию в места общего пользования, но в ответ на свои запросы депутаты получают письма в стиле: «…администрация г.Тулы можем участвовать в финансировании подобных программ…», но думать видимо об этом еще и не начинали? Кроме публичных заявлений Иванцова о том, что он намерен создать конкурентный рынок управляющих компаний в Туле, что бы в исполнении федеральных законов, таким образом повысить качество жилищных услуг и вместе с этим понизить цену, ничего пока не слышно. Пока это лишь желания, высказанные вслух, а платить за жилье туляки будут больше. И остается только ждать, когда заработает закон об энергосбережении и абсолютно везде, будут стоять счетчики света, тепла и газа. Выгодно ли это жилищным дельцам?
С момента своего назначения сити-менеджер никаких серьезных заявлений в отношении рынка управляющих компаний Тулы больше не делал. Видимо за закрытыми дверями вел диалог с монополистом и был занят подбором кадров в администрацию для выполнения этой задачи? Аппарат чиновников – очень закрытый организм, напоминающий «черный ящик». Что он выдаст в очередной раз порой непредсказуемо! Так отдел по реформированию ЖКХ в администрации г.Тулы теперь возглавляет Алексей Игнатов – депутат прошлого созыва и кандидат от партии «Единая Россия» на мартовских выборах, не получивший достаточного доверия избирателей в Заречье. Суть до дела, но пока на выходе из этого «черного ящика» кроме очередного повышения цен на услуги ЖКХ ждать не приходится!
«ГОРЯЧАЯ» ТЕМА или что «думает» ДУМА о снабжении наших квартир теплом?
Дальше – больше! В этот раз коммунальные дельцы с молчаливого согласия властных мужей всех уровней направили свои взоры на тепло. Динамика роста норматива потребления тепла в тульских квартирах выглядит примерно так:
|
Норматив потребление тепла (гкал. на кв.метр в год) |
||
Категории жилых домов |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
Кирпичные 1-5 этажей |
0,17 |
0,18 |
0,1921 |
Панельные 1-5 этажей |
0,17 |
0,18 |
0,1891 |
Кирпичные выше 5 этажей |
0,17 |
0,18 |
0,1789 |
Панельные выше 5 этажей |
0,17 |
0,18 |
0,1763 |
Железобетонные, монолитные |
0,17 |
0,18 |
0,1891 |
Шлакоблочные |
0,17 |
0,18 |
0,1951 |
В среднем по городу: |
0,17 |
0,18 |
0,1852 |
Последний столбик цифр, не далее как 26 мая, утвердила Тульская городская Дума. Причём на заседании глава города Алиса Толкачёва (в недавнем прошлом крупный жилищно-коммунальный магнат) предложила депутатам принять вопрос без обсуждения, апеллируя тем, что этот вопрос детально изучили комиссия и профильная группа. Напрашивается вывод: нормы поднимать надо? Зачем же понадобился такой покров тайны?
Вроде бы новый расчёт подтверждается авторитетом солидного научного заведения – Академии коммунального хозяйства имени Памфилова. Против науки, как известно, не попрёшь. Правда, всего полгода назад простой тульский житель Борис Копылов опроверг расчёты маститых «академиков» в суде. Тогда мастера-памфиловцы предложили почти всей Туле единую норму в 0,19 гигакалорий на квадратный метр, включив в расчёт энергию горячей воды, протекающей через полотнцесушители. И районная, и областная судебные инстанции отменили решение Думы, признав, что горе-академики применили неверные формулы, а попросту предложили тулякам платить за одну и ту же воду два раза.
Но, не смотря на это большинство депутатов приняли решение не обсуждать повышение норм. Лишь только 8 депутатов проголосовали за поименное голосование по данному вопросу и 9 депутатов высказались против повышения. Вероятнее всего это 4 депутат от партии «ЯБЛОКО» выступившие публично, несколько человек от партии ЛДПР и кто-то еще от «Справедливой России» или от «Единой России». Голосование было закрытым. Решение принято и обсуждению не подлежит! Таков вердикт народных избранников.
Теперь тулякам предложили дважды оплатить отопление МОП?
Однако, «…если раньше тулякам приходилось дважды платить за горячую воду в полотенцесушителях, то теперь им предлагается дважды оплачивать отопление мест общего пользования. Если строго выполнять расчет норматива отопления по Постановлению правительства РФ, то в среднем по Туле он должен быть равен 0,16 Гкал в год на 1 кв.метр общей жилой площади. В Туле достаточно много грамотных специалистов в области теплоснабжения и все потуги господ-панфиловцев и их работодателей, в лице Управляющей компании, обречены на провал» - говорит Борис Копылов.
Кто получит с каждого туляка по тысяче рублей в год?
Нетрудно подсчитать в абсолютном выражении, какую сумму заплатят в год туляки за такое решение. Исключив из 11,3 млн.кВ.м. жилищного фонда г.Тулы индивидуальное жилье, получим примерно 9 млн.кв.м. многоэтажного и малоэтажного жилья. Отношение малоэтажек к высоткам примерно 2,5, т.е. их площадь примерно 7,4 млн.кв.м. Если исходить из логики законодателя, то почти 5 млн. кВ.м. жилья будут иметь завышенную норму потребления – это почти половина жилищного фонда города. И платить за тепло придется примерно на 12,5% больше, что составит порядка 120 млн.рублей в год. Учитывая, что до 2009 г. туляки уже платили на 15% больше за тепло, чем положено по реальному нормативу в 0,16 Гкал с кв.м. в год, то все эти годы население переплачивало еще 225 млн.руб. в год. Таким образом, теперь почти каждый взрослый житель города, исключая детей, будет платить по тысяче рублей в год, т.е. почти 350 млн.рублей ежегодно будет составлять переплата горожан за тепло.
Как ни странно ЗАО «ТулаТеплоСеть» - основной поставщик тепла в наши квартиры, абсолютно никакого отношения к этому не имеет. Деньги за поставленную тепловую энергию предприятие получает от ОАО «Управляющая Компания г.Тулы», а не от населения, выставляя ей счета согласно договору №700, в котором зафиксированы расчетные объемы поставки тепловой энергии в дома. Количество предоставленного тепла рассчитываются по отопительным объемам, посредством умножения на разницу температур и тепловые характеристики зданий согласно нормам СНиПа.
Парадоксально, но факт, что методика расчета из постановления Правительства РФ №306, которой пользовалась академия Панфилова, при расчете норм потребления и методика, по которой считает ЗАО «ТулаТеплоСеть» количество тепла, поданное на те же квадратные метры в наши квартиры никак между собой не связаны.
«УК г.Тулы» в свою же очередь по нормативу, принятому Тульской Думой, получает право выставлять в квитанциях суммы, отличные от реальной стоимости потребленного тепла, получая при этом дополнительный доход. Каков он на самом деле можно узнать, запросив фактические годовые объемы, предъявляемые ЗАО «ТулаТеплосеть» к оплате ОАО «УК г.Тулы». Приведенные выше расчеты только теоретические.
«УПРАВЛЯЮЩИЙ» - видимо он «БОЛЬШОЙ и СТРАШНЫЙ»?
«…Он рычит и кричит и усами шевелит…»
Корней Чуковский
По Туле ходят слухи, что «Управляющая Компания» нанимает коллекторские агентства для выбивания долгов из злостных неплательщиков за услуги ЖКХ!? Якобы по официальному договору с «Управляющей Компанией» «здоровяки» из этих фирм, занимающихся «выбиванием» из должников денег ходят по квартирам, где образовалась задолженность и требуют срочно вернуть долг. Для полумиллионного города до сих пор остается тайной: кто же является настоящим владельцем ОАО «УК г.Тулы»? Полный контроль над жилым фондом г.Тулы был получен после перечисления через доверенного брокера в бюджет города суммы эквивалентную немногим больше миллиона долларов США!?
Некоторые говорят, что это Альберт Уколов – бывший отставной тульский сити-менеджер, ныне руководитель Тульского производственного подразделения ФГУП «ГНПП «Базальт»? Другие предполагают, что это также спешно ушедший в отставку перед весенними выборами бывший глава Тулы, ныне депутат Тульской городской Думы от Единой России - Владимир Могильников? Третьи утверждают, что ОАО «Управляющую Компанию г.Тулы» находится под контролем криминального сообщества? Версий множество. И по всей видимости, в действительности владельцев несколько.
Вопросов в этом деле на сегодняшний день больше чем ответов. Ведется расследование по уголовному делу о приватизации акций МУП «УК г.Тулы», которые до последнего времени находились на депозитарии, ожидая своих счастливых обладателей. Есть надежда, что в скором будущем мы все таки узнаем истинных владельцев рычагов управления жильем города.
Началось все в августе 2006 г. при реорганизации Городской Службы Единого Заказчика (ГСЕЗ) с известного постановления № 1652 и изменений к нему за № 1938. Просто выделив «УК г.Тулы» из МУ ГСЕЗ сити-менеджер Уколов не определил какие именно функции будет выполнять новая компания, передав ей городскую недвижимость и прочее имущество. Уже тогда прокуратура могла вынести протест, указав на все нарушения и потребовать устранить их, а так же наказать должностных лиц Администрации г.Тулы их допустивших. Вероятнее всего такое представление и было? Но результат, к сожалению, печальный – УК г.Тулы процветает, являясь монополистом в Туле - и это факт! Видимо те сверхприбыли, которые она получает как монополист позволяют ей влиять на принимаемые в городе решения, и уходя от ответственности, ежегодно наращивать эти прибыли?
Проблема энергосбережения в Туле.
«АиФ» уже не раз детально освещал проблему энергоснабжения. Теперь она касается не только электрической, но тепловой энергии. Полгода назад ГосДума приняла закон об энергосбережении. Статья 8 этого закона определяет полномочия муниципалитета как: «разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», но видимо пока ни вновь избранные депутаты, ни оба новые главы местного самоуправления не озадачены этой проблемой. Вместо того чтобы организовать прозрачный учет энергоресурсов в городе устанавливаются завышенные нормативы по теплу или применяются нормативы по электроснабжению МОП, которые не могут применяться.
В своем послании Тульской областной Думе В.Д.Дудка отметил, что «…Это направление чрезвычайно актуально для нашего региона, и мы обязаны приложить все силы для ускорения его продвижения…». Правительством РФ ведется разработка государственной программы повышения энергетической эффективности до 2020 г. В ней в частности будут определены санкции за превышение норм потребления энергоресурсов. Об этом наверняка знает губернатор? Он очень опытный – второй срок управляет регионом.
Более того, принимаемые решения в МО г.Тула говорят о том, что региональный центр продолжает двигаться в противоположном направлении. Ни о конкуренции на жилищном рынке среди управляющих компаний, ни об эффективном использовании ресурсов и об энергосбережении никто видимо пока всерьез не думает.
«Черный ящик» местного самоуправления хранит молчание и видимо тулякам, снова предстоит судебный путь решения этих общегородских проблем, вытягивающих из кошельков кровные рублики. И тогда встает закономерный вопрос: «За что чиновники и депутаты, работающие на платной основе, получают из бюджета города свое жалование»? Может за то самое молчание, которое так выгодно монополистам, которые вольготно чувствуют себя в Туле?
Ну что по русски написать нельзя, что-то я вообще ничего не понял, получается в 5-ти этажках вообще тариф уменьшился, вообще чушь какая-то, толи я тупой, имея звание кандидата наук, то ли статья не о чем. Так завтра жду меньше текста и больше сути, а то вообще читать ваши пряники откажусь.