прокопук, воеводин, спортсмен на заднем плане. Это команда, али как?

а я говорил, я предупреждал))))))
В общем Гондурас наступает - верховная власть провинции систематически избавляется от тех кто интеллектом выше лучезарного правителя банановой республики - дабы не подсидели.
Повторяю, что Иванцов может уйти только на пост "теневого", альтернативно - резервного, если можно так сказать, губернатора. Дудка продолжает копать себе ямку, чему явно способствует наличие недюжинного ума и руководителя аппарата.

"Я вам не какая нибудь там Спиноза,что бы ногами всякие кренделя выделывать!"

а кто это за хуеплет на заднем плане лысый?

какой из них?

я бы вам ответила, только писать не умею, а что умею - то все время модераторы удаляют - непечатное говорят

Эллис, не читай этот бред завистников перед сном. Женщина среди мужчин-руководителей - это ж вообще: никогда никому из них не было в удовольствие. Они - сами с усами)
Вот только уехать на День города на политический форум - это не по нашему.

Мы дамы БД тебя не очень любим. Но мужиков БД мы не любим еще больше.

Чмок.

Наша красавица хочет ВСЁ.

позвольте трижды сказать зловещее гы-гы-гы))))
Дорогая Алиса!
Дело в том, что наша обл власть несколько системно бессистемна если не сказать больна.
Сначала им нужен был Иванцов. Потом он начал усиливаться и им понадобились Вы - в качестве противовеса Иванцову, который по их мнению сосредоточил в своих руках слишком много. Допустим, Вам удалось свалить Иванцова при их поддержке и поставить во главе администрации города удобную Вам, или указанную Вам фигуру и.... у областной власти возникает вопрос - "А что же делать с усилившейся Толкачёвой?" )))))))))))
Вы хорошо подумали?

Должен быть ОДИН глава!Тьфу. ОДНА!

для Зы:
в Уставе сначала соотвествие наведите, а то протолкнули норму про две главы в МО , с пожеланий 7-го этажа опятьже, а теперь обкакались по полной, а ведь сразу говорили что так и будет.

Иванцов находка для города. Знает, умеет, понимает, патриот Тулы, никогда не замарал рук чем-то не своим... Удивительно, почему такой человек, как Дудка, катит бочку на Михаила Евгеневича. Ведь должен бы все же знать, что не вечен на посту губера. А Иванцов - это достойный кадр для передачи губернаторских полномочий. Разве что ему морду не набьешь, как Кораблеву,- мастер спорта по самбо
Туляки! Защитим достойного! Нашего! Туляка! Кандидата наук! Мастера спорта!
Хозяйственника!
Это наш единственный шанс в расчете на будущее!

таня гусева.. помолчи лучше. не надо уж так выбелять, блять)

ну попал шеф в ощип, терпи, страдай
и не ной и не пой.
только вой.

ты ж так дюже хотела этого места сытого чиновника. и что? нога попала в колесо? и куда идти если иванцова снимут? вопрос, бля.

Следующая будет наша Эллис! НЕ копай яму другому. Но сейчас никто об этом не думает. Сейчас так: делай, что надо. И будь - что будет. Вова Могила тоже в Устав изменения внес по новой выборной системе и мимо мэрского кресла как фанера над Парижем пролетел. а ВЕДЬ МОГ ЕЩЕ ОДИН СРОК ПОМЭРСТВОВАТЬ. так кто ж против воли всевышнег попрет.
КАК долго просидит наша уважамая А.Е. Делаем ставки, господа...

Испугался опрос выложить?

Ах, какая женщина, мне б такую:)

Михаила Иванцова - в губернаторы ! Александра Воробьёва - во главу администрации города !

енто бывший водитель какого-то уркагана. теперь депутат, мля....

Это аж сам Суханов Олег Иванович.

Заместитель председателя комиссии Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности.

Родился 11 февраля 1983 года в городе Туле.

Имеет высшее профессиональное образование.

Член Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

во как.

Михаил Евьеньевич - нормальный мужик ( и как его уже не пинали) В городе он на своем месте. (Других не вижу ,те что Высказываются - готовы каждого (любого ) обгадить.
Алису не уважаю ,ЕЕ компания превратила наши дома в помойки. Уборшики мусора.грязные бомжи НЕ СПОСОБНЫЕ убрать дворы и подьезды. Глава этой бомжатины и город превратит в помойку.
Вокруг Вячеслава Дудки в команде мало достойных людей. Навести здесь порядок губернатор не в состоянии. (эти переназначения случайных людей) Так и будет все на перекосяк пока люди назначаются не по делам .а по личным привязанностям.

В Уставе города может быть как один Глава города, он же глава горадминистрации, избираемый всем населением на выборах, так и двое глав: одна голова - глава горадминистрации по конкурсу или сити-менеджер и глава города - председатель (спикер) у гордепутатов. То и другое - законно. Поэтому все разговоры о юридическом несоответствии Устава города в этой части надо прекратить. Пустое это. А вот, какая структура власти нужна городу это - вопрос для дискусский и споров. Это для политиков. Кстати и на референдуме города это можно было бы решить. Это тоже по закону.
Что же касается сроков полномочий Иванцова, вопрос законный, и Алиса ставит его правильно. Сдается мне, что Михаил Евгеньевич сам себя перехитрил. Иванцова выжимают. Сама Толкачева такие вопросы по Уставу поднимать бы не стала. Ей на 7-ом этаже дали установку. Она и старается. Чего к бабе пристали????

Алисе пора сменить имидж. Смотреть неприятно - ворона из фильма УЖАСОВ

оставьте Эллис в покое, импо-чмыри!!!! нам, черным, она в масть! реально базарю. мы, эти, как их, готы епт. нам все ее в черный кайф!

и что с того, что деффочка из молодежного ЕдРа, эта как ее. из департамента по молодежи беленькая??? на нее не западаем. на нее даже в БиДе не у всех встает. ща! эллис рулит! ваще.блин.

странно что они не могут просто договориться.....ДВД, МЕ и Элис....видимо есть конкретный косяк со стороны МЕ......вот только в чем???

косяк один единственный - больно умный - ну как в губеры метит?

даааа - просто героиня мультфильма "Кошмар перед рождеством" - еще фонарь из тыквы под мышку и картина будет полной))))))))))

любой урод,перекраивающий под себя закон-ПОВИНЕН СМЕРТИ!

Ну и страшна же она!
Достаточно на фото посмотреть и уже неприязнь возникает...

Зато с мужьями проблем нет. Сами набиваются,да молодые,управлять имуществом кому-то надо.))

ндаааа...достаточно посмотреть на эту харю и уже понятно чего еще ждать несчастному городу.....сколько он пережил и еще придется пережить.....бедный город...обидно....

Вы такие красивые и в жопе, а она такая "страшная" и во главе города.

Это чучело все лишь глава Думы.Большая разница.

не у всех папочка был Чибисов, который наворовывал вместе с могилой и пристроил на теплое местечко дочку-красавицу

Всё это здорово, но с лицом надо что то делать. А то Москва испугается и перестанет в Тулу бабки сливать.

монголо-татар пережили, немцев не пропустили. Татарские набеги (тех самых несчастных крмских) по три раза в год отбивали, а вот дуэт Будка-Элис похоже все ж-таки не переживем.
PS: С такими мордами даже татары не приходили.

))))))эти уворовали столько, скоко ни одному кочевнику награбить на Руси и не снилось

В Тайланде худжие варианты трансвеститов так выглядят

Информация, полученная со зрительных датчиков напрочь не согласуется со звуковым рядом - может попробовать так: "Элвис Толкачёв !" Вот так наверное правильнее.. И нервы спокойней..

когда Тайские хирурги только начинали практиковаться в операциях по перемене пола, к ним на прием пришло))) ну в общем оно теперь мэр одного из муниципалитетов Тульской области

А какие красивые уши у депутата за правым мэрским плечиком.Наверное,чтобы лучше слышать:))

Да что вы привязались к Алисе? Нормальная дама! Вы прям все красавцы и красавицы) Не глупа, может общаться. А Иванцова пора в Ленинский.. Видели б вы заасфальтированную дорогу на Майской и Вильямса! Прям как в Ленинский попадаете.. Кривая, кусками заделанная.. Но что в Ленинском и хорошо, в Туле не очень!УЖАС!!!! Слаб Иванцов для Тулы как руководитель!Вспомнишь Могильникова добрым словом!

Да, ребята! Проект Решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула» никакой, а еще говорят о приведении в соответствие! Куда смотрит доблестная прокуратура??????? Читайте сами:

1. Частью 4 ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Частью 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Решением Тульской городской Думы от 25 марта 2009 г. N 65/1422 утверждено Положение «Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образования город Тула».
В соответствии с п.1.3 Положения публичные слушания проводятся в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления города с населением, выявления общественного мнения по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, а также информирования населения о предполагаемых решениях органов местного самоуправления.
Пунктом 2.8 Положения определено, что проект решения Тульской городской Думы о назначении публичных слушаний вносится на рассмотрение Тульской городской Думы в соответствии с Регламентом и должен содержать:
- проект муниципального правового акта, выносимого на обсуждение;
- инициатора проведения публичных слушаний;
- дату, время и место проведения публичных слушаний;
- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
- порядок внесения и рассмотрения предложений по теме публичных слушаний;
- порядок участия граждан в публичных слушаниях.
В соответствии с опубликованным в газете «Тула» Решением Тульской городской Думы от 14.07.2010 года №5/112 «О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула» Тульской городской Думой решено назначить публичные слушания, однако не опубликован непосредственно порядок учета предложения по проекту муниципального нормативного правового акта, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях.
Также следует отметить, что опубликованный проект Решения Тульской городской Думы разработан не только в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, но и предусматривает дополнительные положения Устава, определяемые депутатами Тульской городской Думы самостоятельно. В связи с этим, в порядке ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении обязательно.
Указанные в пунктах 5.1,5.2 и 6 решения условия подачи предложений не могут служить порядком учета предложений, так как не определено время подачи предложений, форма предложений. Вместе с тем, не определен порядок рассмотрения поступающих предложений по проекту муниципального нормативного правого акта, в том числе учет поступающих предложений. В связи с чем, полагаем изначально при назначении публичных слушаний по обсуждению проекта Решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула» нарушен порядок реализации прав граждан муниципального образования город Тула должным образом участвовать в публичных слушаниях, в том числе нарушены нормы ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

2. Подпунктом 1.11.1 пункта 1.11 проекта решения предусмотрено статью 53 Устава города привести в соответствие со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а именно предусмотрено, что «Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Тульской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Тульской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.».
Принимая во внимание то, что закон обратной силы не имеет, руководствуясь ст. 12 Трудового кодекса РФ, согласно которой предусмотрено, что:
- закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие;
-в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
учитывая то, что в настоящее время действует контракт с главой администрации города от 08.10.2009 года, полагаем целесообразным, определить в заключительных положениях Устава города норму, согласно которой определить, что указанные выше положения Устава вступают в силу с момента истечения срока полномочий главы администрации города Тулы определенного контрактом от 08.10.2003 года.
На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 года порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.
Администрация муниципального образования является постоянно действующим органом местного самоуправления. В Федеральном законе от 06.10.2003 года №131-ФЗ закреплены рамочные обязательные нормы, которые должны быть конкретизированы в Уставе, в том числе и срок «не менее 2 (двух) лет», то есть должен быть установлен четкий срок. Также если перенести в Устав норму Федерального закона другими словами, это будет также являться приведением в соответствие. Двоякость понимания должна отсутствовать в муниципальных нормативных правовых актах, так как это является коррупциогенным фактором.
Существует три видения в толковании Федерального закона:
1. Прямое действие и установление переходного положения 2 года для действующего главы администрации, однако нет конкретизации по каким основаниям прекращаются полномочия, ни в силу истечения срока, ни в силу досрочного сложения полномочий, ни в силу Федерального закона (что в данном случае указывать в трудовой книжке?). Как вариант это 08.10.2011 года.
2. Закон обратной силы не имеет и не распространяется на правоотношения возникшие ранее. Тогда возникает вопрос о приведении в соответствие норм Устава с включением переходных положений в части вступления новой редакции стать 53 Устава.
3. Это внесение изменений в Устав в части того, что срок полномочий Тульской городской Думы составляет 5 лет, срок полномочий главы администрации составляет 5 лет, а в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города, глава администрации назначается на срок 5 лет (это не менее 2-х лет).


3. Проектом решения Тульской городской Думы, которое подлежит рассмотрению на заседании Тульской городской Думы (пунктом 1.12) предусмотрено, что первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по согласованию с Тульской городской Думой.
Полагаем, что указанная норма напрямую вмешивается в полномочия главы администрации города Тулы, что не допустимо.
В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ч. 1 ст. 53 Устава города Тулы администрацией города руководит глава администрации города на принципах единоначалия.
В случае если указанная норма будет определена Уставом города, правовых последствий в виде нелегитимности принятия самостоятельного решения главой администрации города в назначении первого заместителя и заместителей главы администрации города не наступит.
Вместе с тем, полагаем, что включение в Устав города вышеуказанной нормы не имеет обоснованности, так как проект решения Тульской городской Думы, вынесенный на публичные слушания данные положения не предусматривал.
Обращаем Ваша внимание на то, что предметом регулирования Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
Статьей 16 указанного Федерального закона определен порядок поступления на муниципальную службу. Частью 6 ст. 16 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ установлено, что поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (т.е. 25-ФЗ).
Вместе с тем, статья 17 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ определяет, что при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Так, например, в случае объявления конкурса на замещение вакантной должности – должности первого заместителя главы администрации или заместителя главы администрации, после объявления результатов конкурса, глава администрации города будет обязан не заключать трудовой договор как представитель нанимателя с работником, а согласовывать кандидатуру с Тульской городской Думой. В случае несогласования Тульской городской Думой кандидатуры, необходимо будет отказать гражданину, победившему в конкурсе в заключении трудового контракта. В результате возникает судебный прецедент, и согласно, судебной практики рассмотрения трудовых споров, при обращении в суд с требованиями о признании незаконным отказа в заключение трудового договора с гражданином, выигравшим в конкурсе на замещение вакантной должности, решение суда будет на стороне истца, что в свою очередь поставит в негативное положение главу администрации города.
Таким образом, полагаем, что Тульская городская Дума превышает свои полномочия, при непосредственном вмешательстве в деятельность администрации города Тулы, в том числе, потому как полномочия органов местного самоуправления строго регламентированы Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Есть принцип разделения властей, и типовых полномочий федеральным законодательством представительному органу не представлено.

4. Опубликованным проектом решения Тульской городской Думы в газете «Тула» 20.07.2010 года п.п. 1.7.2 п.1.7 предусматривалось, что полномочия Тульской городской Думы могут быть прекращены досрочно «в случае преобразования муниципального образования город Тула, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования город Тула». Части 3,4,5,6 ст. 13 Федерального закона распространяются только на муниципальные образования имеющий статус поселения и муниципального района, что говорит о неправомерности их указания в проекте решения Тульской городской Думы.
В проекте решения Тульской городской Думы, который в окончательном варианте подлежит рассмотрению на заседании Тульской городской Думы внесены изменения в проект решения и предусмотрена общая отсылка к нормам ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, что также не допустимо в виду следующего:
Статья 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ определяет порядок преобразования муниципальных образований. Нормы указанной статьи регулируют порядок преобразования муниципальных образований как имеющих статус поселения, района, так и городского округа. Таким образом, закрепление общих положений преобразования муниципальных образований является неправомерным и требует конкретизации в Уставе.
Муниципальное образование город Тула наделено статусом городского округа, в связи с чем, Уставом города Тулы должны быть закреплены нормы Федерального закона от 06.10.2003 года только те, которые регулируют правоотношения органов местного самоуправления муниципального образования городской округ. Таким образом, основанием для досрочного прекращения полномочий Тульской городской Думы возможно только в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ.
На основании изложенного, рекомендуется в п.1.7.3 проекта решения предусмотреть основанием досрочного прекращения полномочий Тульской городской Думы по основаниям предусмотренным ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 03.06.2003 года №131-ФЗ.

5. Пунктом 1.12 Решения Тульской городской Думы, опубликованного в газете Тула 20.07.2010 года (в настоящее время п.1.13) предусмотрено ст. 58.1 Устава «Органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля» изложить в новой редакции, однако обращаем Ваше внимание на следующее:
Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ и ст. 15 Устава города Тулы определена система органов местного самоуправления муниципального образования, а именно предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Исходя из п. 1.12 Решения следует, что органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля являются отраслевые (функциональны) органы администрации города. Закрепление указанной нормы неправомерно. Необходимо в Уставе прописать, что контрольным органом муниципального образования город Тула является администрация города в лице соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации города согласно утвержденных положений о них.

6. 02.09.2010 года состоялись публичные слушания по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Тулы». По результатам публичных слушаний был составлен протокол публичных слушаний, в котором принято решение принять проект решения Тульской городской Думы, опубликованный в газете «Тула» 20.07.2010 года с учетом поступивших предложений.
Обращаем Ваше внимание на то, что п. 5.1 Решения Тульской городской Думы от 25 марта 2009 г. № 65/1422 «О положении «Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула» установлено, что итоги (рекомендации) публичных слушаний могут содержать предложения, адресованные органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Тула, изложение мнений участников публичных слушаний (приложение 3 к Положению). Таким образом, указанное положение предусматривает обязательное наличие итогов (рекомендаций) публичных слушаний, так называемый итоговый документ публичных слушаний, который должен отражать мнение всех участников публичных слушаний по существу проекта, в том числе и мнение жителей муниципального образования город Тула.
В протоколе публичных слушаний от 02.09.2010 года не указано, подлежали ли обсуждению на публичных слушаниях итоги публичных слушаний, в том числе не отражено мнение жителей.
Исходя из протокола публичных слушаний следует, что на публичных слушаниях не подлежали обсуждению технические замечания прокуратуры города Тулы и Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области. Все изменения, которые вносятся в решение после публичных слушаний, не были опубликованы и не были предметом рассмотрения непосредственно на публичных слушаниях.
В настоящее время руководством Тульской городской Думы предлагается принять обобщенный вариант решения Тульской городской Думы, что не верно по сути, так как необходимо при рассмотрении всех поступивших предложений голосовать за каждое поступившее предложение, так как они не входили в первоначальный текст решения.
Таким образом, вышеизложенные факты, полагаем, являются нарушением процедуры внесения изменений в Устав города, в части сбора предложений и их учета, порядка проведения публичных слушаний, оформления их результатов, а также процедуры по рассмотрению поступивших предложений и вынесения их на рассмотрение Тульской городской Думы, а также вынесения проекта решения в целом на рассмотрение Тульской городской Думы, в том числе порядка оформления результатов публичных слушаний, что по своей сути говорит о нелегитимности действий по внесению изменений в Устав города Тулы.

И почему она его так недолюбливает?! Помоему, нормальный ЧЕСТНЫЙ мужик......

По нашей информации, глава МО город Тула Алиса Толкачёва объявила выговор главе администрации города Михаилу Иванцову за то, что последний совершил дисциплинарный поступок.

Глава администрации города является лицом, допущенным к сведениям, составляющим государственную тайну, и, согласно подпункту 19 пункта 24 раздела III Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ, обязан согласовывать с руководителем свой выезд за границу.

Однако, в нарушение Инструкции, 10 сентября 2010 года Михаил Иванцов подписал распоряжение о своем направлении в командировку в город-побратим Филлинген-Швеннинген с 13 по 16 сентября. Свой выезд за рубеж Иванцов с Алисой Толкачёвой не согласовал. К тому же, к числу прав главы администрации Тулы, согласно Контракту и Уставу города, полномочия представительского характера и международного уровня не отнесены.

Напомним, за подобный дисциплинарный поступок (поездку в Турцию вместо заявленного Краснодарского края) был уволен начальник УГИБДД по Тульской области Игорь Коновалов.

Толкачева не является руководителем Иванцова. учите матчасть. Т.Е. Устав.
Иванцов Глава администрации, нанятый по контракту.
Не отнесены полномочия)))) Если б Алиса туда поехала, то боюсь немцы, обозрев сей неординарный экземпляр самки человека со страху разорвали бы все отношения не только с Тулой, но и с РФ.

не смеши мою тётю-не замарал рук -а весь Дубенский и Ленинский районы под себя подгрёб со товарищи? А жена его как он стал депутатом облдумы ипотом мэром-сразу стала местной батуриной?

В Центральный районный суд

г.Тулы

судье Старцевой Т.Г.

письменное мнение Толкачевой Алисы Евгеньевны к заявленным исковым требованиям по заявлению Толкачевой А.Е.



ОМСУ правовым принципом своего формирования должны следовать целеполаганию их создания, т.е. решать вопросы местного значения.

На мой взгляд, решения Тульской городской Думы, которые были положены в основу причин удаления Главы муниципального образования в отставку подлежат оценке по признаку соответствия их перечню вопросов местного значения и вопросов, находящихся в исключительной компетенции Тульской городской Думы, перечисленных в Уставе муниципального образования город Тула.

Неподписание Главой муниципального образования решений Тульской городской Думы не направленных на решение вопросов местного значения и не являющихся нормативно-правовыми актами должны быть расценены судом как самозащита трудовых прав, согласно ст.379 ТК, так как осуществление полномочий председателя Тульской городской Думы, перечень которых, в нарушении 131-ФЗ, не указан в Уставе муниципального образования город Тула, по сути являлось для Главы муниципального образования общественной (неоплачиваемой) нагрузкой.

Действия работодателя – Тульской городской Думы – в отношении работника – Главы муниципального образования – выразившиеся в преследовании за неисполнение общественной нагрузки является грубым нарушением Конституции Российской Федерации и Трудового Кодекса Российской Федерации, так как труд в нашей стране свободен, подневольный труд – запрещен. Подобные действия со стороны депутатов Тульской городской Думы являют собой нарушение прав работника, следовательно, в соответствии со статьей 379 ТК на время отказа от работы, не предусмотренных трудовым договором, сохраняет все права, предусмотренные трудовым правом.

Статья 390 Трудового Кодекса РФ запрещает работодателю препятствовать работнику в осуществлении самозащиты.

131-ФЗ запрещает преследование органам местного самоуправления и должностных лиц за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу должностного лица местного самоуправления (ст. 40п.9 131-ФЗ).

Трудовой кодекс РФ рассматривает увольнение как одну из форм привлечения к дисциплинарной ответственности. Таким образом, мое удаление в отставку по сути является видом дисциплинарного наказания за мою гражданскую позицию, выраженную при осуществлении своих должностных полномочий Главой муниципального образования, путем противостояния коррупции в муниципальном образовании город Тула, так как ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 предусматривает обязанность должностных лиц предотвращать действия, имеющие коррупционный фактор для защиты законных интересов общества.

Статья 5 п.4 273-ФЗ «О противодействии коррупции» наделяют орган местного самоуправления обязанностью осуществлять противодействие коррупции в пределах своих полномочий. Ст6 273-ФЗ относит к мерам по профилактике коррупции антикоррупционную экспертизу правовых актов и проектов.

Являясь высшим должностным лицом муниципального образования город Тула, в рамках осуществления национальных приоритетов и защиты граждан в муниципальном образовании город Тула, в соответствии с п.1 273-ФЗ « о противодействии коррупции», использовала свои должностные полномочия исключительно в интересах общества».

Противодействие меня, как должностного лица города, коррупции имеет широкое отражение в средствах массовой информации региона. Как следует из интервью Губернатора ТО Дудки В.Д., удаление Главы муниципального образования в отставку – реализация его решения.

Таким образом, высшее должностное лицо региона использовало свои должностные полномочия для оказания давления на депутатов Тульской городской Думы, в т.ч. путем воздействия через партийные органы, для принятия решения об удалении Главы муниципального образования Толкачевой А.Е. в отставку исключительно в рамках личного интереса Губернатора.

Что прямо нарушает демократические конституционные основы и принципы местного самоуправления. Мною было направлено письмо в адрес Губернатора ТО. Письмо осталось без ответа.

Решения, принимаемые депутатами ТГД с нарушением регламента, вопреки утвержденного мною в соответствии с Уставом МО повестки заседания ТГД ( что видно из протоколов заседаний ТГД), зачастую порождали протесты Прокуратуры г.Тулы, направленные на устранение коррупционных проявлений в решениях ТГД.

Хочу отдельно остановиться на решениях, послуживших формальным основанием для незаконного удаления Главы МО г.Тула в отставку.

После информационного письма Главы муниципального образования в адрес депутатов ТГД 22.02.11 г. состоялось внеочередное заседание ТГД, на котором было принято решение № 19/405 «Об отмене….» данное решение было опубликовано в сети Интернет на официальном сайте ТГД 24.02.11 г. Данным решением отменены в соответствии со ст. 66 Устава МО все решения ТГД, положенные в основу обращения об удалении ГМО в отставку.

Т.к. ст.69 Регламента ТГД не предусматривает рассылку депутатам принятых решений, таким образом, имеются обоснованные сомнения в ознакомлении всеми депутатами ТГД со всеми принятыми и опубликованными решениями ТГД.

Так как инициатива депутатов и письмо Губернатора ТО об удалении в отставку поступили до принятия решения и опубликования решения ТГД № 19/405, мною было принято решение путем оформления особого мнения до сведения ВСЕХ депутатов фактов отсутствия оснований для удаления меня в отставку и выражение его на заседании ТГД 02.03.11 г.

Однако, экстренная госпитализация воспрепятствовала мне осуществить задуманное, что повлекло принятие незаконного решения депутатами ТГД 02.03.11 г. т.к. в соответствии с решением ТГД № 19/405 на момент принятия решения об удалении в отставку действовало.

Представленная в суд стенограмма заседания указывает на следующие нарушения при осуществлении процедуры принятия решений об удалении ГМО Толкачевой А.Е. в отставку:

- избрание председательствующего на подобного рода заседаниях означает невозможность включения в повестку дня иных вопросов;

- судя по тексту стенограммы проект решения раздавался на самом заседании, что нарушает процедуру принятия решения;

- дополнительно включен и рассмотрен вопрос отмены решения № 19/405 в связи «С отменой решения касаемо исполнения ГМО…, а так же отчета ГМО», что наглядно демонстрирует нарушение ст. 10 ГК РФ, а так же противоречит ст. 4 ГК РФ, так как нормы, ухудшающие права как гражданина, так и работника не могут иметь обратной силы;

- не дана правовая оценка решениям ТГД, которые не были подписаны, так как вопросы, содержащиеся в этих решениях, противоречили требованиям 131-ФЗ и Устава;

- содержатся заведомо ложные сведения (см. стр. 9,10,11,12);

- отрицается возможность и не рассматривается необходимость применения ФЗ «О противодействии коррупции» ГМО как высшего должностного лица;

- зачитан несвоевременно текст моей телеграммы в связи с госпитализацией. Оценка председательствующего такова: « ГМО имела возможность придти и доложить свое видение данного вопроса». Как придти, если госпитализирован, то есть стационарно находится в медицинском учреждении.









_____________________________ А.Е. Толкачева

Почему вы лишаете возможности высказать аргументированное мнение к статье "Управляющая компания г. Тулы не выполняет своих обязательств."? Во-первых, вы явно подыгрываете Толкачевскому "РЭМСу", во-вторых - нарушаете принцип свободы слова, провозглашенный в Конституции!