Лужков едет в Тулу. Да здравствует МЭР!

.какой нах лужков..?! БАТУРИНА будет мэром. Совет ворья-едра уже принял на грудь и записал в протоколе голосования, по-фамильно. лена уже и бабло, и земли под застройки пообещала ебанькам. ведутся клоуны, в цирке ибо. здается, "штааа" начинать надо бы не с лисы-алисы, а кота-будкозилио. буратины, бл*...

Следующим мэром будет Прокопук или Воеводин! Новые замы Романов, Смолянинов. Уберут Голомысова и всем известного спаровца! Алис дура! Делиться надо было лучше!

Вся безумная рать...

Я уже говорил- Алисе пиздец! Воеводин- главный кандидат,а с замами еще не ясно,уж дюже мног косяков на них.

Девки думали на даче у кого пиз день лохмаче
Оказалася маринка - у неё три волосинки))))

Интересно сама то она вкурсе про все это?

такое лицо на фоне кирпичей тулякам не нужно! Мы привыкли к ворующим мужикам!

еще не хватало воеводина с его сынком-ментом, редким подонком. туши свет тула ваще тогда. вполне вероятно , играет на дудке в закулисье и как ни раз здесь говорили по теме коновалова большой мастер интриг кошелев.

Заманили - обобрали , а терерь выгоняют.

Алиса, вали их нах! Х*ли те терять терь?

ВЫГОВОР НЕ ГОРБ, - НОСИТЬ МОЖНО

Лужка присылает партия?

По-моему эта возня в курятнике вообще говоря уже давно ни на что не влияет и вообще никакого внимания не стоит. Это напоминает интриги Константинопольского двора в XV веке - уж Византии нет давно, уж турки окружили город, а они все власть и должности делят:
Гордума - сегодня это орган нужный для легитимизации интересов правящей местной быдло"элиты". Их дело - послушно нажимать кнопки и поднимать руки за все на что покажет пальцем губернатор. ВСЕ. Никаких других полномочий у них нет. НИКАКОГО РУКОСУЙСТВА В РАСХОДОВАНИЕ ДЕНЕГ ИМ ТЕПЕРЬ НЕ ПОЗВОЛЕНО. А чтоб особо не бухтели - кой-кому дают освоить денег по депутатским программам. Освоение бюджета - функция исполнительной власти.
И кстати, сами же депутаты эту систему и претворили в жизнь - всё, простите, задницу под его высокоблагородие подставляли - до подставлялись - теперь от них н зависит ничего - гордума это теперь вообще номинальный орган с почетными членами.
А мадам Алиса этого не понимала. Ну дык я и говорил - баба иэ ЖЕКа, она и есть баба из ЖЭКа.

Неть.Лужок теперь в оппазиции, забил на партию. Будущий президент, вот увидете.

Ты прав.Раньше при думе был контрольный орган,который был независим от исполнительной власти и в силу своих обязанностей контролировал расходование бюджетных средств,хотя и не был самостоятельным при окончательном принятии решений по нарушителям.Но материалы проверок обнародовались и это было сдерживающим фактором хоть и не большим для воров Дворцы-то себе всё-равно строили и квартиры в доме с башенкамии не только незаконно подгребали....Но всё же с оглядкой.А сейчас??? СВОБОДА !!!!!

Воеводин законченный подонок,вспомните,как он и еще один мерзавец чуканов предали Салищева Н.В.,а ведь он их из дерьма вытащил,разбираться,Коля,нужно в людях.Кстати,сейчас в твоем окружении опять хватает подонков!

Может,на нее компромат нарыли и этим припугнули? Или она поняла,что ей не дают рулить,не считают за человека? Все-таки ей в своем РЭМСе было свободнее,не надо смотреть,во что одета,какая прическа. Для слесарей своих она и пьяная - была моделью и Клавой Шифер.

Алису Евгеньевну Всемирный Конгресс сантехников и работников коммунального хозяйства выдвинул на пост мэра г. Москвы.

Уважаемый китайский товарисч, неизвестно каким хуё...ским ветром занесенный на на забытый и проклятый Богом остров! Читайте аналитические статьи. Никакой "политикой" обозлённому и жаждущему реванша Лужкову заниматься не дадут. Сделают как с Немцовым, Лебедевым, Березовским и другими "оппозитами". Сначала за версту не подпустят к СМИ, А затем ещё и уголовнЫе дела заведут. Будет сиедеть дома тише мыши и писать мемуары А то будет сидеть в другом месте (Влучшем случае в лондоне)
Лучше поинтересуйтесь в порядке рассширения кругозора - КТО ВЗОРВАЛ ДОМА НА УЛИЦЕ ГУРЬЯНОВА?

Дудка в курсе. Санкция на мочилово дана. Заменитель Алисе найден. Процесс пошел. В ближайшее время все тайное станет явным.

А как вы думаете, как можно расценивать то, что сегодня Дума должна была принять решене о внесении изменений в Устав города,если по своему содержанию решение является полным бредом!!!!!!!!! Судите сами....
1. Частью 4 ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Частью 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Решением Тульской городской Думы от 25 марта 2009 г. N 65/1422 утверждено Положение «Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образования город Тула».
В соответствии с п.1.3 Положения публичные слушания проводятся в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления города с населением, выявления общественного мнения по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, а также информирования населения о предполагаемых решениях органов местного самоуправления.
Пунктом 2.8 Положения определено, что проект решения Тульской городской Думы о назначении публичных слушаний вносится на рассмотрение Тульской городской Думы в соответствии с Регламентом и должен содержать:
- проект муниципального правового акта, выносимого на обсуждение;
- инициатора проведения публичных слушаний;
- дату, время и место проведения публичных слушаний;
- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
- порядок внесения и рассмотрения предложений по теме публичных слушаний;
- порядок участия граждан в публичных слушаниях.
В соответствии с опубликованным в газете «Тула» Решением Тульской городской Думы от 14.07.2010 года №5/112 «О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула» Тульской городской Думой решено назначить публичные слушания, однако не опубликован непосредственно порядок учета предложения по проекту муниципального нормативного правового акта, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях.
Также следует отметить, что опубликованный проект Решения Тульской городской Думы разработан не только в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, но и предусматривает дополнительные положения Устава, определяемые депутатами Тульской городской Думы самостоятельно. В связи с этим, в порядке ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении обязательно.
Указанные в пунктах 5.1,5.2 и 6 решения условия подачи предложений не могут служить порядком учета предложений, так как не определено время подачи предложений, форма предложений. Вместе с тем, не определен порядок рассмотрения поступающих предложений по проекту муниципального нормативного правого акта, в том числе учет поступающих предложений. В связи с чем, полагаем изначально при назначении публичных слушаний по обсуждению проекта Решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула» нарушен порядок реализации прав граждан муниципального образования город Тула должным образом участвовать в публичных слушаниях, в том числе нарушены нормы ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

2. Подпунктом 1.11.1 пункта 1.11 проекта решения предусмотрено статью 53 Устава города привести в соответствие со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а именно предусмотрено, что «Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Тульской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Тульской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.».
Принимая во внимание то, что закон обратной силы не имеет, руководствуясь ст. 12 Трудового кодекса РФ, согласно которой предусмотрено, что:
- закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие;
-в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
учитывая то, что в настоящее время действует контракт с главой администрации города от 08.10.2009 года, полагаем целесообразным, определить в заключительных положениях Устава города норму, согласно которой определить, что указанные выше положения Устава вступают в силу с момента истечения срока полномочий главы администрации города Тулы определенного контрактом от 08.10.2003 года.
На основании ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 года порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.
Администрация муниципального образования является постоянно действующим органом местного самоуправления. В Федеральном законе от 06.10.2003 года №131-ФЗ закреплены рамочные обязательные нормы, которые должны быть конкретизированы в Уставе, в том числе и срок «не менее 2 (двух) лет», то есть должен быть установлен четкий срок. Также если перенести в Устав норму Федерального закона другими словами, это будет также являться приведением в соответствие. Двоякость понимания должна отсутствовать в муниципальных нормативных правовых актах, так как это является коррупциогенным фактором.
Существует три видения в толковании Федерального закона:
1. Прямое действие и установление переходного положения 2 года для действующего главы администрации, однако нет конкретизации по каким основаниям прекращаются полномочия, ни в силу истечения срока, ни в силу досрочного сложения полномочий, ни в силу Федерального закона (что в данном случае указывать в трудовой книжке?). Как вариант это 08.10.2011 года.
2. Закон обратной силы не имеет и не распространяется на правоотношения возникшие ранее. Тогда возникает вопрос о приведении в соответствие норм Устава с включением переходных положений в части вступления новой редакции стать 53 Устава.
3. Это внесение изменений в Устав в части того, что срок полномочий Тульской городской Думы составляет 5 лет, срок полномочий главы администрации составляет 5 лет, а в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города, глава администрации назначается на срок 5 лет (это не менее 2-х лет).


3. Проектом решения Тульской городской Думы, которое подлежит рассмотрению на заседании Тульской городской Думы (пунктом 1.12) предусмотрено, что первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по согласованию с Тульской городской Думой.
Полагаем, что указанная норма напрямую вмешивается в полномочия главы администрации города Тулы, что не допустимо.
В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ч. 1 ст. 53 Устава города Тулы администрацией города руководит глава администрации города на принципах единоначалия.
В случае если указанная норма будет определена Уставом города, правовых последствий в виде нелегитимности принятия самостоятельного решения главой администрации города в назначении первого заместителя и заместителей главы администрации города не наступит.
Вместе с тем, полагаем, что включение в Устав города вышеуказанной нормы не имеет обоснованности, так как проект решения Тульской городской Думы, вынесенный на публичные слушания данные положения не предусматривал.
Обращаем Ваша внимание на то, что предметом регулирования Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
Статьей 16 указанного Федерального закона определен порядок поступления на муниципальную службу. Частью 6 ст. 16 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ установлено, что поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (т.е. 25-ФЗ).
Вместе с тем, статья 17 Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ определяет, что при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Так, например, в случае объявления конкурса на замещение вакантной должности – должности первого заместителя главы администрации или заместителя главы администрации, после объявления результатов конкурса, глава администрации города будет обязан не заключать трудовой договор как представитель нанимателя с работником, а согласовывать кандидатуру с Тульской городской Думой. В случае несогласования Тульской городской Думой кандидатуры, необходимо будет отказать гражданину, победившему в конкурсе в заключении трудового контракта. В результате возникает судебный прецедент, и согласно, судебной практики рассмотрения трудовых споров, при обращении в суд с требованиями о признании незаконным отказа в заключение трудового договора с гражданином, выигравшим в конкурсе на замещение вакантной должности, решение суда будет на стороне истца, что в свою очередь поставит в негативное положение главу администрации города.
Таким образом, полагаем, что Тульская городская Дума превышает свои полномочия, при непосредственном вмешательстве в деятельность администрации города Тулы, в том числе, потому как полномочия органов местного самоуправления строго регламентированы Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Есть принцип разделения властей, и типовых полномочий федеральным законодательством представительному органу не представлено.

4. Опубликованным проектом решения Тульской городской Думы в газете «Тула» 20.07.2010 года п.п. 1.7.2 п.1.7 предусматривалось, что полномочия Тульской городской Думы могут быть прекращены досрочно «в случае преобразования муниципального образования город Тула, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования город Тула». Части 3,4,5,6 ст. 13 Федерального закона распространяются только на муниципальные образования имеющий статус поселения и муниципального района, что говорит о неправомерности их указания в проекте решения Тульской городской Думы.
В проекте решения Тульской городской Думы, который в окончательном варианте подлежит рассмотрению на заседании Тульской городской Думы внесены изменения в проект решения и предусмотрена общая отсылка к нормам ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, что также не допустимо в виду следующего:
Статья 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ определяет порядок преобразования муниципальных образований. Нормы указанной статьи регулируют порядок преобразования муниципальных образований как имеющих статус поселения, района, так и городского округа. Таким образом, закрепление общих положений преобразования муниципальных образований является неправомерным и требует конкретизации в Уставе.
Муниципальное образование город Тула наделено статусом городского округа, в связи с чем, Уставом города Тулы должны быть закреплены нормы Федерального закона от 06.10.2003 года только те, которые регулируют правоотношения органов местного самоуправления муниципального образования городской округ. Таким образом, основанием для досрочного прекращения полномочий Тульской городской Думы возможно только в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ.
На основании изложенного, рекомендуется в п.1.7.3 проекта решения предусмотреть основанием досрочного прекращения полномочий Тульской городской Думы по основаниям предусмотренным ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 03.06.2003 года №131-ФЗ.

5. Пунктом 1.12 Решения Тульской городской Думы, опубликованного в газете Тула 20.07.2010 года (в настоящее время п.1.13) предусмотрено ст. 58.1 Устава «Органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля» изложить в новой редакции, однако обращаем Ваше внимание на следующее:
Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ и ст. 15 Устава города Тулы определена система органов местного самоуправления муниципального образования, а именно предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Исходя из п. 1.12 Решения следует, что органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля являются отраслевые (функциональны) органы администрации города. Закрепление указанной нормы неправомерно. Необходимо в Уставе прописать, что контрольным органом муниципального образования город Тула является администрация города в лице соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации города согласно утвержденных положений о них.

6. 02.09.2010 года состоялись публичные слушания по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав города Тулы». По результатам публичных слушаний был составлен протокол публичных слушаний, в котором принято решение принять проект решения Тульской городской Думы, опубликованный в газете «Тула» 20.07.2010 года с учетом поступивших предложений.
Обращаем Ваше внимание на то, что п. 5.1 Решения Тульской городской Думы от 25 марта 2009 г. № 65/1422 «О положении «Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула» установлено, что итоги (рекомендации) публичных слушаний могут содержать предложения, адресованные органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Тула, изложение мнений участников публичных слушаний (приложение 3 к Положению). Таким образом, указанное положение предусматривает обязательное наличие итогов (рекомендаций) публичных слушаний, так называемый итоговый документ публичных слушаний, который должен отражать мнение всех участников публичных слушаний по существу проекта, в том числе и мнение жителей муниципального образования город Тула.
В протоколе публичных слушаний от 02.09.2010 года не указано, подлежали ли обсуждению на публичных слушаниях итоги публичных слушаний, в том числе не отражено мнение жителей.
Исходя из протокола публичных слушаний следует, что на публичных слушаниях не подлежали обсуждению технические замечания прокуратуры города Тулы и Управления Министерства юстиции РФ по Тульской области. Все изменения, которые вносятся в решение после публичных слушаний, не были опубликованы и не были предметом рассмотрения непосредственно на публичных слушаниях.
В настоящее время руководством Тульской городской Думы предлагается принять обобщенный вариант решения Тульской городской Думы, что не верно по сути, так как необходимо при рассмотрении всех поступивших предложений голосовать за каждое поступившее предложение, так как они не входили в первоначальный текст решения.
Таким образом, вышеизложенные факты, полагаем, являются нарушением процедуры внесения изменений в Устав города, в части сбора предложений и их учета, порядка проведения публичных слушаний, оформления их результатов, а также процедуры по рассмотрению поступивших предложений и вынесения их на рассмотрение Тульской городской Думы, а также вынесения проекта решения в целом на рассмотрение Тульской городской Думы, в том числе порядка оформления результатов публичных слушаний, что по своей сути говорит о нелегитимности действий по внесению изменений в Устав города Тулы.
Вот так,друзья!КУДА ЖЕ СМОТРИТ ПРОКУРАТУРА, КОТОРАЯ ТВОРИТ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА?

Да, воеводин реальный мэр, самая лучшая кандидатура

Сразу тебя предупреждаю: я тебе ни товарищ и не господин, да и сам ты для меня никто и звать тебя никак. Ну а со своей политинформацией в мой адрес можешь идти самзнаешькуда, мне уже лень вас, вумных, туда пачками слать ага

В Пролетарском терруправлении обнаружено нецелевое использование бюджетных средств на 1,5 миллиона рублей. Интересно,Алисина наводка? И почему Захаров не захотел на Думе награждать своего шефа-мэра? Предложил лучше сводить ее в ресторан и выпить с ней в качестве награды и комплимента?

Прокуратура уже обязала гордуму привести ст. 53 Устава в соответствие с федеральным законодательством. Част депутатов начала визжать и брыкаться, поэтому сегодня ничего и не решили.Думаю скоро решат, в нашей гордуме сплошь "специалисты" юриспруденции и экономики.

Получается, что ползучая оппозиция раскачивает лодку, подводя к законодательному роспуску ЕРовской Думы. Главное впереди. Акробатическое шоу имени БДТ продолжается.

"Кто не согласен, может идти в оппозицию"


Президент РФ Медведев Д.А., Ярославский форум по демократии.

у нас своя батурина-те же параметры.

Так чем и кому она реально не угодила? Ведь прошло всего несколько месяцев с ее восшествия на престол. Только развернулась,иминж стала менять,мужиков по утрам в храм водить,как вот тебе... Какая причина? И чем Дудке не угодила? Ведь это же его кандидатура,по всем параметрам устраивада и во всем поддерживала.Может,перестаралась от большого ума?

Могила и другие настояли, чтобы Алису сделать главой. Яркая женщина так бы и отсидела бы на этом посту, но поперла (по наводке) на Иванца. У Алисы и Могилы крыша слабей, да многие на зоне или полетели со своих мест. У Иванца и Дуды один папа. А он круче всех.

она решила играть главную скрипку в городе, хотя по должности всего лишь смычек депутатский. До какого-то момента ей многое сходило с рук, но когда она поправками в Устав города замахнулась на кресло Иванцова (а она замахнулась реально!!!), вот тогда этой даме (или не даме???) четко указали ее место под политическим солнцем нашей провинции. Если не поймет - уйдет.

Воеводу на трон!!! А шо за ху... т. е. HooY там кипяшиться?! Порвать - японский городовой!

очередные гнилые слухи пряники откапали

Среда, 09:10 - 29 сен 10
гость — «The HooY» пишет:
Неть.Лужок теперь в оппазиции, забил на партию. Будущий президент, вот увидете.

"Не согласная я..." «The HooY» ему а не президентство... А вот за то что "забил" ему уважуха. Пора,видать, и самой партии кудай-то "забиваться"...

Писать научись долбоеб, выучи русский, затем пиши, мне по х..ю твое мнение, меня раздражает твое правописание.

Милый, ты че, в учители русского записался? Так ить мне не то что твое мнение - ты мне сам похую, zалупышко одоевское

Лан, я прикололся)) У меня вон своя оппазиция, из Одоевштадта сопли летят сцук. Зачем ему должность президента, в Австрии хозяйство ждет. Да и подзабил на партию поздновато, теперь не отмоется. Вся эта мазута называется "Вор у вора дубинку украл".

Царь Владимир воровал, и нам давал.
Воруй, воруй Россия, а то пропадешь!

Господа, а кто знает реальную правду?

да, уже ушла, вложив столько денег что бы встать на этот пост.размечтались