ВойтиРегистрация


О проекте|Связаться с нами

Главная / PRяники печатные « 27 февраля 2014 »


Местное сверхуправление: количество МО в Тульской области сократят в разы

Муниципалитеты то разъединяют, то объединяют, но становятся ли чиновники от таких реформ ближе к народу?

В самое ближайшее время Тульской областной думе предстоит санкционировать новое слияние поселений в целом ряде районов региона - Алексинском, Белёвском, Венёвском, Чернском, Щёкинском и Ясногорском. Осенью там должны пройти местные выборы (за исключением Белёва и Венёва), вот и торопятся. Суть этих нововведений аналогична тем, что уже были ранее приняты в остальных районах, - количество муниципальных образований сократить вдвое-втрое, на столько же - общую численность депутатов в них.

Посёлки без рабочих - нерабочие

Другим «революционным» шагом должно стать повсеместное упразднение рабочих посёлков с приданием им статуса сельских поселений. Процесс уже идёт. Так, рабочий посёлок Товарковский Богородицкого района был слит с одноимённым сельским поселением в единое МО Товарковское со статусом сельского поселения. Рабочий посёлок Бородинский Киреевского района объединён с МО Большекалмыкское. То же самое ожидается с рабочими посёлками Грицовский Венёвского района, Огарёвка Щёкинского района, станция Скуратово Чернского района, Ревякино Ясногорского района.

Сие «понижение в чинах» инициаторы реформы объясняют так: законом «Об административно-территориальном устройстве Тульской области» определено, что «посёлок городского типа (рабочий посёлок) - административно-территориальная единица, большинство населения которой занято в промышленном производстве». Но, скажем, в щёкинской Огарёвке производства нет вообще. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, из 1632 человек трудоспособного населения 1503 человека (92%) работают за пределами посёлка в сфере обслуживания. Похожая картина - в чернском Скуратове: производства нет, из 585 человек трудоспособного населения 110 жителей (18,8%) заняты в сфере обслуживания. В венёвском Грицовском последняя шахта закрылась в 2009 году. Даже в ясногорском Ревякине, где работает металлопрокатный завод, численность трудоспособного населения, занятого в производстве, всё равно недотягивает до нормативного - 548 работников из 1980 человек.

Сообразят на шестерых

Соответствующие законопроекты вносили главы районов - председатели собраний представителей. Но идентичные, почти как под копирку, тексты этих документов наводят на мысль о том, что их пером водила другая, более твёрдая и могущественная рука в более высоких кабинетах.

Впрочем, местные жители, возможно, даже почувствуют некоторые преимущества: поскольку территория станет сельской, у них появятся льготы на жилищно-коммунальные услуги. А вот у учителей, видимо, снимут надбавку, полагающуюся педагогам школ рабочих посёлков. Там, где такие преобразования уже прошли, например, в киреевском Бородинском, детсадовские работники жаловались, что вместо положенной надбавки им просто сократили время работы, что создало серьёзные неудобства для молодых родителей, трудящихся за пределами посёлка.

Ещё одним изменением административно-политического характера станет слияние постов главы муниципального образования и главы местной администрации - как это заведено во всех сельских поселениях региона. До этого в рабочих посёлках, как и в крупных городах, приходилось проводить конкурсы, определять победителя, подписывать контракт. Теперь всё решит кучка депутатов местного собрания - для принятия решения хватит шести голосов.

Сэкономят на людях?

Гораздо больше перемен ожидается в свете дальнейшего укрупнения сельских муниципалитетов. В огромном Чернском районе их останется три, в Белёвском, который по территории не намного меньше - два.

Хотя экономии с этих укрупнений-слияний, без преувеличения, с гулькин нос. Так, в Алексинском районе предполагаемый экономический эффект от объединения поселений составит 1,4 млн рублей, в Белёвском районе - 1,6 млн рублей, в Венёвском - более 3,5 млн рублей, Ясногорском - около 2 млн, Щёкинский район расчёты по экономии не представил.

А теперь другая арифметика. Так, доходная часть МО р.п. Товарковский на 2013 год (здесь и далее - без учёта дополнительных поступлений) составляла 19 млн 347,9 тыс. рублей, расходная - 20 млн 380,7 тыс. рублей. Параметры бюджета МО Товарковское на 2013 год составили 8 млн 305,8 тыс. рублей и 8 млн 492 тыс. рублей соответственно. При этом доходная часть преобразованного (т. е. укрупнённого) МО Товарковское на 2014 год составила 23 млн 480,3 тыс. рублей, расходная - 24 млн 875,2 тыс. рублей. Несложный подсчёт показывает, что по доходной части объединённый бюджет на 2014 год оказался на 4 млн 173,4 тыс. меньше, чем бюджеты на 2013 год, вместе взятые, по расходной части - на 3 млн 997,5 тыс. меньше. Что же мешало чиновникам райфинуправлений, верстающих поселенческие бюджеты, сохранить общие объёмы расходов, а сэкономленные на управленческом аппарате средства пустить на то же благоустройство, например? Вместо этого людям навязываются «народные бюджеты», в которые они должны вкладывать свои кровные деньги, оторванные от детей, внуков, расходов на питание, образование, здравоохранение, оплату коммунальных и прочих услуг. Так что по всему выходит, что сэкономили на жителях, а не на чиновниках.

Федеральный министр поправляет областного

Министр регионального развития России Игорь Слюняев, в недавнем прошлом - губернатор Костромской области, административно-территориальные эксперименты губернатора тульского и его команды воспринял явно настороженно. На недавней пресс-конференции весьма дипломатично, но вполне опредёленно он высказался за то, чтобы подход к вопросам смены статуса муниципальных образований и их укрупнения был взвешенным и исходил из необходимости соблюдения основ местного самоуправления, шаговой доступности местных администраций для жителей населённых пунктов.

Нарушаем?

Кстати, этого требует и Федеральный закон №131 «О местном самоуправлении в РФ»: «…границы поселения, в состав которого входят два и более населённых пункта, устанавливаются с учётом пешеходной доступности до административного центра сельского поселения и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населённых пунктов, входящих в состав поселения». Так называемым «реформаторам» можно посоветовать взять в руки посох и попытаться пройти из села Большое Савватеево Алексинского района в посёлок Авангард, которые разделяет 20 км - и это всё будет одно муниципальное образование! Считаем: со скоростью 4 км/ч (не забываем про пенсионеров!) дорога в одну сторону займёт 5 часов, столько же - обратно, итого: 10 часов, а это уже больше продолжительности рабочего дня, а значит - нарушение федерального законодательства.

А в Черни пошли ещё дальше и придумали посадить всех сельских глав в здании районной администрации. Видимо, чтоб под присмотром были. Народ успокаивают: на местах оставим специалистов с правом подписи. Но наверняка многие документы всё равно придётся визировать у главы поселения, а значит, ехать в райцентр.

…Все эти эксперименты могут свидетельствовать не только о нарушении 131-го закона в отдельно взятом регионе. Здесь он настолько вольно интерпретируется чиновниками, что попросту не работает.

 "АиФ-Тула"

Комментарии к статье




Сообщение отправляется через зашифрованный канал связи, анонимность гарантирована

Четверг, 09:58 - 27 фев 14
гость — «БУЛЬБА» пишет:

Оптимизаторы копят на атриум и колоколенку )

Четверг, 11:15 - 27 фев 14
гость — «Парофессор» пишет:

Разъединяй не разъединяй- пока в администрациях будут работать полные некомпетюшки
ни черта хорошего небудет!

Четверг, 11:56 - 27 фев 14
гость — «Гость» пишет:

В Тульской области из 131-ФЗ "Об основных принципах местного самоуправления в РФ" выхолошен уже весь "дух" - остались одни "буковы".

Четверг, 12:18 - 27 фев 14
гость — «Страховское мо» пишет:

Сначала надо создать многофункциональные центры( одно окно) как в Москве а потом объединять и грамотных производительно эффективных вежливых специалистов на местах сажать а потом объединять . Да и главы должны шевелиться а не себе карман набивать. Тогда это будет безболезненно принято. В Страхово заокского района отстояли люди не объединение а толку то главы постоянно нет на месте днем со огнем не сыщешь и в деревнях нет и на месте нет все по прокуратурам мотается вот вам и революция. Лучше бы мы объединились и давно бы уже все успокоилось

Четверг, 12:53 - 27 фев 14
гость — «Олеська - молодец» пишет:

Хоть кто-то пишет правду про пришельцев в наш регион.Не боишься! блеск! про посох- особенно!

Четверг, 12:55 - 27 фев 14
гость — «кость» пишет:

20км это не предел,в Ясногорском районе после укрупнения из Тайдакова до Ревякино,будущий центр,30км,из Буракова 35км.прямого сообщения нет так что либо на своём транспорте либо сперва на автобусе затем на электричке,а как они ходят людей можно только пожалеть.

Четверг, 13:17 - 27 фев 14
гость — «Олеська - молодец???» пишет:

Это Вы о ком?

Или ретивый модератор опять трёт "крамольные" комменты?

Четверг, 13:28 - 27 фев 14
гость — «про степанову» пишет:

олеська из тульского аиф

Четверг, 13:33 - 27 фев 14
гость — «Еремяну» пишет:

Боишся не пройти по большому округу?

Четверг, 13:49 - 27 фев 14
гость — «балбес» пишет:

Это чё, опимизаторам и закон не указ?....

Четверг, 14:52 - 27 фев 14
гость — «автограф» пишет:

а чё правильно сделают.
Зачем депутатишки нихрена не понимающие за что они там голосуют и ваще о чем говорят.Большинство этих "представителей народа "никого не представляют ибо не в состоянии понять написанное на бумажках для предмета обсуждения на собраниях( если они проводятся).Как учитель может голосовать и обсуждать бюджет, если кроме множества цифр напротив статей расходов ничего не видит?Это сколько времени надо чтоб ему всё это растолковать…..Поэтому голосуют все неглядя и делая вид знатока-обоссака полная на это партсобрание…..

Четверг, 18:25 - 27 фев 14
гость — «знающий» пишет:

дурь не с этого света...... пройдет немного времени и всё вернется вспять:глава поселения в райцентре - слов, допустимых приличием, нет....

Четверг, 19:23 - 27 фев 14
гость — «гость» пишет:

так своих ставленников контралировать легко

Четверг, 19:25 - 27 фев 14
гость — «Гость» пишет:

Да, Степанова и сама молодец и журналисты ее молодцы. Думающие, интеллигентные ребята и не беспредельщики от журналистики.

Четверг, 19:33 - 27 фев 14
гость — «Во как» пишет:

Бля, по версии пряников, власти, что хотят то делают, даже реку Оку в Белевском районе повернули по своему усмотрения перпендикулярно существующему руслу...

Четверг, 21:32 - 27 фев 14
гость — «Эксперт» пишет:

Наши поселения-реализация схемы земского устройства местного самоуправления в видении А.И.Солженицына. Идея изначально гнилая, пригодная для богатых компактных стран с высокой плотностью заселения территорий. Не для наших пустырей. ЗАТРАТЫ КОЛОССАЛЬНЫ, ГОРА В ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ РОДИЛА МЫШЬ. Ни кадров,ни денег на уровне поселений нет, за редким исключением по схеме "повезло", т.е. типа регистрации Абрамовича и его бизнеса в зажопинках. Тухлость этой идей очевидна сегодня всем. Удивляет другое - как это все у нас под "одобрямс" запросто протаскивается, сколько же речей выговорено о порочности экспериментов над страной!

Пятница, 00:46 - 28 фев 14
гость — «Эксперту» пишет:

респект и уважение!

Пятница, 08:20 - 28 фев 14
гость — «Ефремовец» пишет:

Новатором исполнения этого закона был Фомин В.И. зам.главы администрации Ефремовский район.Шаговая доступность 50 км.один специалист.В феврале всех выгнали остальных.Глав поселений "мальчиков" жители в глаза не видели.Для Балтабаева лишь свой предприниматель, да выполнить поручения Юленьки от "ЕР".Дальше в лес, больше дров; дороги, деревья и др.

Пятница, 11:09 - 28 фев 14
гость — «человек» пишет:

А,Вы друзья (ЕДРОСЫ),как не садитесь...

Пятница, 14:43 - 28 фев 14
гость — «гость» пишет:

Подход к реформе в Тульской области формальный, переименовать, разъединить, объединить, растащить В итоги слабая власть на местах, некому вести реформы, кадры за бортом... Сколько ставилось экспериментов в Туле, ни Калужская ни Воронежская ни какая другая - население уже и названия не запоминает своей власти, каждая метла метет по своему, без преемственности, без соблюдения законов, на деревни толку мало...

Пятница, 16:26 - 28 фев 14
гость — «Житель» пишет:

В Тульской области будут открыты пункты приема гуманитарной помощи для жителей Крыма. Об этом сообщает пресс-служба регионального отделения партии ЕР.Регион готов начать сбор средств и гуманитарной помощи для жителей Крыма, которые оказались заложниками происходящих событий на Украине. В "ЕР" денег много, а бедолагам и так не платят, еше не хватает чтобы с заработка вычитывали.

Пятница, 16:44 - 28 фев 14
гость — «Жителю» пишет:

Если бы эта инициатива не исходила от партии "ЖиВ"...

Пятница, 16:53 - 28 фев 14
гость — «vtcnysq» пишет:

Я хочу сдаться в плен Орловской области, так как в Черни одни жулики. Полигон для коррупции.

Пятница, 22:52 - 28 фев 14
гость — «Туляк» пишет:

объединяем Тульскую область с Орловской.Оптимизируем два Губернатора.Референдум покажет (если Юля не вбросит)в пользу соседа.

Пятница, 23:09 - 28 фев 14
гость — «Гость» пишет:

Странно почему губернатор не думал об экономической эффективности, когда в разы поднял зряплаты своим с позволения сказать министрам. А теперь на и без того несчастных сельских жителях области оптимизируется. Тренируйся на кошечках, а закон о шаговой доступности соблюдай!

Суббота, 20:44 - 1 мар 14
гость — «чернянин» пишет:

В Черни процветает коррупция! Кузнецовы,Чувальников,Мигалин , все все видят и молчат как зти товарищи жируют и живут на свое удовольствие за счет государства и взяток !!!!ОСТАНОВИТЕ ИХ!!!!

Воскресенье, 13:27 - 2 мар 14
гость — «ЖИТЕЛЬ» пишет:

ЗАОДНО ЗАЕЗЖАЙТЕ И В ГОРОД ЕФРЕМОВ, С КОРРУПЦИЕЙ РАЗОБРАТЬСЯ. ГЛАВЕ ВСЕ МАЛО, НАВЯЗЫВАЕТ СВОЙ ТОВАР ДЛЯ ПОДЧИНЕННЫХ И ДР.

Вторник, 10:52 - 4 мар 14
гость — «вася» пишет:

скоро будет новый губернатор

Вторник, 18:18 - 4 мар 14
гость — «Житель» пишет:

Вася, твоими устами мед пить.

Вторник, 18:25 - 4 мар 14
гость — «экономист» пишет:

Тукучка кадров областного роддома приобрела катастрофический характер! За неполные полтора года состав отдела госзаказа поменялся трижды.Это не может не сказаться на качестве и своевременности осуществления закупок и конкурсов.Может быть уже пора спросить,наконец то,с начальника отдела о положении дел в отделе и почему это специалисты уходят? Кроме того,при трудоустройстве все работники проходят сложную и дорогостоящую процедуру медицинского осмотра,после чего финансовы затраты почему-то не компенсируются,а это три тысячи рублей!

Среда, 12:20 - 5 мар 14
гость — «вася » пишет:

Новый губер ВПК-ник друган Рогозина

Пятница, 10:12 - 7 мар 14
гость — «Шариков» пишет:

Предлагаю Тульскую область в офшор превратить, тогда легче и еще сделать здесь официальную игорную зону!

Пятница, 10:23 - 7 мар 14
гость — «васе» пишет:

Когда друган Рогозина у нас появится? Я двумя руками за то, чтобы в области восстановились и на полную мощность заработали промпредприятия и сельское хозяйство не было забыто. Будет достойная зарплата у работников промпредприятий - остальные отрасли сами подтянутся на волне спроса на их товары и услуги.

Пятница, 10:24 - 7 мар 14
гость — «васе» пишет:

Это кто "новый губер" - Груздев?
Его давно пора гнать сраным веником, а для тебя всё "новый"!
Только что проспался что-ли?

Пятница, 10:39 - 7 мар 14
гость — «вася» пишет:

Груздева сменит друган Рогозина

Пятница, 11:15 - 7 мар 14
гость — «васе» пишет:

КОГДА????

Понедельник, 20:29 - 10 мар 14
гость — «вася» пишет:

Указом губернатора Тульской области за выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией и Тульской областью, высокий личный авторитет, многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Тульской области почетное звание «Почетный гражданин Тульской области» присвоено генеральному директору ООО «Молодой и К» Тамаре Головиной по информации http://www.tulapressa.ru/2014/03/gruzdev-prisvoil-zvanie-pochetnyj-grazhdanin-tulskoj-oblasti-tamare-golovinoj/

Что такое "личный авторитет"?

Что такое "большой личный вклад в социально-экономическое развитие Тульской области"?
В области медучреждения,школы позакрывали,т.к. нет финансирования.

Куда,кому,в каком размере ушел "большой личный вклад"?

Четверг, 16:59 - 13 мар 14
гость — «вася» пишет:

в апреле уже будет исполняющий обязанности Губернатора

Четверг, 17:13 - 13 мар 14
гость — «васе» пишет:

А в марте нельзя?
После 16-го?

Пятница, 19:32 - 14 мар 14
гость — «вася» пишет:

Разворовывать Тульскую область посадили неадекватного единоросса-миллиардера Груздева

http://igpr.ru/forum/razvorovyvat_tulskuju_oblast_posadili_neadekvatnogo_edinorossa_milliardera_gruzdeva


Сегодня президент России Дмитрий Медведев подписал указ об отставке губернатора Тульской области 51-летнего Вячеслава Дудки, который занимал пост главы региона с апреля 2005 года. Как сообщает пресс-служба Кремля, отставка губернатора Тульской области по собственному желанию принимается в связи с заявлением о досрочном прекращении полномочий. Временно исполняющим обязанности губернатора назначен бизнесмен-миллионер, депутат Госдумы Владимир Груздев.
Ожидается, что именно член партии «Единая Россия» и рублевый миллиардер Груздев станет новым губернатором Тульской области после урегулирования всех формальностей, передает РБК.
Агентство отмечает, что Вячеслав Дудка стал фигурантом многих коррупционных скандалов. В частности, в марте 2011 года ряд СМИ заявляли, что Следственный комитет РФ (СК РФ) допросил Дудку по делу о получении взятки в размере 40 млн рублей его подчиненным – директором департамента имущественных и земельных отношений Тульской области Виктором Волковым.
По данным СМИ, чтобы доставить главу региона к следователям, 26 февраля 2011 года сотрудникам Федеральной службы безопасности пришлось снять его с борта самолета, вылетавшего в Дубай. СК РФ неоднократно вызывал В.Дудку на допрос по делу о получении взятки, однако губернатор игнорировал все повестки. В администрации области тогда заявляли, что некие «деструктивные силы» добиваются увольнения Дудки с его поста.
Некоторые предполагали, что подчиненный губернатора выступил всего лишь посредником при получении указанной суммы. Как отмечает РБК, в марте этого года Дудка проигнорировал съезд партии «Единая Россия» в Брянске, в ходе которого, как ожидалось, товарищи политика по партии хотели прояснить вопрос о коррупции в регионе.
Тогда губернатор заявлял, что причиной столь активной кампании по его «свержению» является активная антикоррупционная политика, проводимая в регионе. Дудка заявлял, что в ходе противодействия взяточничеству в области «были затронуты интересы фигурантов уголовных дел и тех, кто с ними связан».
Владимир Груздев, занявший пост Вячеслава Дудки, окончил Военный институт Министерства обороны в 1991 году. В начале 1990-х управлял двумя магазинами сети «ОЛБИ-Дипломат». После привлечения кредита на сумму $50 000 открыл компанию «Седьмой континент», однако продал свои активы партнеру Александру Занадворову в 2007 году, после чего ушел в политику. Известен тем, что в 2007 году в составе экипажа батискафа «Мир-1» совершил погружение на глубину 4261 м на Северном полюсе.
Как сообщалось в СМИ, депутат-единоросс Владимир Груздев в 2010 году получил доход в размере 444,6 млн рублей, его супруга Ольга Груздева – 1,823 млрд рублей. В 2009-ом Груздевы имели доход в 1,63 млрд рублей, заняв первое место в Госдуме.

90% мэров и чиновников, попавшихся на взятках, состоят в «Единой России»

При Лукашенко реальные доходы населения выросли в 3,5 раза

Воскресенье, 11:09 - 20 апр 14
гость — « Женя» пишет:

Все мы молодцы!!! Знаем что и где не так. Надо предложить свое, что мы хотим. Например, жители пос. Грицовский, все как один, желают быть в МО Новомосковском, а не в Веневском. Но администрация почему-то не хочет этого. Почему????

Цитатник

Я и caм бы нe прoтив пeрececть нa мoтoцикл, дa и в юнoшecтвe мeчтaл oб этoм. Нo мoтoцикл ceрьeзнoe и трeбующee врeмeни увлeчeниe. A у мeня, eгo пoрoй, дaжe нa oбщeниe c близкими нe хвaтaeт…

Губернатор области Вячеслав Дудка

Реклама


Оплати электроэнергию онлайн: TNS-Energo

Наш опрос

Вы готовы к войне с США?







Последние комментарии

Топ обсуждаемых за 10 дней

Рекомендуем

© Copyright © Тульские PRяники. Все права защищены 2003-2018
При использовании любого материала с данного сайта гиперссылка https://www.pryaniki.org/ обязательна.
Яндекс.Метрика