Без бумажки деревяшки
Постоянные и непонятные реорганизации на государственном уровне, ежегодные изменения в Лесном кодексе… Лесхозы расформировывались. Питомники, где выращивался посадочный материал, оказывались бесхозными. Унитарные предприятия, выполнявшие хозяйственную деятельность (лесозаготовки), банкротились. Их имущество уходило с молотка. Специалисты увольнялись. Лесное хозяйство вступало в рыночные отношения, что стало синонимом распада дееспособной системы, создававшейся десятилетиями.
Ей на смену должны были прийти иные хозяйственные структуры, которые осуществляли бы ведение лесного хозяйства. То есть должен был появиться новый хозяин леса, а главной фигурой в нем объявлялся арендатор. Тогда многие, в том числе и работники Комитета лесного хозяйства, переживали, что лес, народное достояние, раскупят на корню. И ничего не останется от Тульских засек. В действительности все оказалось намного сложнее и мрачнее.
Процесс передачи лесных угодий в аренду сроком на 10–49 лет не шел так быстро и легко, как предусматривалось. Сегодня в области более 190 лесных арендаторов, из них только 10 — крупные. Многие оказались экономически слабыми. Поэтому не смогли в должной мере, как рассчитывало государство, выполнять возложенные на них функции по охране и защите леса. Не смогли они и эффективно его использовать.
Есть примеры, когда арендаторы, взяв достаточно большие территории, надеялись быстро получить крупную прибыль. Но, не имея ни базы, ни техники, ни людей, освоить эти территории не смогли. Теперь за ними числятся немалые долги по арендной плате, а отсутствие денег не позволяет им осуществлять уход за лесом. И вот сегодня Комитет лесного хозяйства (так теперь именуется бывшее Тульское областное управление лесами) с двумя крупными арендаторами вынужден расторгать договоры аренды. Такая ситуация сложилась в Одоевском лесничестве с фирмой «Коммерц-Маркет» и в Белевском и Плавском лесничествах с организацией «Строительный мир».
Часто мелкие фирмы, выходящие на аукционы, получали небольшие участки леса (лесосеки), но занимались лишь вырубкой лучшей древесины, не соблюдая лесоводческих требований, не выполняя всех запланированных мероприятий по уходу за лесом. Предъявить к ним претензии и наложить штраф оказалось невозможно: фирмы не имели ни имущества, ни денег. Поэтому они просто исчезали.
Постепенно на большей части лесов в области перестали выполняться в должной мере требования лесохозяйственных регламентов. Вспомните жаркий 2010 год, когда начались пожары, а на местах не оказалось структур, которые могли бы противостоять стихийному бедствию. После этого и было принято решение внести в федеральный Лесной кодекс положения о создании специализированных организаций в субъектах.
Засечная черта
В Тульской области в 2012 году возникло «Тульское лесохозяйственное объединение». В него вошли пожарно-химическая станция и 4 филиала в Ленинском, Белевском, Богородицком, Заокском и Плавском районах. Работают в нем более 50 человек. В распоряжении организации — более 30 единиц новой техники, инвентарь, специализированное оборудование. В Комитете лесного хозяйства считают, что благодаря именно этой структуре минувший год прошел без пожаров. Специалисты объединения проводят мониторинг пожароопасной ситуации в лесах, патрулируют их. Ведется наблюдение посредством спутниковой системы ИСДМ — Рослесхоз, с помощью которой в режиме реального времени, по термоточкам, можно отследить место и размеры любого возгорания. На баланс этой же структуры переданы лесные питомники. И если еще год назад саженцы приходилось закупать в других регионах, то теперь появляется уверенность, что посадочным лесным материалом Тульская область будет обеспечена в полном объеме, как и прежде.
Так зачем же нужна была такая реорганизация, при которой теперь многое надо реанимировать? Наверное, говорят специалисты, и не нужна была. Беречь лес, восстанавливать его, думать о нем на много лет вперед — это приоритет специалиста, человека понимающего, что лес требует бережного к себе отношения.
По словам заместителя председателя Комитета лесного хозяйства по Тульской области Павла Горбунова, сегодня «лесное хозяйство стабильно финансируется как на уровне Федерации, так и на уровне субъекта. Помимо созданного в регионе „Тульского лесохозяйственного объединения“, восстановлены лесничества, питомники. Костяк специалистов сохранен, кто-то возвращается. Приходят теперь и молодые специалисты. Это — положительно. Появилась какая-то стабильность, уверенность в будущем. А с ней и надежда создать, наконец, национальный парк „Тульские засеки“ — знаменитый лесной массив относится к ценным лесам, имеющим научное и историческое значение.
Горбунов добавил: «Сейчас наступает пожароопасный период. Лесники — во всеоружии. Но очень важно каждому из нас соблюдать все меры предосторожности. Тульские леса — это наше достояние…»
Современное лесное хозяйство Тульской области штормило несколько лет, а точнее, с 2008 года. Кончился ли шторм? Чиновники полагают, что да. «Молодой коммунар» готов предоставить на страницах газеты слово и тем, кто непосредственно сегодня работает в лесу, чтобы они донесли свое видение нынешней ситуации.
Перепост
На нашем портале не раз поднималась проблема управления тульскими лесами. Специалисты давно уже предупреждали о развале лесной отрасли после того, как их отдали арендаторам. И вот теперь, оказывается, настоящих специалистов лесного хозяйства надо возвращать. Но как? На этот вопрос нет ответа даже у г-на Горбунова. Как и губернатор ( и все его подчиненные), он, наверное, считает, что незаменимых у нас нет.
Все комментарии...
При отсутствия порядка легко воровать...