Российский Минфин пытается спасти регионы от майских указов Путина. В документе, разработанным в ведомстве Антона Силуанова, который цитируют Ведомости, для повышения доходов предлагается ввести налог с продаж ( 5%), которые регионы могут и снизить.
Кроме того, предлагается изменить параметры индексации зарплат бюджетников, чтобы добиться доведение их уровня до средней зарплаты по экономике региона.
Например, предлагается, чтобы средний заработок бюджетников после индексации мог отклоняться на 5% от среднегодового целевого размера оплаты труда — его ориентиром служит средняя зарплата по региону, а ее сложно прогнозировать, аргументирует Минфин. За ориентир можно взять данные по среднерегиональной зарплате за предыдущий год, которые уже известны. Минфин предлагает исключить из расчета размера средней по региону зарплаты заработки госслужащих и военных, поскольку их зарплата не зависит от развития экономики региона.
В учреждениях культуры повышение оплаты труда не должно касаться вспомогательного и административно-хозяйственного персонала, составляющего около 40% численности работников, считает Минфин.
В целом, по подсчетам Минфина, меры по мобилизации доходов и оптимизации расходов позволят сократить дефицит регионов в 2015 г. на треть, или на 310,9 млрд руб., а в 2017 г. — почти наполовину, или на 450 млрд рублей.
Министерство финансов также предлагает установить мораторий на изменение разграничений полномочий между федеральным центром и регионами и на принятие федеральными законами новых расходных обязательств, нести которые придется регионам.
“Главный вывод — решение [об индексации зарплат] невыполнимо, но никто не готов сказать, что оно ошибочное. Неверное решение — и началось ручное управление, чтобы сохранить лицо. Поэтому происходит корректировка параметров указов для обеспечения их выполнения», — считает директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Это выдает абсолютную беспомощность тех, кто выполняет решения, перед теми, кто их принимает, заключает она: «Приходится идти на уловки».
В Тульской области ситуация с бюджетом пока не столь критична. Даже падение поступлений налога на прибыль, компенсируется пока НДФЛ и поступлениями за счет акцизов. Вместе с тем, тенденция ухудшения финансовой ситуации налицо.
С начала года туляки начали сокращать потребление. Примерно на 15-20% упали объемы продаж товаров повседневного спроса. Резко сократились продажи автомобилей, похоже, начался спад на рынке жилья.
Если в ближайшем будущем ситуация не будет меняться е лучшему, Тульская область начнет испытывать уже более серьезные бюджетные трудности. Правда, пока есть резерв на наращивание госдолга, но он тоже не бесконечен.
Все комментарии...
А хорошие новости в каком году примерно ожидать?