На днях в Госдуме состоялся круглый стол, на котором обсуждались вопросы законодательного обеспечения деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Выступление исполнительного директора Тульской ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств Вячеслава Андрианова не осталось не замеченным российскими СМИ. Предлагаем его для обсуждения нашим читателям.
Уважаемые участники круглого стола! Нынешняя кризисная ситуация в АПК страны не может быть разрешена без привлечения в него дополнительных средств государственной поддержки. В значительно большей мере положительный исход зависит от изменения нынешних производственных отношений. Давайте зададимся вопросом: что из себя сегодня представляет крестьянин с точки зрения взаимосвязи с субъектами производства из других отраслей народного хозяйства?
За рамками своей сферы деятельности он чаще всего не является равноправным партнером для различных предприятий и организаций. Его статус не имеет достаточной правовой поддержки и гарантированного финансового обеспечения. Создается впечатление, он ныне существует для того, чтобы на нем могли зарабатывать другие. В силу данных обстоятельств он несет не зависящие от него убытки и не имеет достаточных возможностей для сохранения и развития своего хозяйства. Это наиболее заметно при сравнении, насколько меньше зарабатывают сами сельхозпроизводители на единице своей продукции с тем, что получают за нее после реализации различные посредники и торговля. И такое неправомерное ущемление происходит практически по всем продуктам растениеводства и животноводства.
Наибольший контраст имеет место на картофеле и овощах. Например, при реализации второго хлеба, закупленного у крестьянина в период начала его уборки, эти структуры сверх его накручивают еще две, а то и три свои цены. Сравните, закупочная цена с поля с 5-7 рублей возрастает в торговле при его реализации населению до 15-20 рублей. В настоящее время тульские фермеры продают картофель из хранилищ по оптовым ценам 17-19 рублей. В розничной торговле он идет уже по 35-40 рублей. Особенно большие накрутки происходят в сетевых магазинах. Что означает эта огромная разница в ценах? Крестьянин как минимум половину своего рабочего времени совершенно бесплатно работает на перекупщиков и торговлю.
В связи с этим вспоминается даровой труд крестьянина на помещика со своими средствами производства в период крепостного права на Руси. Тогда это называлось барщиной, которая длилась по 3-4 дня еженедельно, то есть составляла не менее половины его рабочего времени. С высоты нашего 21 века производственные отношения, действующие ныне на селе, напоминают феодальные пережитки. Как бедный крестьянин ни упирается, рентабельность нашего АПК с учетом господдержки колеблется в пределах 5-7%. Какой выход из данной ситуации?
На мой взгляд, надо дать возможность крестьянам взять то, что им принадлежит. Но используется экономически необоснованно другими. Такая попытка была сделана в 1994 году на основе ФЗ № 53 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия для государственных нужд». В статьях номер 5 и 6 прописана возможность установления таких цен на продукцию сельхозпроизводителей, обеспечивающих им расширенное воспроизводство. Но даже несомненно в важном для нас формате госзаказа ничего из этого не получилось. Правительство не разработало порядок исполнения данного нормативного акта. Сегодня нужен новый федеральный закон всеобъемлющего характера, вводящий в стране единые обязательные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, обеспечивающие ее производителям рентабельность не менее 30%.
Важно то, что это не требует никаких дополнительных расходов для перегруженного государственного бюджета. Многие наши крестьяне могут получить так необходимые им средства для развития без обращения в банки за подорожавшими и забюрократизированными с точки их оформления кредитами. Необоснованной прибыли лишается торговля, и преимущественно сетевая. Как и значительная часть нашей экономики, сетевая торговля пребывает ныне в офшорах. По имеющейся информации, вся могущественная сетевая торговля города Москвы платит в ее бюджет в пределах 30 млн рублей налогов в год. Так же и по всей стране. В России объявлена амнистия компаниям, имеющим активы в офшорах. Президент Путин не скрывает, что значительная их часть имеет, мягко говоря, проблемный характер. Не надо забывать, что мы уже один раз согласились с результатами далеко не прозрачной приватизации. Нынешняя амнистия офшорных компаний может быть принята как необходимый на данный момент компромисс, в случае если она будет сопровождаться значительными мерами поддержки наиболее социально значимых частей нашей экономики. Не будем забывать: по Конституции, РФ социальное, а не какое-либо иное государство.
Сейчас сельское хозяйство является самой национально ориентированной отраслью экономики России. Несмотря на все свои проблемы, оно, как никакие другие, чтит национальные интересы РФ. И оно вправе рассчитывать на восстановление справедливости и возврат принадлежащих ему доходов. Единые обязательные закупочные не решат всех крестьянских проблем. Но, по крайней мере, они создадут более широкие возможности для многих селян проводить массовые кампании, такие как сев и уборка, за счет своих средств. А значит, повысят степень устойчивости и эффективности нашего АПК в нынешних кризисных условиях.
Вячеслав Андриянов, исполнительный директор АКФХ Тульской области
Источник
Тут все дружно аплодируют, аплодируют... Перестали аплодировать.
Теперь хотелось бы услышать речь владельца торговой сети...
По сути мы наблюдаем крестьянский бунт, который всегда заканчивался на Руси одинаково печально...