Владимир Груздев внес проект нового Устава области, где его полномочия стали президентскими.
Проект нового Устава Тульской области, который опубликовали “Тульские новости”, принципиально отличается от прежнего основного документа, принятого почти 14 лет назад, то есть 1 ноября 2001 года.
Главным, на наш взгляд, является то, что в документе закрепляется президентская модель власти в регионе.
Согласно действующему Уставу Тульской области губернатор входил в систему исполнительной власти (Статья 28. Система органов исполнительной власти области). В проекте нового Устава губернатор является высшим должностным лицом области (Статья 26). То есть, по сути, ее президентом.
Еще одним новшеством в главном законе области стали статьи 9 и 10, в которых закрепляется право на гражданскую инициативу.
Эти положения есть и в действующем документе (Статья 55. Право на обращение в органы государственной власти области и органы местного самоуправления). Однако в новом Уставе получила статус гражданская инициатива.
Правда, после принятия основного документа потребуется по меньшей мере два закона, определяющих механизм реализации провозглашенных прав. И вот здесь чиновники должны максимально подстраховаться на случай непредвиденных гражданских инициатив.
Новый проект Устава области стал короче (28 статей вместо 74).
К сожалению, исчез раздел, посвященный местному самоуправлению. Надо полагать, за ненадобностью такого в современной тульской реальности и на случай его полной отмены нашим “взбесившимся принтером” в лице “Госдуры”.
Одним словом, Владимир Груздев будет избираться в будущем году на пост губернатора по новому, президентскому Уставу Тульской области.
Все комментарии...
Ничего удивительного.