Владимир Юдин не сумел скрыть нарастающие проблемы в областном бюджете.
Вчера глава областного минфина отчитался об исполнении бюджета региона за первое полугодие. В целом областная казна пополняется хорошо. Например, ее доходы за первое полугодие 2015 года составили 31,97 млрд. рублей. Это 53,1 % к утвержденному объему доходов. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года объем поступлений увеличился на 5,71 млрд. рублей или на 21,7 %.
Расходы тоже выросли на 13,8%. В итоге, даже получился профицит в 1,45 млрд. рублей.
Рост доходов случился главным образом за счет увеличения поступлений налога на прибыль. По словам Владимира Юдина, по сравнению с прошлым годом они повысились на 3,8 млрд. рублей или на 57,0 %.
Откуда такой резкий скачок, глава минфина тоже объяснил. Это перерасчет налога на прибыль за прошлый год, рост объема продаж на внутреннем рынке (здесь, похоже, помогла главным образом оборонка) и рост курса валюты (экспортеры получили дополнительную прибыль от продажи своей продукции за рубеж).
Рост поступлений налога на прибыль перекрыл резкое падение поступлений от акцизов (главным образом от продажи пива).
Таким образом, структура доходной части областного бюджета несколько поменялась. На первое место по объему вышел налог на прибыль (34% в общем объеме поступлений). На втором - НДФЛ (29,4%), на третьем поступления от акцизов (15,3%).
Рост поступлений налога на прибыль обеспечивается в основном не за счет частного потребления (оно не растет), а государственными заказами (оборонка, строительство и др.). А деньги в государственной кубышке стремительно тают. Внешняя конъюнктура тоже под вопросом, поскольку падает мировой спрос не только на нефть, но и на металлы и продукцию химической промышленности.
Соответственно, при таком раскладе должны упасть доходы туляков и поступления от налогов на зарплату. Она уже прекратила свой рост, а в бюджетном секторе даже наметилось снижение.
Между тем Владимир Юдин заявил, что на финансовое обеспечение отраслей социально-культурной сферы направлено 22,1 млрд. рублей, что составляет 72,4 % к общему объему расходов бюджета области.
На самом деле это плохая цифра. Она означает, что 2/3 заработанных средств мы тратим на проедание. Еще десять-пятнадцать лет назад областные власти с гордостью заявляли, что 50% доходов тратят на социальные нужды. В начале губернаторства Владимира Груздева эта цифра выросла до 60%. И вот наступил кризис или, как заявил Владимир Груздев, “новая экономическая реальность” и 2/3 доходов область вынуждена тратить на социальную сферу.
Как известно, такую политику диктует федеральный центр, но неангажированные экономисты уже давно твердят, что социальные обязательства государства при стагнации экономики за последние три года являются чрезмерными. К тому же, цены не нефть уже рухнули и могут в ближайшие три-четыре года не подняться.
Между тем, у Владимира Груздева, как и у его коллег губернаторов весьма ограниченные возможности для того, чтобы сбалансировать расходы. Поэтому с начала года государственный долг области удалось снизить всего лишь на 100 миллионов. А в местных бюджетах с начала года участились кассовые разрывы, которые нужно ликвидировать.
Одним словом, ситуация не так уж и хороша, хотя Владимир Юдин очень старался на заседании правительства этого не показывать.
Это о чем?