Владимир Груздев нашел весьма нестандартный способ поддержки крупных налогоплательщиков.
На днях наши читатели возбудились перепиской на форуме Правительства области между министром экономического развития Григорием Лаврухиным и неким участником обсуждений на интернет-ресурсе Victor T вокруг Агентства экономического развития, которое выплатило в виде грантов в прошлом году двум неназванным предприятиям области, значительно пополнившим областную казну, более 3 миллиардов рублей.
В ответ на вопросы, касающиеся статуса Фонда и целесообразности выделения столь огромных грантов, правительственный чиновник написал:
“Средства были предоставлены Агентству экономического развития Тульской области в рамках реализации программы “Улучшение инвестиционного климата Тульской области" на выплату грантов организациям области, обеспечившим значительное увеличение доходов бюджета Тульской области и выполнившим условия предоставления этих грантов”. По итогам 2014 года прирост собственных доходов бюджета Тульской области составил 131,5%. По данному показателю регион занял 1-е место в ЦФО и 7-е место в РФ. Достижения такого уровня значения показателя стало возможным в том числе и за счет реализации механизмов стимулирования организаций Тульской области, обеспечивающих увеличение объемов выпускаемой продукции и налоговых поступлений в бюджет. В 2014 году размер выплаченных грантов организациям, увеличившим налоговые поступления в бюджет Тульской области, составил 3,183 млрд рублей. Исходя из Порядка, размещенного на сайте Фонда в разделе Документы, гранты предоставлены по двум номинациям (по одному в каждой). Суммы грантов составили 1,398 млрд и 1,785 млрд рублей. Сумма налогов, поступивших в 2013-2014 годах от организаций области, получивших гранты, составила 20,685 млрд рублей, при этом прирост налоговых поступлений в 2014 году по отношению к 2013 году составил 48,8%, или 4,058 млрд рублей.
Поскольку Порядком предоставления грантов определены условия, в которых обозначены суммы налоговых поступлений от организаций, предоставление сведений об организациях, получивших гранты, в открытом доступе ограничено действиями статьи 102 Налогового кодекса РФ. Вместе с тем Порядком предоставления грантов предусмотрены полномочия органов государственного финансового контроля по осуществлению проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта”.
Очевидно, что ИА “Тульские новости”, направившие письмо в правительство с просьбой назвать получателей грантов, получит аналогичный ответ из министерства. Что касается самих сумм грантов, которые кажутся незаслуженно огромными, то, если уж вчитаться в текст “Порядка предоставления грантов за достижение наилучших показателей финансово-хозяйственной деятельности за период 2013-2014 годов организациям, осуществляющим деятельность на территории Тульской области и обеспечившим значительное увеличение налоговых поступлений в бюджет Тульской области”, пожалуй, следовало бы обратить внимание на п. 12, который регламентирует порядок расходования средств выделенных грантов. Эти деньги предприятия-получатели могут потратить лишь на новые инвестиции (приобретение основных средств, оборудования и т. п.) и заплатить с них новые налоги в бюджет.
Таким образом, “афера с грантами” понадобилась губернским властям (будем говорить прямо - Владимиру Груздеву), чтобы вполне легально обойти существующие ограничения на бюджетную поддержку инвестора, стимулировав его дальнейшую деятельность в регионе. Вычислить предприятия, получившие гранты, несложно. Таких крупных налогоплательщиков в регионе можно посчитать по пальцам одной руки. Что касается 3 миллиардов из бюджета, то, на наш взгляд, уж лучше потратить их на развитие, чем тупо проесть, пустив на социалку. Думается, этот посыл двигал губернатором, который одобрил данную схему.
Об эффективности именно такой формы поддержки можно и, наверное, нужно спорить, как это делает Victor T. Но это все же надо доверить профессионалам...
Все комментарии...
Баланс - позитивный. Пара номинантов нарастила объем своих налогов на 4 "ярда" (а общая сумма платежей - более 20 ярдов), 3 из которых им вернули в виде грантов. Но 1 "плюсовой" миллиард в казне остался. По поводу тех, кому дали призы. Таких плательщиков действительно немного. Но есть вопрос. В условиях конкурса фигурирует только слово "налоги". Значит, акцизы не считаем? Тогда сразу отваливается два кандидата. И остается пять "налоговых" претендентов - химия, металлургия, оборонка. Но если вспомнить, что в условиях конкурса речь идет только о тех, кто платит налоги непосредственной в Тульской области, то отпадают еще два кандидата. Правда, их налоги, отданные в столицах, нам возвращают, но платят-то они их не здесь!
Остаются трое. Угадайте, кто. Но не разглашайте. Ибо - наказуемо...