ВойтиРегистрация


О проекте|Связаться с нами

Главная / PRяники виртуальные « 9 февраля 2016 »


Несуразицы в тульском законодательстве

Мнение Тульского управдома.

 Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.06. утверждены Правила содержания общего имущества в МКД.В том же постановлении определен состав общедомового имущества и перечень лиц, имеющих право на определение состава этого имущества. К данным лицам отнесены собственники помещения в МКД, органы государственной власти и органы местного самоуправления.В состав общедомового имущества входит земельный участок, на котором расположен МКЖ и границы которого поставлены на кадастровый учет.09.12.13 вступил в действие закон ТО №2040-ЗТО «Об обеспечении чистоты и порядка на территории ТО». Так вот, для обеспечения чистоты и порядка в ст.5 данного ЗТО определяются границы прилегающей территории.

Для МКД прилегающей территорией, обязательной для уборки, Тульские законодатели определили земельный участок, на котором расположен МКД по данным кадастрового учета. Здесь же для МКД, граница которого совпадает со стеной дома, при наличии в нем встроенных нежилых помещений – 10 м от стены дома по всему периметру. Т.е. возьмем любой МКД, где есть встроенное нежилое помещение: магазин, аптека, супермаркет, банк и т.п. расходы на уборку территории ТО обязаны нести жители. Очень гуманно! Жалко, не все счастливые обладатели квартир в подобных домах об этом знают.

Полагаю, что не знают они и о том, что если не проведен кадастровый учет земельного участка (т.е. власть не исполнила своих обязанностей) в границы прилегающих территорий включаются земельные участки от стены МКД до середины санитарных и противопожарных разрывов с соседними зданиями, а в случае отсутствия соседних зданий – до 15м. по всему периметру.  На минуточку, оплатить это должны также собственники и наниматели помещений в МКД, т.к. за бездействие власти, которая и так живет за наш счет (за счет налогов) мы еще должны оплатить за уборку, чьей то земли.По своей сути, область, получив в собственность все земли МО г. Тула, фактически возложила на жителей уборку этой земли за свои кровные. А как же святая обязанность власти обеспечивать благоприятные условия жизни граждан?Основополагающим документом по управлению МКД является ИСК РФ. П6 ст5 ЖК РФ наделил органы государственной власти субъектов РФ принимать законы и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения на основании настоящего Кодекса.

П8 ст5 ЖК РФ гласит «в случае несоответствия норм, содержащихся в федеральных законах и иных нормативно-правовых актах РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса.П 2.2 ст 44 ЖК относит к полномочиям общего собрания собственников помещения в МКД, являющегося органом управления МКД «принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД».Также ЖК РФ не содержит понятия «прилегающая территория».

Ст.162 ЖК РФ при осуществлении управления МКД определяет, что УК за плату обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества согласно договора, в котором указывается состав общедомового имущества, переданного в управление. Ничего о прилегающей территории в ЖК РФ нет.Далее маразм крепчает по вертикали.Тульские депутаты также вносят в Правила благоустройства понятие «прилегающая территория» и понятие «придомовая территория».А вот здесь, благодарные Тульской власти горожане, внимание: «Придомовая территория – территория определяемая Правилами и нормами тех. эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 п.170». 

Открываем Правила. Читаем: «Придомовая территория являются обязанностями для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления» и разработаны эти Правила и нормы в соответствии с Законом РФ от 24.12.1992 «4218-1 «Об основах федеральной жилищной политике и п.53 Положения о Госстрое РФ. №4218-1 Закон РФ, как и Госстрой РФ прекратил свое существование. С 01.03.2005г. действует ЖК РФ без объявления правопреемства в отношении закона РФ №4218-1.

Приехали… Эти Правила регулируют деятельность организаций по обслуживанию жилищного фонда. Нет такого понятия «жилищный фонд» и на смену «организаций по обслуживанию жилищного фонда». С 2005г. пришли организации, осуществляющие управление МКД.Периодичность уборки тротуаров принимается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара).При всем этом эти полумертвые Правила не дают определения «придомовая территория» т.к. Тульские депутаты в Правилах благоустройства делают ссылку на понятие, которого нет.

 Вернемся к пресловутым Правилам благоустройства. П.8.1.5 и 8.1.6. которых содержит отсылку на ЗТО – 2040 и возлагает обязанность по исполнению на юридических и физических лиц.Наказание же непокорных ужасает своей алчностью власти «388-ЗТО «Об административном правонарушении» устанавливает штраф за неисполнение правил благоустройства в т.ч. не повлекших нарушение правил тех. эксплуатации жилищного фонда (Пресловутые Правила №170) равен от 2500 руб. до 5000 руб. на физическое лицо, а на юридическое лицо 100000 руб до 300000 руб.

Повторное нарушение влечет наложение штрафа от 4000руб. до 5000 руб. на физическое лицо, от 200000 руб. до 400000 руб. на юридическое лицо.Такой административной меры как предупреждение нет, его из этих правил исключили.

Сравним тяжести правонарушений, регулируемые №388-ЗТО.

 Организация притонов для распития спиртных напитков -5 000 руб.

Невыполнение родителями требований по отношению к нахождению несовершеннолетних детей в опасных местах – предупреждение , 500 руб

Гадание за деньги – 5000 рублей

Нарушение требований безопасности на воде – от 10 до 500, от 100 до 1000 руб

Нарушение законодательства об организации государственных и муниципальных услуг -3 000 – 5 000 руб. 1 000 – 1 500 руб.10 000 – 15 000 руб

Проезд по газонам, детским площадкам -2 000 руб.

Организация несанкционированной свалки – физические лица: 2 500 – 5 000 руб.

10 000 – 20 000 руб. Юридические лица: 100 000 – 300 000 руб.

 При этом взыскиваемые штрафы за несоблюдение муниципальных правовых актов являются доходом муниципального образования.Ну и маленькая деталь: дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, обеспечение деятельности которых является обязанностью субъекта РФ.Круг замкнулся. Законодательно обеспечено создание и функционирование организованной правительственной группировки (ОПГ) в ТО с участием судейского сообщества.Коснусь еще наличию в Правилах благоустройства г. Тулы таких разделов как содержание прилегающих территорий МКЖ и особенности уборки территории в осенне-зимний период в части территорий МКД: управление МКД являет собой реализацию гражданско-правового договора между жителями и УК, контроль за которым возложен на жителей. Органы местного самоуправления могут осуществлять муниципальный жилищный контроль с соблюдением требований ФЗ №294 «О защите юридических лиц». Но им гораздо доходнее и проще осуществить контроль за правилами благоустройства г. Тулы, да еще под таким прикрытием.

Вот так и живем – в мечтах о торжестве закона и цивилизованном правовом государстве. 

Комментарии к статье




Зашифрованный канал связи, анонимность гарантирована

Вторник, 19:25 - 9 фев 16
гость — «Управдом» пишет:

Сравним тяжести правонарушений, регулируемые №388-ЗТО.
Организация притонов для распития спиртных напитков -5 000 руб.
Невыполнение родителями требований по отношению к нахождению несовершеннолетних детей в опасных местах – предупреждение , 500 руб
Гадание за деньги – 5000 рублей
Нарушение требований безопасности на воде – от 10 до 500, от 100 до 1000 руб
Нарушение законодательства об организации государственных и муниципальных услуг -3 000 – 5 000 руб. 1 000 – 1 500 руб.10 000 – 15 000 руб
Проезд по газонам, детским площадкам -2 000 руб.
Организация несанкционированной свалки – физические лица: 2 500 – 5 000 руб.
10 000 – 20 000 руб. Юридические лица: 100 000 – 300 000 руб.
При этом взыскиваемые штрафы за несоблюдение муниципальных правовых актов являются доходом муниципального образования.Ну и маленькая деталь: дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, обеспечение деятельности которых является обязанностью субъекта РФ.Круг замкнулся. Законодательно обеспечено создание и функционирование организованной правительственной группировки (ОПГ) в ТО с участием судейского сообщества.Коснусь еще наличию в Правилах благоустройства г. Тулы таких разделов как содержание прилегающих территорий МКЖ и особенности уборки территории в осенне-зимний период в части территорий МКД: управление МКД являет собой реализацию гражданско-правового договора между жителями и УК, контроль за которым возложен на жителей. Органы местного самоуправления могут осуществлять муниципальный жилищный контроль с соблюдением требований ФЗ №294 «О защите юридических лиц». Но им гораздо доходнее и проще осуществить контроль за правилами благоустройства г. Тулы, да еще под таким прикрытием.
Вот так и живем – в мечтах о торжестве закона и цивилизованном правовом государстве.

Вторник, 19:58 - 9 фев 16
гость — «туляк» пишет:

Правила благоустройства тулы источник коррупции и беспредела организованный администрацией тулы и одобренный прокурорами

Вторник, 20:13 - 9 фев 16
гость — «ВО как» пишет:

Когда Федеральный законотворец Груздь творил беспредел на выборах, в ЖКХ, торговле алкогольными напитками все только дифирамбы ему слагали. Гуздя по яйцам мешалкой и понеслось о торжестве Закона, правовом государстве затрендили.

Вторник, 20:18 - 9 фев 16
гость — «ямщик не гони..» пишет:

кто все то? если только СМИ ему присмыкающиеся

Вторник, 20:59 - 9 фев 16
гость — «тулячка» пишет:

Не совсем согласна с выводами автора статьи.
Согласно ст.16 ФЗ РФ № 189, если придомовая территория МКД не отмежевана и не поставлена на кадастровый учет, то собственники в доме имели право выбрать уполномоченное лицо, которое обращается в орган местного самоуправления с заявлением о проведении межевания и постановки на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен дом и придомовой территории с элементами благоустройства.
С мая 2010 г, согласно решению Верховного суда РФ, с таким может обратиться любой собственник помещения в доме без решения общего собрания.
Но даже, если земельный участок не отмежеван и не поставлен на кадастровый учет, собственники имеют право использовать его для нужд дома, в администрация не имеет право давать разрешение на использование данной территории на иные нужды. (обзор судебной практики ВАС.) В техпаспорте каждого МКД есть карта придомовой территории, которая выделялась при строительстве данного дома. Согласно ранее действующему законодательству, данные земельные участки были отмежеваны, на кадастровый учет не ставились (велась «поземельная книга»). Собственники имеют право в пределах данных границ оформить свой земельный участок в любое время. ( почитайте Земельный Кодекс)
Собственники жилых и нежилых помещений вносят одинаковый размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома, в том числе и за придомовую территорию , указанную в кадастровом плане, а при его отсутствии – согласно раннее выделенному земельному участку.

Вторник, 22:42 - 9 фев 16
гость — «Тулячка тулячке» пишет:

О чем вы говорите. Планы участков были в каждом жилхозе и ЖЭУ в те времена,когда обслуживание не было бизнесом. Каждый дворник знал свой участок,расписывался под планом,на каждого дворника заводилась карточка,был техник по благоустройству,который следил за их работой,составлял наряды. В настоящее время при постоянных разгромах,перебрасывании из одной УК в другую,вся эта документация либо уничтожена,либо валяется в каком нибудь сарае. В ЖЭУ должности сокращены. Нет инженера,нет техника по благоустройству. Один-два техника бегают по домама с бумагами,объявлениями,актами,фотоаппаратом. А фотик нужен,чтобы сфотографировать трубу до ремонта,а потом после ремонта и выставить на сайт компании как отчет о проделанной работе. Есть УК у которой 33 дома и 4 ЖЭУ. Прокорми такую ораву.

Вторник, 22:48 - 9 фев 16
гость — «редактору» пишет:

Объясните пожалуйста, Тульские новости специально делают репортажи с дефективными фриками? Это, анастасия жукова, для чего выставлено? Это коммерческий канал или существует на деньги туляков? Косноязычных выставляют для издевательства или смеха над нами? Видимо, у них с нормальными блатными проблемы. Помогите им!

Вторник, 23:04 - 9 фев 16
гость — «Гость» пишет:

Надо все законы сделать одинаково строгими, тогда всё будет хорошо

Вторник, 23:15 - 9 фев 16
гость — «Вопрос» пишет:

Вторник, 23:04 - 9 фев 16
гость — «Гость» пишет:
Надо все законы сделать одинаково строгими, тогда всё будет хорошо
__________________________

Если дверь в квартиру гнилая, строгий (хороший) замок поможет?

Среда, 00:15 - 10 фев 16
гость — «Гость» пишет:

Управдом, какой же ты мудак .......

Среда, 04:38 - 10 фев 16
гость — «рейдер гриб» пишет:

Сегодня вечером, 9 февраля, стало известно о похищении бывшего директора Законодательного собрания Тульской области, генерального директора ООО «СПАР» Антона Белобрагина.

Как сообщает LifeNews со ссылкой на свой источник, в тульском поселке Косая Гора найдет автомобиль бизнесмена. Прибывшие на место полицейские обнаружили пята крови в салоне машины.

В настоящее время устанавливаются все детали произошедшего.

Антон Белобрагин родился 7 августа 1969 года. Был депутатом Тульской областной Думы пятого созыва.

Является гендиректором ООО «Спар Центральный регион».

Среда, 04:44 - 10 фев 16
гость — «дело рейдера» пишет:

Как стало известно ИА «Тульские новости», вечером во вторник 9 февраля был похищен и увезен в неизвестном направлении генеральный директор ООО «Спар Центральный регион» и учредитель ООО «Тульский мясокомбинат» Антон Витальевич Белобрагин.

По данным нашего источника, в настоящее время по подозрению в преступлении разыскиваются два автомобиля иностранного производства. Ориентировки на транспортные средства разосланы во все подразделения полиции области.

Подробности происшествия выясняются

Среда, 09:32 - 10 фев 16
гость — «пришелец» пишет:

"Полагаю, что не знают они и о том, что если не проведен кадастровый учет земельного участка (т.е. власть не исполнила своих обязанностей)....." (c)
---------------------------------------
Прочитайте статью 16 ФЗ №189 от 22.12.04г. "О введении в действие ЖК РФ".
Именно в нем написано как должен быть выделен земельный участок под МКД.
Так вот, там написано, что если до введения в действие ЖК участок не был сформирован (про уже оформленные участки в статье речь не идет ведь?), то "на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен МКД"."Формирование земельного участка... осуществляется органами гос. власти или органами местного самоуправления".

Обратите внимание, автор статьи - после проведения собрания и обращения в ОМСУ за оформление имеет право взяться власть!

А многие ли наши дома (собственники) провели такие собрания и обратились в ОМСУ???

Как водится мы благополучно просидели ровно на пятой точке, а когда вдруг к нам полезли в карман вспомнили об обязанностях власти, при этом забыли про свои.

Среда, 21:38 - 10 фев 16
гость — «ГОСТЬ» пишет:

Тульский управдом-полное гавно и отстой.

Четверг, 01:38 - 11 фев 16
Dеviс пишет:

Тульскому Управдому:
Согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ состав общего имущества собственников в МКД выступает ключевым условием договора управления. И если в отношении МКД не определен состав общего имущества собственников такого дома, то нет и самого объекта управления.

Четверг, 14:55 - 11 фев 16
гость — «Делиться надо, или Оброк с предпринимателей» пишет:

После разоблачения пряниками в публикации "Делиться надо, или Оброк с предпринимателей" http://www.pryaniki.org/view/article/1014502/ положения дел в Пролетарском районе г. Тулы одного из "обходчиков" палаток (зам.Шестакова) Чурикова Василия Петровича вскоре перевели в Зареченский район г. Тулы на такую же должность.
Обходы-объезды палаток начались.
азербайджанцы на месте якобы закрытого рынка "Демидовские торговые ряды" поставили палатки постоянно действующие, занимающие все пространство, в т.ч. у перекрестка.
Деньги несут "дяде Васе" и не скрывают это.
Полиция покровительствует торговцам, т.к. зареченская полиция и зар.прокуратура - самые коррумпированные в области!
Дядя Вася муниципальное жилье раздает своим любовницам!
О махинациях Василия Петровича Чурикова на выборах депутатов читайте здесь http://www.newstula.ru/fullnews_85282.html

Воскресенье, 12:36 - 14 фев 16
гость — «ГОСТЬ» пишет:

Управдом, какой же ты мудак .......

Вторник, 02:18 - 16 фев 16
гость — «ГОСТЬ» пишет:

Чёрти что.

Среда, 00:14 - 17 фев 16
гость — «гости» пишет:

Опять этот управдом

Четверг, 15:58 - 18 фев 16
гость — «Несуразицы в тульском законодательстве» пишет:

Пятница, 21:34 - 19 фев 16
гость — «ГОСТЬ» пишет:

кто все то? если только СМИ ему присмыкающиеся

Воскресенье, 00:22 - 13 мар 16
гость — «ГОСТЬ» пишет:

https://tula.tns-e.ru/population/

https://www.facebook.com/upravdom71/posts/1676929569191556

Понедельник, 14:48 - 14 мар 16
гость — «ГОСТЬ» пишет:

http://www.ind-garnik.ru/

Суббота, 14:56 - 19 мар 16
гость — «ГОСТЬ» пишет:

https://www.facebook.com/upravdom71/posts/1676929569191556

Среда, 13:11 - 6 апр 16
гость — « » пишет:

https://www.facebook.com/upravdom71/posts/1676929569191556

Цитатник

Президент со мной советовался и ещё будет советоваться.

В. Стародубцев

Реклама


Оплати электроэнергию онлайн: ! TNS-Energo

Наш опрос

Вы доверяете официальной статистике по коронавирусу?







Последние комментарии

Топ обсуждаемых за 10 дней

Рекомендуем

© Copyright © Тульские PRяники. Все права защищены 2003-2020
При использовании любого материала с данного сайта гиперссылка https://www.pryaniki.org/ обязательна.
Яндекс.Метрика