Ведомство намерено увеличить поступления в дорожные фонды за счет новых источников, чтобы выполнить президентские поручения.
В прощальном клипе “Туляк-тулячок” Первого Тульского, посвященном уходящему Владимиру Груздеву, слова “Починили все дороги, слезы льет Народный фронт” сегодня могут выглядеть еще актуальнее в связи с проектами поправок в Бюджетный кодекс, предложенный Минстрнсом.
Суть их заключается в том, что ведомство предлагает дать регионам новые источники финансирования региональных дорожных фондов, чтобы те удвоили строительство и реконструкцию региональных и местных дорог.
Как пишут “Ведомости” со ссылкой на эксперта Минтранса, помимо уже существующих источников пополнения региональных дорожных фондов (топливные акцизы, транспортный налог, трансферты из федерального бюджета и др.), предлагается дополнить их доход от аренды земельных участков и парковок в полосе отвода автодорог, со штрафов за несоблюдение правил дорожного движения (ПДД) и с подрядчиков, которые нарушили условия дорожных госконтрактов. Причем львиную долю в этих поступлениях будут составлять штрафы за нарушение ПДД.
По оценкам S&P, за 11 месяцев 2015 г. региональные фонды выросли до 615,4 млрд руб. с 590,8 млрд в 2014 г. По данным Росавтодора, в 2016 г. регионы должны потратить на дороги 548,1 млрд руб.
Предложения Минстранса находятся в русле президентских поручений к 2019 г. привести в нормативное состояние 85% федеральных дорог и к 2022 г. – удвоить строительство всех дорог в стране. Сейчас же, по оценке представителя ведомства, в нормативном состоянии находятся более 63,5% федеральных трасс и около 37% дорог в регионах.
Правда, независимые эксперты утверждают, что 67,2 млрд не хватит, чтобы значительно увеличить строительство новых дорог. Ведь получается в среднем по 800 миллионов на регион. На эти деньги можно построить 5–10 км дорог, одну небольшую развязку или 10 небольших мостов, посчитал Николай Захаров из “НЭО центра”.
По мнению директора по региональным и инфраструктурным рейтингам “Рус-рейтинга” Антона Табаха, Минтранс пытается решить проблему дорог за счет регионов.
Предложение Минтранса не снизит доходы регионов – фонды являются частью их бюджетов, – но точно снизит гибкость их расходов, подтвердил ведущий аналитик S&P Карен Вартапетов.
Одно лишь может утешать в этом раскладе. После ухода Владимира Груздева, который навел порядок с дорогами в регионе, остается шанс, что работа в этом направлении будет продолжаться. Сдавать эти позиции Алексею Дюмину никак нельзя, особенно в преддверии губернаторских выборов. А для начала не помешало бы вставить пиндюлей местным чиновникам Тулы, Ефремова и других городов, у которых поплыли дороги после внезапно закончившейся зимы.
То что дороги "уплыли" вместе Груздевым, так это с него и спрашивать надо.