Мнение редактора сайта.
Задержанным вчера в ходе флешмоба участникам прогулки вменяют ст. 20.2.5 КоАп (Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия* или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи). Согласно этой статье, суд вправе наложить административный штраф в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или привлечь к обязательным работам на срок до сорока часов.
Не претендую на какие-либо глубокие юридические знания, но, на мой взгляд, для квалификации этого правонарушения необходим как минимум один признак, а именно обвинение должно доказать, что в результате действий участника был нарушен общественный порядок и общественная безопасность. То есть в данном случае надо доказать состав, а точнее – объективную и субъективную стороны правонарушения.
Если бы подозреваемый (задержанный) мешал свободному движению людей или автомобилей, выкрикивал лозунги или демонстрировал плакат, который, к примеру, имел отношение к проводимой акции, то у суда были бы основания для привлечения к ответственности. В противном случае он должен отказать полицейским в привлечении по ст. 20.2.5 КоАп.
Безусловно, каждый случай надо рассматривать отдельно и, в частности, изучить протоколы задержания. Но общий подход в данном случае именно таков.
Прошу квалифицированных юристов помочь разобраться в тонкостях нашего административного законодательства.
Редактор портала.
* Шествие – одна из форм публичных мероприятий, массовое торжественное прохождение людей в связи с каким-либо знаменательным событием или согласно обычаю, обряду или протестное прохождение с каким-либо требованием.
Толковые юридические комментарии опубликуем.
Официально
В общественном мероприятии, которое состоялось сегодня в Туле, приняли участие около 180 человек. По факту нарушения установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования составлены административные протоколы в отношении 49 граждан, после чего они были отпущены.
УМВД по Тульской области
Инициатива
В социальной сети ВКонтакте появилась новая группа "Тула против коррупции". В первом сообщении объявлено о намерении собирать средства для оплаты штрафов, в случае вынесения судом решений о наказании задержанных участников акции.
В группе пока 64 подписчика
С точки зрения законодательства непонятно, имеют или не имеют права на несанкционированный митинг, т.к. с одной стороны граждане имеют свободу - право собираться на митинги (по Конституции), с другой стороны термин "граждане", т.е "не граждане" не могут собираться?
Чтобы точно следовать букве закона, необходимо отличить граждан России от "не граждан", а для этого силами правопорядка нужно проводить паспортный контроль?
С третьей стороны вопроса получается, что для того, чтобы "свободно" собраться на митинг, ТРЕБУЕТСЯ направить уведомление о планируемом мероприятии.
С четвертой стороны вопроса получается, что на УВЕДОМЛЕНИЕ нужно получить ОТВЕТ в виде РАЗРЕШЕНИЯ проведения митинга?
Таким образом можно наблюдать несовершенство законодательной базы?
Достаточно внести изменения в законодательство, уточнив трактование терминов и процедуры (если уведомление, то направил уведомление и провел митинг, а если все таки требуется разрешение, то так прямо и называйте: получите разрешение, если власть не против, тогда власть сможет руководствоваться новыми (уточненными) формулировками и значением вышеназванных терминов) и никаких вопросов к гражданам у власти и правоохранительных и надзорных органов не будет.