13 июля исполняется два года, как был принят Федеральный закон № 220 "Об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским транспортом".
Закон определил правила работы на рынке пассажирских автобусных перевозок. Однако за прошедший период в Тульской области изменений в связи с принятием этого документа немного. По информации ГУП “Мосгортранс”, в Тульскую ежедневно с автовокзалов и автостанций г. Москвы отправляется более 1200 пассажиров, а с автовокзалов Тульской области - не более 300. Разница существенная. Основной причиной является то, что значительная часть пассажиров отправляется в Москву не с автовокзалов г. Тулы и области, а с пунктов посадки, которые на протяжении многих лет знакомы как пассажирам, так и чиновникам, которые старательно не замечают этих нарушений.
При этом отдельным перевозчикам, отправляющим пассажиров из таких пунктов, минтрансом выданы карты маршрута, которые выдаются при условии отправления только с остановочного пункта, включенного в реестр минтранса (автовокзала или автостанции).
Значительная часть пассажиров отправляется в гостеприимную столицу на "заказных" автобусах, которые курсируют по стабильному расписанию, на зависть всем Тульским областным автовокзалам. На этот случай 220-й Федеральный закон предусмотрел статью 38 "Создание условий для беспрепятственного осуществления регулярных перевозок посредством введения ограничений при организации перевозок по заказу", которая обязывает орган исполнительной власти субъекта принять порядок согласования мест посадки и высадки пассажиров по "заказным" отправлениям.
По факту министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области 30 декабря 2015 года утвердило такой порядок, однако, по имеющейся информации, ни один перевозчик с табличкой "Заказной на Москву" не согласовал пункт отправления вне автовокзала и автостанции. 220-й ФЗ ст. 11.33 определяет штрафные санкции за неисполнение закона. Так, посадка пассажиров вне установленного места влечет наложение штрафа 3 тыс. руб., повторно 5 тыс. руб. на водителя, в том числе и на водителей, управляющих автобусом до 8 мест (категории М1).
Составляются ли протоколы административных правонарушений по нарушению посадки пассажиров в неустановленных местах? Да, составляются, но, видимо, в таком количестве, которое выгодно и перевозчикам, и контролирующему органу. Ведь регулярное (ежедневное) составление таких протоколов может привести к закрытию несогласованной точки отправления и перехода перевозчика на автовокзал, что, наверное, идет вразрез чьим-то интересам. Вот и получается - закон есть, контроль вроде есть, но ситуация в Тульской области, в отличие от других регионов, за два года действия 220-го ФЗ не меняется. Почему?
Кирилл Сергеев
Думается, что ответ на этот вопрос дадут наши читатели, голосуя по теме коррупции в регионе. Ведь в тульском сером доме прекрасно знают о том, кто “держит“ транспортные компании. И если уж предыдущий губернатор не справился с местной мафией, то у нынешнего губернатора, судя по всему, даже руки до этого не доходят, хотя департамент транспорта возглавляет однокашник Алексея Дюмина.
Все комментарии...
Ведь в тульском сером доме прекрасно знают о том, кто “держит “ транспортные компании.
________________________________________________________________________________________
Ну уж озвучьте для широкой публики что ли. Так то пусть держат, но продажные паскуды гибдуны рисуют всю картину беспредела на городских улицах этого быдляка за рулём, а это уже серьёзно.