О новых способах поддержки регионов в ближайшие дни может объявить Владимир Путин.
Как сообщили "Ведомости", с 2018 г. регионы лишатся дешевых бюджетных кредитов, которые должны были заместить дорогие коммерческие, – в таком виде согласован в понедельник правительством проект федерального бюджета.
В действующем бюджете на них выделено 200 млрд руб. в 2017–2018 гг., а в 2019 г. – 50 млрд руб. В одобренном проекте бюджета на 2018–2020 гг. они не предусмотрены.
Наращивать расходы регионам пришлось из-за выполнения майских указов президента Владимира Путина еще в 2013 г. Но рост региональных расходов совпал с замедлением экономики и падением их доходов, и регионы начали брать все больше дорогостоящих банковских кредитов – их доля в структуре госдолга выросла с 35,1% в 2012 г. до 44,6% в 2014 г. Тогда же правительство начало требовать от регионов сокращать дефицит – заменять коммерческие долги бюджетными, почти бесплатными.
Вместо бюджетных кредитов регионы смогут получить другую поддержу, знают два федеральных чиновника, но не говорят, что это за поддержка, потому что об этом уже в пятницу может объявить Путин. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не ответил на запрос "Ведомостей".
Регионам останутся кредиты не длиннее года на покрытие кассовых разрывов, а также два вида дотаций: на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированность, говорит сотрудник аппарата правительства. "Регионы, особенно в преддверии выборов, отрезать от помощи никто не будет, взамен будут субсидии или другая компенсация", – знает региональный чиновник.
Бюджетный кредит – очень важный инструмент для балансировки региональных бюджетов и экономической политики, говорит директор Fitch Ratings Владимир Редькин: во многом кредиты были целевые, например на строительство дорог. Экономили регионы ежегодно около 10% долга, продолжает он: если ставка банковского кредита – около 9%, то бюджетного – только 0,1%. Но свою задачу – заменить в структуре госдолга дорогие банковские кредиты – бюджетные кредиты уже выполнили, уверен Чернявский. По данным Счетной палаты, на 1 июля доля бюджетных кредитов в структуре госдолга регионов составляла 47,6% (всего их выдано чуть больше чем на 1 трлн руб.) против 27,7% – на банковские. Изменение структуры госдолга помогло регионам сократить расходы на его обслуживание: за первое полугодие 2017 г. они сократились на 8,7% по сравнению с первым полугодием 2016 г., сообщала Счетная палата.
Структура долга Тульской области (16,9 млрд) на сегодняшний день такова, что почти 75% (12,6 млрд рублей) приходится именно на бюджетные кредиты и лишь 9% – на кредиты коммерческих банков. Между тем занимать в дальнейшем все равно придется, поскольку экономика вряд ли оживет, а надежд на государство и его финансовую кубышку с каждым годом становится все меньше. Похоже, некоторый обвал в финансах стоит ожидать после президентских выборов, хотя, конечно, он не будет столь серьезным, как, например, в 1996 году.
Московские отбросы, стоящие в главе нашей области, уже набрались займов в своих аффилированных московских банках. Долг будет отдавать наша область, а откаты за погашение долгов будут получать груздёк и вратарь. Всё очень просто, дорогие тухляки!