Прокремлевский фонд “Петербургская политика” обнародовал очередной сентябрьский рейтинг устойчивости регионов.
Тульская область сохранила свой статус региона с высокой устойчивостью, потеряв по сравнению с предыдущим месяцем 0,1 балла. Два соседних региона из ЦФО, Калуга и Белгород, находятся в высшей лиге.
В качестве позитивных событий прошедшего месяца в Тульской области отмечено открытие после ремонта поликлиники № 1 ГУЗ "Ефремовская районная больница имени А. И. Козлова" и открытие в Алексине после ремонта Дома культуры имени А. П. Чехова. Среди негативных сигналов – приговор к 4 годам 9 месяцам лишения свободы бывшему главе администрации МО Демидовское Заокского района Владимиру Арапину за махинации с землей; авария на водопроводе в Кимовске, оставившая без воды весь город; массовая вспышка кишечной инфекции в школе № 56 в поселке Плеханово Ленинского района; обращение жителей Ленинского района и коллектива Ленинской районной больницы к губернатору Алексею Дюмину в защиту главного врача Георгия Щербака, уволенного за неграмотный менеджмент.
Ротация губернаторского корпуса, инициативы по реструктуризации долгов регионов – все это стало не только мощными элементами подготовки к мартовским выборам, но и своеобразным подведением промежуточных итогов региональной политики президентского срока 2012–2018 годов, говорится в аналитической записке к рейтингу. И далее: “Интерпретация федеральной властью итогов голосования 10 сентября как получения мандата на дальнейшее обновление губернаторского корпуса стала в целом логичным шагом, призванным продемонстрировать готовность к кадровому и поколенческому обновлению, не дожидаясь, чтобы этот запрос был предъявлен избирателями во время президентских выборов”.
Таким образом, массовые зачистки губернаторов понадобились Кремлю, чтобы еще раз продемонстрировать работу вертикали власти, которую выстраивает Путин последние пять лет.
В связи с этим возникает резонный вопрос: зачем же тогда понадобилось возвращать губернаторские выборы, если механизм обновления кадров остался прежним, то есть фактически через назначение кандидатов?
Соглашусь с мнением своего столичного коллеги Ростислава Туровского, прокомментировавшего ротацию губернаторов ряда регионов: “Так называемых молодых технократов будет ждать судьба не создателей новой политики, а чиновников, которые будут выполнять задачи федерального центра и правительства, – фактически это будут министры по делам своих регионов”. “Ротация усиливает связку между правительством и губернаторским корпусом; молодые технократы – просто важные винтики в [правительственной] машине”, – цитируют “Ведомости” эксперта.
Уйти от своей нынешней стратегии управления Владимир Путин уже не сможет по объективным и личным причинам. Вертикаль власти эффективна, когда нет экономических проблем, а центр может перераспределять доходы. Но когда наступят худшие времена, что сможет предложить Путин регионам и гражданам в обмен на их свободу? Ведь если вспомнить эпоху Бориса Ельцина, он обещал раздать суверенитет республикам не от хорошей жизни, а потому, что у федерального центра не было денег.
Объективно, единственное ограничение, которое тянет наш регион вниз и создает социальные, финансовые и экономические риски, – это его демографическая структура с высокой долей населения пенсионного возраста и устойчивой тенденцией к сокращению числа жителей.
Что касается губернатора Алексея Дюмина, то он стал получать негативные сигналы в Сети, исходящие от кремлевских группировок, объективно направленные на понижение его рейтинга.
О причинах этих действий я писал недавно. Но не грех и повторить. Главной целью публикаций и иных действий может быть по возможности затруднение или даже блокирование доступа тульского губернатора к первому лицу государства и в правительственные структуры. Подтверждением тому стали Дни Тульской области в Совете Федерации, во время которых Алексей Дюмин просил законодательный орган поддержать социально-экономические инициативы своего правительства, и встреча с депутатами от Тульской области, в которых губернатор увидел лоббистов ее интересов.
Тульский провинциальный политолог Андрей Туманов
Когда министр здравоохранения Третьяков назначит нового главного врача в Узловскую ЦРБ?