Правозащитник Алексей Власов описал процедуру согласования мирных общественных акций в городе-герое Туле.
Я ни в каких партиях не состою, принципиально, являюсь только учредителем Регионального отделения Межрегионального общественного движения в защиту прав избирателей "Голос"в Тульской области. То есть я принципиально не примыкаю к политическим группам, в том числе к группе так называемых, "навальнистов", чтобы сохранять объективность. Мне все равно - путинисты, Навальнисты, мне важно, чтобы соблюдался Закон. В 2004-2005 году я, не поверите, "Молодой Гвардии" помогал, когда их активистов в милицию забирали!
Что хочется отдельно написать об организации общественно-массовых мероприятий в городе Тула... Это предварительные ласки, без точного юридического обоснования.
Итак, что вас ждет, уважаемые заявители мероприятия...
Сначала, в нарушении существующего закона о "Митингах... " 57-ФЗ Глава города издал специальное Постановление, о том, чтобы ограничить прием уведомлений 14:00, нарушений тут два - постановления Конституционного суда и закона 54-ФЗ, который говорит нам, что процедура подачи уведомления регулируется местным законом, законом а не постановлением главы города. Это две ветви власти - законодательная и исполнительная. Глава исполнительной власти не может издавать подобного рода указы - это не в его компетенции.
Так вот в этом постановлении прописан порядок подачи уведомления, который нарушает сразу два местных закона. Во-первых это закон о подаче уведомлений на проведение массовых акций, а во вторых положение о приеме граждан, которое должно соответствовать Федеральному закону о "Об обращениях граждан".
Вам будет предложено ДОЗВОНИТЬСЯ (а это не факт, что вы дозвонитесь) до некого чиновника, который вам выпишет пропуск. Дальше чиновник примет у вас уведомление, в нарушение действующего положения о документообороте, не сообщит вам входящий номер, и вы будете ждать, когда вам соизволят позвонить. Но напрасно, вам не позвонят, вам направят почтой ответ, не сказав ни номера почтового отправления, ни времени, когда отправят. На подготовку ответа уполномоченному органу дается три дня, ровно в конце третьего дня (хи-хи-хи, мы соблюдаем закон) письмо будет отправлено с почты.
Вы можете начинать названивать в Администрацию г. Тула (не факт что дозвонитесь), и требовать отдать вам ответ на руки.
Конечно, выбранное вами место будет занято!!!
То, что в указанном вами месте проводится иное мероприятие, не является мотивированным ответом, даже в соответствии с 54-ФЗ, но и также исходя из двух Постановлений Конституционного суда. Вас предложат "ул. Токарева 2 напротив стадиона завода "Штамп". Всегда. Иногда оно тоже буде занято.
Вы не соглашаетесь и подаете иск в суд. Суд назначают аккурат, чтобы вы не смогли подать апелляцию на предпоследний день недели, там вам конечно отказывают и тут два пути.
1. Вы выходите туда, куда указали и вас абсолютно незаконно начинают винтить, поскольку либо "иное мероприятие" вообще "фейковое" и на этом месте ничего не проводится, либо проводится но не во время и не тем составом. Перед тем как выйти, то есть во время начиная от подачи уведомления до судебного заседания, вам начинают названивать сотрудники ЦПЭ и предлагают прийти на профилактическую беседу. Потом вам начинают названивать сотрудники прокуратуры, настаивая, чтобы вы явились в прокуратуру для получения предостережения. В воспаленном воображении работников прокуратуры, они вообще могут ЛЮБОГО обязать прийти в прокуратуру на беседу. Просто так. В противном случае, будут обещать прийти на работу.
2. Предположим вы согласились "пойти митинговать в лес", то есть провести, в терминах Администрации города, "санкционированное" мероприятие. Перед тем как выйти, то есть со времени начиная от подачи уведомления до проведения мероприятия, вам начинают названивать сотрудники ЦПЭ и предлагают прийти на профилактическую беседу. Потом вам начинают названивать сотрудники прокуратуры, настаивая, чтобы вы явились в прокуратуру для получения предостережения. В воспаленном воображении работников прокуратуры, они вообще могут ЛЮБОГО обязать прийти в прокуратуру на беседу. Просто так. В противном случае, будут обещать прийти на работу.
Дополнительно Администрация начинает обязывать вас согласовать какие-то мифические антитеррористические меры, и обязательно надо написать в Прокуратуру г. Тулы, чтобы прокуратура проверила, законность действий Администрации города Тула.
И вот в день мероприятия, будет несколько ваших сторонников и толпы сотрудников Центра "Э", которые вообще не понятно почему там находятся и по какому основанию. Вас будут снимать с четырех-пяти камер, чтобы занести в чудо-списки, по которым они потом устроят поквартирный обход , когда к участникам мероприятия приходят до пяти "ментов" ("менты" - это потому что они не представляются и начинают собирать информацию о вашей личной жизни).
Если организатор заведет группу ВКОНТАКТЕ и вы пойдете на мероприятие, то вам начинают названивать сотрудники ЦПЭ и предлагают прийти на профилактическую беседу. Потом вам начинают названивать сотрудники прокуратуры, настаивая, чтобы вы явились в прокуратуру для получения предостережения. В воспаленном воображении работников прокуратуры, они вообще могут ЛЮБОГО обязать прийти в прокуратуру на беседу. Просто так. В противном случае, будут обещать прийти на работу. Это делается еще до мероприятия.
После мероприятия вам обязательно, если вы организатор или участник, позвонят сотрудники центра "Э" либо другие полицейские, например, участковый и будут, упорно, без повестки, иногда угрожая, приглашать на "беседу". Такое ощущение что это самоцель вытащить вас в отделение полиции, чтобы побеседовать с нарушением закона "о полиции". вот по закону нельзя, только по беспределу.
На всех описанных стадиях, надо активно противостоять правовому нигилизму сотрудников полиции, работников прокуратуры и чиновников Администрации, тогда МОЖНО организовать мероприятие. Краткий список бумаг, которые вам предстоит подать и получить.
1. Уведомление проведении мероприятия
2. Ответ от администрации, о том, что "ни-зяяя"
3. Подать иск (три экземпляра) в Центральный районный суд (либо по месту регистрации)
4. Получить решение суда
5. Оспорить решение суда, вплоть до ЕСПЧ (апелляция, кассация, кассация в Верховный суд), при этом надо брать протокол для ознакомления в течении 3-х дней и вносить туда правки, потому что протоколы пишут в судах - закачаешься. А это надо писать заявление с ознакомлением с протоколом.
6. Написать согласие на перенос мероприятия
7. Написать в прокуратуру жалобу на действия Администрации по дополнительному согласованию
8. Написать в прокуратуру на действия сотрудников Центра "Э", которые присутствуют на мероприятии и ведут оперативную съемку.
9. Оспорить в судебном порядке предостережение вплоть до ЕСПЧ (апелляция, кассация, кассация в Верховный суд)
Это мы не рассматриваем случай, если вас все-таки "свинтят", по указанию полковника Филонова.
НУ, КТО ХОЧЕТ ИСПЫТАТЬ НЕИЗВЕДАННОЕ?
Я не пугаю, я просто описываю риски. Через всё это надо пройти гордо подняв голову, и посылая "представителей власти" с их незаконными подкатами. А иначе это всё впустую...
Тульские профсоюзы ограничатся сбором подписей против инициативы правительства о повышении пенсионного возраста и собраниями в первичках с целью “информирования членов профсоюзов о повышении пенсионного возраста”. Об этом на прошедшей неделе 20 июня подписано постановление Президиума ФНПР по Тульской области. Тульские профсоюзы пребывают, по сути, в коматозном состоянии. Некоторые отраслевые профсоюзы фактически прекратили свою деятельность, а оставшиеся ( бюджетники, металлурги, машиностроители и химики существуют номинально). Время "приводного ремня" от партии власти к массам уже прошло, а новых пока не появилось. Так и живем.
Все комментарии...
Умный человек найдет выход из любого положения. Мудрый в этом положении не окажется.
Жан Поль