Павел Комаров против ООО "Агрокомплекс" и администрации Веневского района.
Справедливости на Руси нет. Обращаюсь к вам как к последней инстанции, опускаются руки, переписываться с чиновниками больше не могу. Я вижу незаконные манипуляции с землей, но обратиться в суд не могу, так как не собственник этой земли, земля принадлежит муниципальному образованию Веневский район, а они делают вид, что никаких нарушений нет и так уверены в своей безнаказанности, что, когда читаю их ответы, где они просто нагло врут, становится тошно.
Павел Комаров
Прокурору Венёвского района Тульской области
Адрес: 301320, г. Венев, ул. Декабристов, д. 18
venev@prokuror-tula.ru
Главе Администрации муниципального образования Венвский район
Адрес: 301320 Тульская обл., г. Венев, пл.Ильича, д. 4.
ased_mo_venev@tularegion.ru
Начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области
Адрес: 300045, г. Тула, ул. Оборонная, 114
tula@71.rospotrebnadzor.ru
От: Комарова Павла Андреевич
Адрес: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ
Телефон:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, Комаров Павел Андреевич, являюсь собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 71:05:060702:277, 71:05:060702:278, 71:05:060702:271, расположенных в черте населенного пункта село Карпово Веневского района Тульской области.
В 2014 году фирмой ООО "Агрокомплекс" была проложена подъездная дорога для большегрузных транспортных средств к каменному карьеру, находящемуся вблизи села Карпово. Данная дорога проходит через населенный пункт село Карпово (относящийся к кадастровому кварталу 71:05:060702), вдоль границы моих земельных участков и земельных участков других жителей села, что хорошо видно на карте-схеме в приложении. От проезжающих большегрузных транспортных средств страдают особенно жители близлежайших домов, в том числе и я. Огромное количество грузовых автомобилей (150–200 машин в сутки) большой грузоподъемности – постоянный шум, известковая пыль, кроме того, машины проезжают круглосуточно.
Грузовые автомобили осуществляют выезд на асфальтированную дорогу нашего села, которая превратилась в сплошные ямы. Существование подъездной дороги к карьеру в данном месте нарушает все законные регламенты и нормативы. Проезжая часть дороги без отступа непосредственно примыкает к границе моего участка, тем самым создается угроза жизни рабочих, которые ведут строительство на участке, а также был снесен межевой знак на углу участка и имеется наложение фактических границ дороги на мой участок.
На нашу жалобу в администрацию МО Веневский район был ответ, что как объект капитального строительства данная автомобильная дорога не проектировалась, на кадастровый учет как объект капитального строительства не ставилась, т. е. данная дорога была построена незаконно. Вместе с тем администрация фактически попустительствовала данному незаконному строительству. В ответе на мою жалобу администрация утверждает, что данная подъездная дорога к карьеру существовала и использовалась до постановки на учет моего земельного участка.
Это утверждение не соответствует действительности, так как я, Комаров П. А., в 2013 году для получения разрешения на строительство дома на участке 71:05:060702:278 заказывал в ОАО ЦТМП "Центрмаркшейдерия" Тульский городской геодезический центр изготовление топографического плана, который был утвержден администрацией и в соответствии с которым на участке, принадлежащем мне, и за пределами участка нет и не было предусмотрено никакой автомобильной дороги. Дороги даже грунтовой там не могло быть, так как фактически данный участок был большой канавой и мне для устройства подъезда к собственному участку и для защиты проектируемого строения от весенних вод пришлось отсыпать место строительства на высоту более 2 метров.
В ходе общения представители администрации заявили, что считают мои требования необоснованными, в силу того что срок исковой давности, по их мнению истёк. Полностью не согласен, так как мои права нарушались с момента постройки незаконной автомобильной дороги и нарушаются по настоящий момент (согласно ст. 340 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения), так как движение грузового транспорта в непосредственной близости и частично по моему участку продолжает осуществляться. Количество большегрузных автомобилей увеличивается с каждым годом, соответственно, увеличивается негативное воздействие: шум, огромное количество пыли, выхлопные газы, даже в ночное время суток, так как отгрузка щебня и минерального порошка фирмой ООО "Агрокомплекс" осуществляется круглосуточно. С 2014 года я обращался к собственникам карьера с устным требованием прекратить незаконный проезд, но никакого ответа не получал.
Также следует отметить, что администрацией в 2015 году был принят градостроительный план всего кадастрового квартала 71:05:060702. В соответствии с градостроительным планом территория села Карпово относится к зоне Ж-2 (зона застройки малоэтажными, преимущественно индивидуальными жилыми домами). Градостроительный план содержит четкий перечень разрешенных к строительству объектов и площадок и не содержит в данном перечне дорог для большегрузного транспорта. Таким образом, наличие дороги в непосредственной близости к моим земельным участкам и в кадастровом квартале 71:05:060702 это прямое нарушения принятого градостроительного плана.
Как сказано ранее, администрация в ответ на мою жалобу сообщала, что никакой автомобильной дороги не существует, как объект капитального строительства автомобильная дорога до карьера не проектировалась, на государственный кадастровый учет как объект капитального строительства не ставилась; при этом движение грузового транспорта к карьеру начало осуществляться с 2014 года и происходит по настоящий момент. Кроме этого, в своем ответе администрация утверждает, что выезд с карьера на трассу М4 осуществляется по границе с. Карпово частично (протяженность около 150 м), что не соответствует действительности, это очень хорошо видно на прилагаемой карте – начиная с места съезда с трассы М4 и далее почти на протяжении 800 метров незаконная дорога проходит непосредственно по кварталу 71:05:060702, а не за границами его, как утверждается в ответе администрации.
Следует отметить, что на основании Федерального закона № 257 об "Автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" главы 2 "полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности" статьи 13 пункты 1–7 администрация МО обязана: пункт 5) утверждать перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения; 6) осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; 7) определить размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения.
Все требования законодательства в данном случае нарушены: ФЗ № 257 Глава 10 Статья 46 Пункт 2: "Действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке".
В дополнение, на основании свода правил СНиП 2.05.02-85* 4.12. При проектировании автомобильных дорог необходимо предусматривать мероприятия по охране окружающей среды, обеспечивающие минимальное нарушение сложившихся экологических, геологических, гидрогеологических и других естественных условий. Предусматривают проектные решения и мероприятия по снижению влияния вредных факторов воздействия движения автотранспортных средств (загрязнение атмосферного воздуха, шум, вибрация) на население и окружающую среду. (в ред. Изменения № 1, утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 985/пр.) – администрация МО, фактически разрешая эксплуатацию незаконно построенной подъездной дороги к каменному карьеру, ни один из этих пунктов не учитывает. Добавлю, непонятна позиция муниципальных властей, которые так яростно защищают незаконную дорогу, которая никому не принадлежит, наносит вред окружающей среде, приносит только неудобства жителям с. Карпово.
Эксплуатация незаконно построенной фирмой ООО "Агрокомплекс" дороги напрямую нарушает Земельный кодекс Российской Федерации глава 1. общие положения Статья 1. Основные принципы земельного законодательства "1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат".
Необходимо отметить что, в результате бездействия администрации по пресечению проезда большегрузных транспортных средств по незаконно построенной автомобильной дороге, проходящей по территории села Карпово (кадастровый квартал 71:05:060702), страдает всё население села Карпово. Плотность потока грузовых машин, большой грузоподъемности от карьера настолько высока, что большую часть времени мой земельный участок и вся прилегающая к дороге местность покрыты известковой пылью от проезжающих машин (дорога не имеет твердого покрытия, насыпь сделана из известковой мучки, что поднимается в воздух от любого сотрясения и даже ветра). При этом от проезжающих многотонных машин создается большой шум. Жители села Карпово готовы быть свидетелями для подтверждения изложенных в настоящем заявлении фактов.
На основании вышеизложенного:
Прошу защитить мои законные интересы, путем запрета эксплуатации незаконно построенной подъездной дороги для большегрузных транспортных средств к каменному карьеру.
"04" марта 2019 г.
Комаров Павел Андреевич
А так это выглядит на сегодняшний день. Как видите, незаконная дорога частично даже проходит через мой участок № 278. Участок № 256 – это тот, на котором ООО "Агрокомплекс" планировало строить дорогу.
Интересно, а в губернаторский "час контроля" это обращение попадет?
Все комментарии...
Текста много, вопрос один. Не могу на картинке крысу найти.