В конце прошедшей недели было обнародовано постановление правительства “Об утверждении плана мероприятий, направленных на повышение реальных доходов населения* и снижения в два раза уровня бедности в Тульской области на 2019-2024 гг.
Согласно майскому 2018 года Указа Президента РФ, Правительству Российской Федерации предписывалось обеспечить на период до 2024 года снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации. Это положение майского указа касается и регионов.
Как известно, реальные доходы населения растут по мере увеличения зарплат и социальных пособий, доходов от предпринимательской деятельности.
Зарплаты, в свою очередь, зависят от роста производительности труда, его эффективности. Каких-либо экономических предпосылок для этого пока не просматривается. Но деньги на достижение результата будут успешно осваиваться.
Что же предлагает правительство в числе мер по двукратному повышению реальных доходов населения Тульской области ?
Первый пункт плана – индексация зарплаты работников бюджетной сферы. В 2019 году на эти цели выделено всего 215 миллионов рублей из областного бюджета. Дальше правительство не планирует. Но судя по цифре, это рост зарплат в лучшем случае на уровне официальной инфляции.
Второй пункт касается создания высокопроизводительных рабочих мест. За пять лет ежегодно планируется менее 200 (например, в текущем году – 175, а в 2024-м – 191). Это скромные цифры, учитывая состояние тульской экономики, которая в основном топчется на месте.
На сохранение целевых показателей, установленных указами Президента России, область выделяет ежегодно по одному с небольшим миллиарду рублей. Речь идет о бюджетниках и их зарплатах по майскому указу Владимира Путина.
На индексацию зарплат во внебюджетной сфере по трехстороннему соглашению с профсоюзами работодатели должны выложить куда большие деньги, чем бюджет. Правда, непонятно, за счет чего зарплаты трудящихся вдруг повысятся почти в два раза к этому сроку.
Рост реальных доходов планируется за счет содействия занятости женщин, воспитывающих детей-инвалидов и ухаживающих за старшим поколением. Здесь цифры еще интереснее. В 2019 году планируется обеспечить работой 1550 человек, а в 2024 аж 1800. При этом затраты бюджетов (федерального и областного) составят порядка 350 миллионов за четыре года.
Возникает вопрос: покроет ли эта сумма затраты на заработную плату работающих женщин, у которых на иждивении дети-инвалиды?
Определенные надежды внушают планы правительства с помощью инвесторов увеличить число рабочих мест в тульских ТОРах Алексине и Ефремове, а также в индустриальном парке и ОЭЗ “Узловая”. В частности, в Алексине – 696, в Ефремове – 762 и Узловой – 5000.
Правда, в итоге реальная заработная плата работников в регионе должна будет расти с 101,6 в текущем году до 103,2% в 2024 году. То есть никаких прорывов в этом отношении не планируется.
Что касается роста предпринимательской активности в регионе, то на этот счет у областного правительства нет особых надежд. В нынешнем году по плану должно работать в частном бизнесе в качестве предпринимателей 179 тысяч, а к 2024 году аж 219 тысяч туляков.
На рост реальных располагаемых доходов населения влияют социальные выплаты. В правительственных мероприятиях им уделено значительное место, но не в плане роста затрат из областного бюджета, за исключением почти 30-процентного роста выплат на рождение (усыновление детей) – с 330 миллионов рублей в текущем году до 927 млн в 2024 году.
Вместе с тем главный вопрос о росте величины пенсий в России, который бы существенно помог снизить бедность, не решен и вряд ли будет решен до 2024 года. Но от стараний чиновников на местах этот вопрос не зависит.
В итоге правительство области должно получить следующие контрольные цифры.
Доля населения, получающая ниже прожиточного минимума в Тульской области, должна снизится с 8,9% в нынешнем году до 5,8% к 2024 году.
Подводя итог, можно отметить, что чиновники в Москве и на местах очень постараются отчитаться о выполнении майского указа президента. Возможно, им даже удастся немного снизить бедность, правда, не в два раза, как установил Владимира Путин.
Для справки
Как известно, реальные располагаемые доходы населения России падают несколько лет подряд начиная с 2014 года. Но по новой методике Росстата они в 2018 году составили 100,1% по сравнению с 2017 годом.
В текущем году они вдруг внезапно выросли до 103%. Росстат объяснил такой резкий рост низкой сравнительной базой (за III квартал 2017 года показатель вырос всего на 0,2%) и увеличением поступлений от трудовой деятельности, на которые приходится более 76% всех доходов.
В Тульской области среднедушевые доходы населения по итогам прошлого года составляли 27 208 тысяч рублей. По этому показателю нас опережает Белгород, Воронеж, Липецк, Калуга и, разумеется, Московская область с Москвой. При этом Росстат зафиксировал снижение доходов туляков по сравнению с 2017 годом, в то время как у наших соседей был незначительный рост.
*Реальные располагаемые доходы населения – это доходы за вычетом обязательных платежей, прежде всего налогов, и при этом пересчитанные с учетом инфляции.
Все комментарии...
Да Здравствует наша любимая партия Единая Россия! Да Здравствует наш президент В.В. Путин! Да здравствуют наши миллионеры и миллиардеры и наши любимые футболисты! Да Здравствует наше любимое правительство! Да Здравствует полиция и самый гуманный суд стран! Да Здравствует ВПК И КОРАБЛЕСТРОЕНИЕ И САМОЛЕТОСТРОЕНИЕ! Да здравствует наше СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И АГРАРНЫЙ КОМПЛЕКС СТРАНЫ! ДА ЗДРАВСТВУЕТ НАША ЦЕРКОВЬ И НАШ ПАТРИАРХ КИРИЛЛ! Да здравствует наше знамя и КОНСТИТУЦИЯ РФ! Да здравствуют НАШИ ЛБИМЫЕ ЧИНОВНИКИ И ВЕСЬ ЧИНОВНИЧИЙ АППАРАТ. Да ЗДРАВСТВУЮТ НАШИ ДЕПУТАТЫ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА! ДА ЗДРАВСТВУЕТ НАША ЯДЕРНАЯ ТРИАДА И ВС РФ! ДА ЗДРАВСТВУЕТ АЭРОКОСМИЧЕСКИЕ ВОЙСКА РФ!